前言：本站為你精心整理了企業(yè)監(jiān)管條例范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一條為有效發(fā)揮我省工商行政管理職能作用，進(jìn)一步改革與創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)信用環(huán)境，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》（工商企字〔2003〕第131號(hào)），結(jié)合企業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條企業(yè)信用分類監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)以其所采集的企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，按一定標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為不同信用類別，實(shí)施不同監(jiān)管措施的監(jiān)管制度。

第三條企業(yè)信用分類監(jiān)管工作遵循“分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部評(píng)價(jià)、突出重點(diǎn)、長(zhǎng)效全程監(jiān)管”的原則。

第四條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類法人企業(yè)、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶及外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。

第五條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)，在實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管工作中，按以下分工各司其職：

（一）企業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)（不含外商投資企業(yè)）信用分類監(jiān)管的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作；負(fù)責(zé)本部門在監(jiān)督管理過程中獲取的信用信息的收集、整理和錄入工作；負(fù)責(zé)企業(yè)年度信用類別的認(rèn)定工作以及企業(yè)信用記錄的對(duì)外披露工作。

（二）企業(yè)注冊(cè)登記部門（不含外商投資企業(yè)）負(fù)責(zé)與企業(yè)注冊(cè)登記和年檢、驗(yàn)照有關(guān)信用信息的收集、整理、錄入和配合做好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。

（三）外商投資企業(yè)注冊(cè)登記管理部門負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的信用信息的收集、整理、錄入和企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。

（四）信息技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類監(jiān)管軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、維護(hù)、培訓(xùn)等工作，做好技術(shù)保障工作。

（五）法制部門負(fù)責(zé)與企業(yè)信用分類監(jiān)管有關(guān)的規(guī)范性文件的審核及監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督工作。

（六）辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類監(jiān)管的宣傳及后勤保障工作。

（七）公平交易、消保、市場(chǎng)、商標(biāo)、廣告、合同、檢查機(jī)構(gòu)等其它部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)企業(yè)相關(guān)信用信息的收集、整理、錄入工作和配合做好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。

（八）基層工商所負(fù)責(zé)受托登記企業(yè)的注冊(cè)登記和年檢、驗(yàn)照有關(guān)信用信息的收集、整理、錄入工作；并按屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類監(jiān)管、日常巡查的具體實(shí)施和相關(guān)信用信息的收集、整理和錄入工作。

第六條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其職能部門、派出機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰登記，誰錄入；誰監(jiān)管，誰錄入；誰處罰，誰錄入；誰錄入，誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的采集、整理及錄入。

已錄入數(shù)據(jù)的修改由該項(xiàng)數(shù)據(jù)的提供機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

數(shù)據(jù)的錄入應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，并在本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)錄入的行政行為實(shí)施終結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)完成。

第七條企業(yè)信用信息：

（一）企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入信息。主要指企業(yè)主體資格信息，如企業(yè)注冊(cè)登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為信息。主要指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵章守法信息，如工商行政管理機(jī)關(guān)在年檢驗(yàn)照、日常檢查、專項(xiàng)檢查、回訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違章行為，企業(yè)被舉報(bào)、被投訴情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及受獎(jiǎng)勵(lì)情況等信用信息。

（三）企業(yè)市場(chǎng)退出信息。主要指企業(yè)經(jīng)營(yíng)終止方面信息，如企業(yè)注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。

（四）良好信用信息。主要指企業(yè)所獲榮譽(yù)稱號(hào)及獎(jiǎng)勵(lì)情況信息。如被認(rèn)定為“守合同、重信用”企業(yè)、所持注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”或“著名商標(biāo)”及其它經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的企業(yè)良好信息。

（五）其它行政機(jī)關(guān)在監(jiān)管中形成的涉及企業(yè)信用的信息。如協(xié)助案件調(diào)查、執(zhí)行，吊銷、撤銷許可證及其他批準(zhǔn)文件等基本信息。

第八條企業(yè)信用等級(jí)的劃分根據(jù)企業(yè)歷年的信用狀況分為A、B、C、D四類：A類為守信企業(yè)，B類為基本守信企業(yè)，C類為失信企業(yè)，D類為嚴(yán)重失信企業(yè)。

