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學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗 促進企業(yè)發(fā)展
開篇語:以史為鑒可知古今,以人為鏡可知得失。國家電網(wǎng)公司在全國縣級供電企業(yè)中開展的同業(yè)對標(biāo)工作,通過四大項69個考核指標(biāo),把縣級供電企業(yè)拉到了同一個起跑線上,為我們和兄弟單位橫向比較、互相學(xué)習(xí)提供了寶貴的經(jīng)驗,去年,我們有針對性的考察xx供電公司和xx電力局等單位。
考察的目的和意義
xx市是縣級市,xx市供電公司隸屬xx供電分公司代管,所以從行政區(qū)劃和管理形式上與我局相同。該公司是國家一流縣級供電企業(yè),國網(wǎng)公司樹立的縣級供電企業(yè)標(biāo)桿單位,在全國縣級供電企業(yè)中具有代表性和典型性。xx、xx是我省縣級一流供電企業(yè),在地域上具有相似性。所以選擇以上單位作為我們的考察對象,是做了認(rèn)真的思考和充分的準(zhǔn)備的。這次考察的目的是:通過向先進單位、標(biāo)桿單位學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗、好方法,開拓視野、增長見識、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,加強管理,促進發(fā)展,爭創(chuàng)一流。
基本情況和先進經(jīng)驗
一、xx考察情況
1、xx市供電公司基本概況
在這次考察中,我們到xx供電公司城市分公司、xx市電力公司進行了考察,重點考察了膠州市供電公司,在考察中我們通過公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗介紹、看多媒體圖片、觀摩客服中心、供電所和有關(guān)科室。xx市供電公司是一個擁有總資產(chǎn)7.5億元的國有中型(一)企業(yè),下設(shè)19個供電所,現(xiàn)有職工378名,農(nóng)電工500名,擁有220千伏變電站2座,110千伏變電站5座,35千伏變電站22座,主變總?cè)萘?37.5萬千伏安,35千伏及以上輸電線路339.06公里,10千伏配電線路1562.36公里。公司實現(xiàn)了配電網(wǎng)自動化、調(diào)度自動化以及mis系統(tǒng)為代表的管理信息自動化。20xx年完成售電量13.8億千瓦時,全網(wǎng)綜合線損率完成6.77%,供電可靠率城區(qū)完成99.92%,農(nóng)村完成99.836%,電壓合格率完成97.28%,實現(xiàn)銷售收入6.08億元,實現(xiàn)利潤1678萬元,全員勞動生產(chǎn)率完成11.7萬元/人.年。
2、xx市供電公司的先進管理經(jīng)驗和方法
通過我們細(xì)心地考察和了解,該公司在管理上大膽探索、勇于創(chuàng)新,真抓實干、務(wù)求實效,具體體現(xiàn)在以下四個方面:
(1)、用人機制活、激勵措施強。該公司用人的宗旨是“人盡其才,才盡其用,給干成事的給職務(wù)、給能干事的給崗位,最大限度的發(fā)揮每一位員工的聰明才智”,通過競聘上崗為每位職工搭建了展示才華的平臺。對中層管理人員每兩年一聘,基層工作人員每年聘用一次,除了用人上的雙向選擇外,抄收人員可以對轄區(qū)進行選擇競聘。在供電所內(nèi)部設(shè)置上,以北關(guān)供電所為例:該所共有員工20人,下設(shè)2個電工組、1個抄表組。電工組負(fù)責(zé)設(shè)備維護、日常報修。抄表組負(fù)責(zé)抄表、輪換表、用電稽查。全所負(fù)責(zé)10kv線路99.58km、0.4kv線路80.65km,配電變壓器401臺,擔(dān)負(fù)著30個村1.2萬居民客戶和360個企事業(yè)單位的供電服務(wù)工作。20xx年供電量達(dá)1.1億kwh。從公司到供電所,統(tǒng)一按需設(shè)崗、按崗定責(zé),競聘上崗,嚴(yán)格考核。以基層供電所為例:工作好的員工每月可以拿到1700元左右,而工作差的每月只拿800元左右。用他們的話說就叫:獎的心動,罰的心疼。對有突出貢獻(xiàn)的員工,公司還設(shè)有特別貢獻(xiàn)獎:對做出小發(fā)明、提出合理化建議的職工,在具體實踐中發(fā)了作用,有特別成效的,年終獎勵5000——10000元。
(2)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)堅強,科技含量高。該公司調(diào)度全面實現(xiàn)了遙信、遙測、遙控、遙調(diào)的“四遙”化管理。全公司所有變電站全部是有人值守,無人值班。在公司調(diào)度中心,足不出戶就可以完成停、送電操作任務(wù)。所有出線全部實行旁路母線供電、全面實現(xiàn)了同業(yè)對標(biāo)中的n-1準(zhǔn)則的要求。