A類企業(yè)按其守信程度增設(shè)AA級(jí)別，AA級(jí)別是指A類企業(yè)中特別優(yōu)秀的企業(yè)，被確定為AA級(jí)別的企業(yè)總數(shù)應(yīng)控制在各地企業(yè)總數(shù)的0.5%以內(nèi)，寧缺毋濫。每年1月15日之前各地應(yīng)以設(shè)區(qū)市為單位將上一年度認(rèn)定為AA級(jí)別的企業(yè)名單報(bào)省工商局企業(yè)監(jiān)督管理處備案。

第九條企業(yè)信用評(píng)價(jià)采用計(jì)分制。計(jì)分依據(jù)為企業(yè)遵守工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，計(jì)分起點(diǎn)為100分，只扣不加，從企業(yè)成立始，至企業(yè)退出市場(chǎng)止，累計(jì)計(jì)算。每年12月31日企業(yè)的實(shí)時(shí)信用類別，為該企業(yè)本年度的信用類別。被降為B、C、D類的企業(yè)，自降級(jí)之日起一年內(nèi)，若無新的違法行為，其信用類別自動(dòng)回調(diào)至A類。

第十條企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法：

（一）A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：在規(guī)定期限內(nèi)能自覺遵章守法，無因違法違章，特別是違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰，誠(chéng)實(shí)守信，信用記錄良好，沒有被扣分的企業(yè)。其中：AA級(jí)別企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：除符合A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，須能積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，近兩年連續(xù)獲縣、區(qū)級(jí)以上政府或相關(guān)職能部門榮譽(yù)稱號(hào)兩次以上，或?qū)ι鐣?huì)公益事業(yè)、安置勞動(dòng)就業(yè)等方面有突出貢獻(xiàn)，并經(jīng)轄區(qū)工商所綜合評(píng)定后認(rèn)定的企業(yè)。

（二）B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：累計(jì)被扣分值25分以下（含25分，下同）的企業(yè)。

（三）C類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：累計(jì)被扣分值在25以上40分以下的企業(yè)。

（四）D類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：累計(jì)被扣分值40分以上的企業(yè)。

第十一條企業(yè)違法行為的分類，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、后果、具體情節(jié)、違法金額等情況，按照工商行政管理機(jī)關(guān)依法應(yīng)實(shí)施的行政處罰種類和金額，分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重及特別嚴(yán)重違法行為五種：

（一）特別輕微違法行為：指違反有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定，但沒有給社會(huì)造成明顯不良后果，且在被處以書面警告、責(zé)令改正、限期變更等行政措施后，能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)糾正違法違章行為，積極采取措施消除不良影響，積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，或工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為可以不予處罰的行為。

（二）輕微違法行為：指對(duì)企業(yè)罰款金額1000元（含本數(shù)，下同）以下、個(gè)體工商戶罰款300元以下，或者對(duì)企業(yè)沒收違法所得（或非法財(cái)物）3000元以下、個(gè)體工商戶沒收違法所得（或非法財(cái)物）1000元以下的違法行為。

（三）一般違法行為：指對(duì)企業(yè)罰款1000元以上30000元以下、個(gè)體工商戶罰款300元以上3000元以下，或者對(duì)企業(yè)沒收違法所得（或非法財(cái)物）3000元以上50000元以下、個(gè)體工商戶沒收違法所得（或非法財(cái)物）1000元以上10000元以下的違法行為。

（四）嚴(yán)重違法行為：指對(duì)企業(yè)罰款30000元以上、個(gè)體工商戶罰款3000元以上，或者對(duì)企業(yè)沒收違法所得（或非法財(cái)物）50000元以上、個(gè)體工商戶沒收違法所得（或非法財(cái)物）10000元以上，或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的違法行為。

（五）特別嚴(yán)重違法行為：指對(duì)企業(yè)處以責(zé)令關(guān)閉或吊（注）銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷登記的違法行為。

以上標(biāo)準(zhǔn)為原則性標(biāo)準(zhǔn)，各地可結(jié)合本地實(shí)際對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)中的“罰款、沒收違法所得（或非法財(cái)物）的金額”進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但須統(tǒng)一報(bào)所屬設(shè)區(qū)市工商局企業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并由各設(shè)區(qū)市工商局企業(yè)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一向省工商局企業(yè)監(jiān)督管理處報(bào)備。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，要相對(duì)穩(wěn)定，最多一年調(diào)整一次。

第十二條各類違法行為按以下標(biāo)準(zhǔn)予以扣分：

（一）屬本辦法第十一條第一款規(guī)定的特別輕微違法行為，每次扣2分。

（二）屬本辦法第十一條第二款規(guī)定的輕微違法行為，每次扣10分。

（三）屬本辦法第十一條第三款規(guī)定的一般違法行為，每次扣20分。

（四）屬本辦法第十一條第四款規(guī)定的嚴(yán)重違法行為，每次扣30分。

（五）屬本辦法第十一條第五款規(guī)定的特別嚴(yán)重違法行為，每次扣45分。

第十三條企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍如涉及以下行業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)管過程中應(yīng)予以特別關(guān)注，并把其定義為特別關(guān)注企業(yè)（簡(jiǎn)稱“T”），根據(jù)其類別分別標(biāo)注為：AA（T）、A（T）、B（T）、C（T）、D（T）。具體行業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市工商局根據(jù)本地實(shí)際情況，參考下列行業(yè)制定。

（一）易燃易爆物品（含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破物品、成品油、液化氣等）的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存。

（二）歌舞廳、桑拿、洗浴、按摩、錄像放映等。

（三）采礦業(yè)。

（四）特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、維修及氣瓶充裝。

（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

（六）糧食收購、儲(chǔ)藏及批發(fā)企業(yè)。

（七）以籌建方式登記的涉及前置審批的行業(yè)。

（八）沒有具體核定經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)。

（九）餐飲服務(wù)企業(yè)或食品生產(chǎn)企業(yè)。

（十）其它應(yīng)當(dāng)予以特別關(guān)注的行業(yè)。

在工商行政管理機(jī)關(guān)組織或參與的各類專項(xiàng)整頓活動(dòng)中被確定為重點(diǎn)整治的企業(yè)，在整頓期間可按前款規(guī)定列為特別關(guān)注企業(yè)，整頓結(jié)束后視情解除特別關(guān)注。

第十四條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)A類企業(yè)實(shí)施以下監(jiān)管及服務(wù)措施：

（一）除專項(xiàng)整治、被舉報(bào)或上級(jí)督辦件外，免于巡查及各項(xiàng)檢查。

（二）A類中的AA級(jí)別企業(yè)可享受以下優(yōu)惠措施：

1.預(yù)約上門辦理各項(xiàng)工商事務(wù)。

2.優(yōu)先推薦參加“守合同、重信用”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”等各級(jí)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

3.免予年檢驗(yàn)照審查。

A類企業(yè)中的特別關(guān)注企業(yè)，AA（T）每年至少巡查一次，A（T）每半年至少巡查一次。

第十五條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)B類企業(yè)實(shí)施以下的監(jiān)管措施：除被舉報(bào)、專項(xiàng)檢查或上級(jí)督辦件外，對(duì)企業(yè)的日常巡查頻率為每半年至少巡查一次；B類企業(yè)中的特別關(guān)注企業(yè)，每季度至少巡查一次。

第十六條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)C類企業(yè)實(shí)施以下的監(jiān)管措施：

（一）案后回查。企業(yè)被工商行政管理機(jī)關(guān)處罰后三個(gè)月內(nèi)，由轄區(qū)工商所對(duì)企業(yè)進(jìn)行回查，檢查企業(yè)整改情況及有無新的違法行為。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)企業(yè)日常巡查頻率為每季度一次，在日常工作和專項(xiàng)檢查中予以特別關(guān)注；C類企業(yè)中的特別關(guān)注企業(yè)，每二個(gè)月至少巡查一次。經(jīng)二次巡查后未發(fā)現(xiàn)新的違法行為的，改為每季度至少巡查一次。