(3)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)具有新理念。該公司認(rèn)為:市場經(jīng)濟就是服務(wù)型經(jīng)濟,有了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)就有了市場,也才能有企業(yè)的經(jīng)濟效益。健全服務(wù)制度,突出公司的個性化服務(wù),在報裝、搶修、投訴等各個方面都有章可循,并形成了全員服務(wù)的局面,把服務(wù)擺在了首位,圍繞服務(wù)抓生產(chǎn),圍繞服務(wù)抓經(jīng)營,圍繞服務(wù)抓安全,圍繞服務(wù)抓后勤,圍繞服務(wù)抓政工。無論公司到基層,全部實行“一柜式”服務(wù),即客戶只進一個門、只找一個人,辦完所有事。同時在全省縣級供電企業(yè)中率先建立了客戶代表室,開通了95598服務(wù)熱線,實行24小時服務(wù)。實現(xiàn)了業(yè)擴報裝的全過程服務(wù)和事故搶修的快速反應(yīng)機制,給客戶及時提供了個性化、無障礙服務(wù),
(4)、企業(yè)文化建設(shè)富有特色。在企業(yè)文化建設(shè)上,該公司形式多樣、方法靈活。 為鼓勵員工學(xué)習(xí),該公司提出:“如果你有智慧,請為企業(yè)奉獻(xiàn)智慧;如果沒有智慧,請你去學(xué)習(xí);如果不學(xué)習(xí),就請你去流汗;如果不學(xué)習(xí)、不流汗,就請你離開?!痹趧?chuàng)建企業(yè)文化上,一是組織創(chuàng)新。企 業(yè)的管理、人事、組織、宣傳、教育部門是員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的主要組織機構(gòu),建立了完善的學(xué)習(xí)檔案。二是制度創(chuàng)新。建立職工教育培訓(xùn)制度,定時、定點、定人對員工進行具有針對性的教育培訓(xùn),從而形成一種自覺行動,使企業(yè)和員工都有一種學(xué)習(xí)的應(yīng)激力,建立健全學(xué)習(xí)制度,使學(xué)習(xí)制度與考核評價制度、工資福利制度、人事組織制度有效的銜接,形成科學(xué)的學(xué)習(xí)激勵機制。三是內(nèi)容創(chuàng)新。企業(yè)在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)提倡跨崗學(xué)習(xí),各崗位上工作人員不但要熟知本崗位上的相關(guān)知識,而且要對相鄰專業(yè)、相關(guān)專業(yè)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式方法是:集中學(xué)習(xí)、借考代培、按需定向培養(yǎng)。
二、xx考察情況
(一)、xx電力局基本情況及其先進經(jīng)驗
1、xx電力局基本情況
在甘州電力局我們主要考察參觀了局機關(guān)和黨寨供電所。甘州電力局有張掖供電公司代管,全局下轄11個部室、1個多經(jīng)公司、23個供電所,全局在冊職工492人,其中正式職工259人,農(nóng)電工201人;大專以上學(xué)歷82人,各類工程技術(shù)人員45人、黨員96人。轄區(qū)共有各類客戶9.7萬戶(城鎮(zhèn)客戶由張掖供電公司管轄),20xx年售電量13.2億kwh,綜合線損率完成12.6%,供電可靠率99.5%,電壓合格率97.4%。該局是國家級“雙文明單位”、省級“一流供電企業(yè)”。
2、xx電力局比較突出的方面
(1)、標(biāo)視宣傳醒目明確,企業(yè)文化建設(shè)氛圍濃郁。走進甘州電力局大院,給人一種清爽、利落的感覺。宣傳牌美觀大放,宣傳標(biāo)語樸實中透出一種全新的經(jīng)營理念和企業(yè)文化。如“以電相連,用心溝同”、“把真誠和微笑留下,把滿意和贊譽帶走”。各樓層也有類似的牌子,這種牌子一舉多得,其一起到了宣傳作用;其二起到了美化環(huán)境的作用;其三是照明作用。
(2)、部門設(shè)置全面,專業(yè)管理性強。該局機關(guān)設(shè)置11個部室,在機構(gòu)設(shè)置上基本與張掖供電公司一致。如審計部、營銷部、經(jīng)營管理部等。經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,負(fù)責(zé)起草部室、站所的年度目標(biāo)責(zé)任書、負(fù)責(zé)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)一流工作。機構(gòu)設(shè)置全面,加強了專業(yè)性管理,全局按照行業(yè)管理逐步邁向精細(xì)化管理軌道。
(二)、xx電力局先進經(jīng)驗
(1)、xx電力局比較突出的是多經(jīng)管理嚴(yán)格規(guī)范,真正為職工辦實事、謀福利。如,在吊車的購置中,全局職工每人集資20xx元,吊車在農(nóng)網(wǎng)改造、外出工作掙的錢年底給職工分紅。局里設(shè)立了恒興公司,專門負(fù)責(zé)全局范圍的變壓器安裝、線路架設(shè)。
(2)、縣調(diào)自動化投入運行,調(diào)度管理專業(yè)化。局里設(shè)立電力調(diào)度信息中心,管理全局的調(diào)度和網(wǎng)絡(luò)、信息傳速工作。全局10kv及以上的操作,均由調(diào)度命令后操作,調(diào)度信息中心24小時值班制。
(3)、用人機制比較完善,管理考核力度大,拉開了工資檔次,真正起到了鼓勵先進,鞭策落后的目的。
學(xué)先進、促管理、爭創(chuàng)一流供電企業(yè)
考察啟示及收獲:通過學(xué)習(xí)考察,進行比較分析,我們和全國標(biāo)桿單位、一流企業(yè)比較有很大的差距,我們要一分為二的看問題:這種差距既有地域上的差距、也有其它方面的差距。但也用共同之處,我們都是縣級供電企業(yè),都是按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求開展工作的。為此,我們要結(jié)合縣情、考慮局情,取他之長,補己之短,要量體裁衣,有選擇性的吸收、借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好方法,主要從以下幾個方面著手:
1、轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、開拓創(chuàng)新。思路決定出路,行動產(chǎn)生效益。我們在管理上要有創(chuàng)新、有突破、有提高。要創(chuàng)新三種機制:即用人機制創(chuàng)新、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制創(chuàng)新、考核機制創(chuàng)新。說起創(chuàng)新有人認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)的事,其實,創(chuàng)新與我們每一位員工有關(guān),管理人員要在管理上有創(chuàng)新,員工要在工作上有創(chuàng)新。凡是有利于企業(yè)發(fā)展的、有利于安全工作的、有利于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新思路、新辦法,都可以提出來,進行大膽的創(chuàng)新。
2、嚴(yán)格照章辦事,增強執(zhí)行力。俗話說:“人管人管一點、制度管管一片?!爆F(xiàn)在我們的規(guī)章制度和別的單位比起來不少,但有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然存在。就拿現(xiàn)在上報報表來說:有的供電所仍然置若罔聞。在業(yè)擴報裝上依然不按流程辦事。所以要求各部門、各單位要重視起來,要不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行。
3、建立激勵機制,推動企業(yè)文化建設(shè)。我們要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”為契機,建立一套職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵機制,對在地、省級業(yè)務(wù)知識競賽中獲獎的員工,要給予一定的物質(zhì)獎勵,對單位提出管理、技術(shù)等方面合理化建議的員工,只要切實可行、產(chǎn)生效益的,我們也要給予一定的獎勵。要讓員工明確認(rèn)識到:“學(xué)習(xí)激發(fā)潛能,創(chuàng)新創(chuàng)造活力”、“知識改變命運,學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”、促使企業(yè)形成“全員學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)”的好氛圍。