（三）在辦理變更、注銷登記和年檢（驗(yàn)照）時(shí)重點(diǎn)審查。

（四）定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立自律意識(shí)，督促企業(yè)合法守信經(jīng)營(yíng)。

（五）視其違法性質(zhì)及情節(jié)，有重點(diǎn)地將其違法行為及受處罰情況予以公示。

第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)D類企業(yè)（不含被依法責(zé)令關(guān)閉或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的D類企業(yè)），實(shí)施以下的監(jiān)管措施：

（一）案后回查。企業(yè)被工商行政管理機(jī)關(guān)處罰后三個(gè)月內(nèi)，由轄區(qū)工商所對(duì)企業(yè)進(jìn)行回查，檢查企業(yè)整改情況及有無新的違法行為。

（二）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)企業(yè)實(shí)行經(jīng)常性巡查，每月至少巡查一次。經(jīng)三次巡查后未發(fā)現(xiàn)新的違法行為的，改為每季度至少巡查一次。

（三）在辦理登記和年檢（驗(yàn)照）時(shí)重點(diǎn)審查。

（四）定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商行政管理法律、法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立自律意識(shí)，督促企業(yè)合法守信經(jīng)營(yíng)。

（五）涉及許可證及其他批準(zhǔn)文件的，由企業(yè)監(jiān)督管理部門及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，建議相關(guān)部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件。

（六）視其違法性質(zhì)及情節(jié)，有重點(diǎn)地將其違法行為及受處罰情況予以公示。

（七）會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)因出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的列入D類，對(duì)其進(jìn)行鎖定，未經(jīng)整改并經(jīng)企業(yè)監(jiān)督管理部門認(rèn)可，注冊(cè)登記部門不予接受其出具的驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等資信文書。

第十八條對(duì)因有特別嚴(yán)重違法行為被依法責(zé)令關(guān)閉或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，采取以下監(jiān)管措施：

（一）責(zé)令關(guān)閉或吊銷公告，公布其違法行為。

（二）由企業(yè)監(jiān)督管理部門在信用管理系統(tǒng)中鎖定，在法定期滿或整改合格前，不得解除。

第十九條企業(yè)信用分值由計(jì)算機(jī)根據(jù)錄入的信用信息自動(dòng)產(chǎn)生，企業(yè)信用類別由計(jì)算機(jī)根據(jù)相應(yīng)分值進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，企業(yè)監(jiān)管措施根據(jù)企業(yè)信用類別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十條基層工商所要把企業(yè)信用分類監(jiān)管與企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口分級(jí)分類管理、片（段）長(zhǎng)制度有機(jī)結(jié)合起來，合理劃分所監(jiān)管的區(qū)域，實(shí)行片（段）長(zhǎng)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，由轄區(qū)工商干部按規(guī)定的巡查頻率進(jìn)行巡查和監(jiān)管，確保每個(gè)責(zé)任區(qū)都落實(shí)到相應(yīng)的巡查干部，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十一條基層工商所應(yīng)兼顧長(zhǎng)效監(jiān)管及專項(xiàng)整治工作的需要，按經(jīng)濟(jì)戶口模塊中確定的基本巡查項(xiàng)目和一般巡查項(xiàng)目，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不同的信用類別，分別制訂詳細(xì)的巡查計(jì)劃。巡查計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：巡查對(duì)象、巡查內(nèi)容、巡查頻率、巡查方式和巡查人員，并應(yīng)在巡查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將巡查情況及時(shí)錄入信用管理系統(tǒng)。

第二十二條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)通過行政監(jiān)察、執(zhí)法檢查或抽查等方式，對(duì)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及工商所企業(yè)信用分類監(jiān)管工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和績(jī)效考評(píng)制度，明確責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以保證本辦法規(guī)定職責(zé)得到切實(shí)履行。

第二十三條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)信用分類監(jiān)管類別的劃分實(shí)行內(nèi)部評(píng)價(jià)制度，企業(yè)分類信息不對(duì)外公開。

第二十四條本辦法所指的巡查頻率是指工商所在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)企業(yè)實(shí)施相關(guān)巡查的次數(shù)。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行，此前我局的規(guī)范性文件凡與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。