4、進一步建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。自開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)以來,我們探索積累出了一些符合我們實際情況的好經(jīng)驗、好方法,我們要積極創(chuàng)新,全力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)在實行據(jù)實結(jié)算,利潤空間縮小,我們要通過以優(yōu)促銷、以銷促效來爭取效益最大化。
5、在管理考核方面。增強專業(yè)化管理考核力度,完善責(zé)任書,逐步與嘉峪關(guān)供電公司的考核體系相配套,增強實用性、可行性;完善專業(yè)化管理體系。明確部門,專門完善標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理體系,和各單位、部門的年度考核責(zé)任書及創(chuàng)一流工作。
說明:這是一個完全工作性質(zhì)的文件,僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。
為學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的成功經(jīng)驗,開闊視野和發(fā)揚創(chuàng)新精神,在考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過分析,提出工作對策。
江浙及附近地區(qū)等地的發(fā)展之所以走在全國前列,既與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力有關(guān),也與他們在工作中善于創(chuàng)新,較好地解決了認(rèn)識、資金、人才三大制約因素有關(guān)。這次考察學(xué)習(xí)主要走訪了江、浙、滬多家企業(yè)公司,通過學(xué)習(xí),頗受啟發(fā)?,F(xiàn)將此行考察報告如下:
一、幾家主要企業(yè)概況
南通醋酸纖維有限公司是由中國煙草總公司與美國塞拉尼斯公司合資興建,是集化工、輕紡、熱電為一體的大型工業(yè)企業(yè)。公司占地面積39.2公頃,投資總額2.3155億美元,絲束年生產(chǎn)能力達(dá)到3.2萬噸,二醋片年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬噸,填補了中國煙草行業(yè)煙用醋纖絲束及其原料二醋片生產(chǎn)的兩項空白,結(jié)束了我國煙用醋纖絲束全部依賴進口的歷史。目前,總投資21.5843億元人民幣的四期工程建設(shè)己經(jīng)啟動,計劃于2007年竣工。屆時,絲束生產(chǎn)能力將翻一番達(dá)到6.4萬噸/年,醋片生產(chǎn)能力將達(dá)到12萬噸/年,企業(yè)生產(chǎn)能力將位居世界前列。公司的經(jīng)濟效益和社會效益顯著。曾被國家統(tǒng)計局評為中國工業(yè)行業(yè)排頭企業(yè),被國家經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)為先進技術(shù)企業(yè),先后榮獲“全國優(yōu)秀外商投資企業(yè)”、“全國用戶滿意企業(yè)”、“全國質(zhì)量效益型先進企業(yè)”等榮譽稱號。
江蘇智思機械制造有限公司,是專門從事煙草機械,集科研、設(shè)計、制造于一體的股份制公司。憑借著自身雄厚的技術(shù)實力,嚴(yán)格的品質(zhì)控制,完善快捷的服務(wù)體系,智思產(chǎn)品已經(jīng)行銷全國幾十家煙草生產(chǎn)廠家。把握世界技術(shù)進步的脈搏,實實在在地為中國煙草生產(chǎn)廠家服務(wù)是一貫的經(jīng)營作風(fēng)。獨立開發(fā)的國家專利產(chǎn)品吸引了全國同行業(yè)的高度重視,正在得到越來越多用戶的贊許。公司尊重知識、廣集人才,公司高級管理層和技術(shù)骨干隊伍由極具經(jīng)驗、較高學(xué)歷、年富力強的中青知識分子組成。他們來自五湖四海,組成了機械、電氣、自控等專業(yè)。優(yōu)秀的人才,高品味的眼光,強大的技術(shù)組織和開發(fā)能力,以及踏實認(rèn)真的工作作風(fēng),為形成智思公司獨特的技術(shù)優(yōu)勢奠定了堅實的基礎(chǔ)。為在較短時間內(nèi)滿足各煙草生產(chǎn)廠家的設(shè)備改造提供了可靠的技術(shù)保障。
上海華東電腦股份有限公司組建于1994年1月,同年3月在上海證券交易所上市,是中國大陸IT行業(yè)的首家上市公司。華東電腦以中國著名的計算機研究和開發(fā)機構(gòu)-中國電子科技集團公司華東計算技術(shù)研究所雄厚的科技實力為依托,圍繞建立比較完善的運作模式,具有競爭力的技術(shù)隊伍,覆蓋全國的市場拓展能力,廣泛便利的融資渠道,吸引和穩(wěn)定一流專業(yè)人員的人才高地,追求誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、成效的企業(yè)文化等6個方面開展工作,形成核心競爭能力,提升企業(yè)品牌形象。公司目前主營業(yè)務(wù)是以信息系統(tǒng)、弱電工程、電子工程和軟件工程開發(fā)為主,定位于提供全面解決方案為核心業(yè)務(wù)的供應(yīng)商,大力發(fā)展以系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)集成為特色的優(yōu)勢業(yè)務(wù),開發(fā)出基于其上的更加專業(yè)的服務(wù)內(nèi)容,大力開發(fā)有特色和特定行業(yè)背景的用戶群,選擇具有較高科技含量、集成度較高的IT業(yè)相關(guān)的服務(wù)項目為公司的核心產(chǎn)品。公司被認(rèn)定為“上海市高新技術(shù)企業(yè)”、“上海市軟件企業(yè)”、 “信息系統(tǒng)集成與軟件開發(fā)上海市用戶滿意服務(wù)單位”和“技術(shù)最強系統(tǒng)集成企業(yè)”。 公司建立了完善的質(zhì)量管理體系和售后服務(wù)體系,開通24小時免費服務(wù)電話:8008206012。規(guī)范的管理、全面的服務(wù),可以有效地保證公司客戶的需求得到最大限度的滿足。
二、以上幾家企業(yè)的特色
南通醋酸纖維有限公司主要給我們詳細(xì)展示并介紹了自身的發(fā)展歷程,企業(yè)的過程質(zhì)量和貫標(biāo)管理,以及除封箱工序外的全自動程序網(wǎng)絡(luò)管理和企業(yè)ERP實施過程。南纖公司原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上采用手工管理,只有部分部門采用了微機管理業(yè)務(wù),但也都沒有聯(lián)網(wǎng),因此許多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能共享。各部門間的信息基本上是采用報表形式傳遞,信息傳遞不順暢、不及時。由于許多信息不能直接來自生產(chǎn)的部門,而是需要人為的加工和傳遞,所以這種做法一方面容易造成混亂,另一方面又增加了企業(yè)人員的工作量,造成了分工的混亂和重復(fù)勞動。隨著業(yè)務(wù)量的不斷增大,各種業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計和分析工作日益繁重,各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以及時上報,這使得高層管理人員不能全面準(zhǔn)確的掌握整個公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,因而也就無法及時做出正確的決策。在此情況下,南纖公司希望依靠具有先進管理思想的計算機信息管理系統(tǒng)來完善企業(yè)內(nèi)部的管理。當(dāng)然,南纖公司成立初期曾選用美國SSA公司的BPCS信息管理系統(tǒng)中的部分模塊,但在實施過程中由于產(chǎn)品功能適應(yīng)性、實施支持和應(yīng)用推廣的問題,終告失敗而停止。在總結(jié)了以往積累的經(jīng)驗后,自1995年始,南纖公司對市場上的國內(nèi)外企業(yè)管理信息系統(tǒng)進行了調(diào)查和評估。經(jīng)過軟件供應(yīng)商面對面的竟標(biāo)和公開化的評比,最終,南纖公司于1996年4月選擇了開思軟件公司,并簽定了合同。根據(jù)雙方簽定的合同,在南纖公司實施的《開思/ERP》系統(tǒng)主要包括:系統(tǒng)控制、采購管理、庫存管理、銷售管理、總帳管理、財務(wù)報表、應(yīng)收帳管理、應(yīng)付帳管理、固定資產(chǎn)管理、工資管理、質(zhì)量管理這十一個子系統(tǒng)。實施分系統(tǒng)培訓(xùn)、系統(tǒng)調(diào)研、客戶化實現(xiàn)、系統(tǒng)實施等幾個階段。應(yīng)用系統(tǒng)中服務(wù)器平臺定位于IBM的AS/400小型機系統(tǒng),通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)中的PC機,構(gòu)建了整個運行環(huán)境。從1996年5月開始,經(jīng)過分步實施和中途適當(dāng)調(diào)整,至1997年12月進入基本運作。實施產(chǎn)生的效果宏觀上而言,南纖公司實施《開思/ERP》后,將企業(yè)管理中一些不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的做法,進行了統(tǒng)一的管理,以計算機的操作處理替代手工的管理,不但及時的處理了業(yè)務(wù),同時還實現(xiàn)了信息高度集成和共享,供其它業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)取用,減少了重復(fù)錄入的工作量,提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。細(xì)節(jié)上,通過實施《開思/ERP》,南纖公司對倉庫中近二萬多種物品進行了清理,避免了物品存放的混亂,通過最高庫存量和安全庫存量的定義和運用,降低了南纖公司倉庫中物品的總量,減少了庫存積壓的金額,提高了企業(yè)的利潤;通過實施,南纖公司調(diào)整了一些管理職能的變動,對一些需要統(tǒng)一處理的工作進行了限定,例如物品代碼信息的定義,由各有關(guān)部門提供信息,具體負(fù)責(zé)人員采集各環(huán)節(jié)提供的信息,通過協(xié)調(diào)后,進行處理,避免了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)各自為陣,信息存在沖突的情況;通過物品領(lǐng)料操作的運用,實現(xiàn)財務(wù)費用各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分?jǐn)偪己说墓δ?,從而減少了企業(yè)中不必要的浪費,控制了費用的發(fā)生;銷售、采購和應(yīng)收、應(yīng)付的連接為企業(yè)財務(wù)管理中供應(yīng)商的應(yīng)付款生成、客戶的應(yīng)收款生成提供了獲取的渠道,不但準(zhǔn)確、及時、工作量小,而且來源明細(xì),分析管理細(xì)化具體化;應(yīng)收、應(yīng)付和帳務(wù)的連接幫助企業(yè)有效地管理應(yīng)收、應(yīng)付款,有效地計劃和控制資金的使用,從而使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟效益。隨著企業(yè)對《開思/ERP》運用的深入,南纖公司的信息管理系統(tǒng)一定會取得更大的成功。實施《開思/ERP》后,南纖公司認(rèn)為,這不僅僅是企業(yè)脫離手工管理的一種變遷,更重要的是給企業(yè)帶來了一種管理思想,是一種管理的變革。該項目已通過國家煙草總局組織的驗收。下一階段,南纖公司準(zhǔn)備進一步采用《開思/ERP》的生產(chǎn)管理、成本管理和運輸管理等子系統(tǒng),并采用開思軟件公司的辦公自動化系統(tǒng)《開思/OA》,通過《開思/OA》與《開思/ERP》的結(jié)合,實現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和工作流管理。
最后,針對目前我廠嘴棒生產(chǎn)所存在的吸咀、硬度、油漬、焦孔等問題進行了技術(shù)交流。
江蘇智思機械制造有限公司主要展示介紹了SH9系列葉絲在線高速膨脹干燥系統(tǒng)、全配方風(fēng)力送絲機、淹沒式洗潤梗機等設(shè)備。SH9系列葉絲在線高速膨脹干燥系統(tǒng)對切絲后的葉絲利用過熱蒸汽在線快速膨化和干燥,葉絲獲得良好的膨化效果和卷曲度,其填充值比傳統(tǒng)烘絲機提高(8~12)%,膨脹率超過20%, 煙絲雜氣降低、煙氣柔和、吸味純正、焦油含量降低。該系統(tǒng)是其自主研發(fā)并具有多項技術(shù)專利的產(chǎn)品,1999年7月開始研制,2000年11月在合肥卷煙廠制絲線使用,2002年11月在合肥卷煙廠通過國家局鑒定,2003年獲國家煙草局科技進步獎。幾年來經(jīng)過不斷地完善和大力采用新技術(shù),現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展到第三代產(chǎn)品。全配方風(fēng)力送絲機工作原理是儲柜的煙絲通過輔聯(lián)設(shè)備送到旋轉(zhuǎn)分料機儲存,當(dāng)吸管上方的限量管發(fā)出要料信號時,分料機根據(jù)排隊程序?qū)熃z分配到各吸管上方的限量管里暫存。當(dāng)卷煙機發(fā)出要料信號時,限量管下方的撥料輥開始起動,定量向吸管里喂絲。用很低的風(fēng)速就可將煙絲送到卷煙機的儲絲倉,綜合考慮了小車送絲和風(fēng)力送絲的優(yōu)缺點,如果將小車送絲的優(yōu)點熔合到風(fēng)力送絲系統(tǒng)來研制一種新型的風(fēng)力送絲機,將為卷煙企業(yè)穩(wěn)定卷煙質(zhì)量,降低原料消耗帶來可觀效益。
洗梗機水洗前部增設(shè)轉(zhuǎn)子洗梗效果較佳。
公司目前生產(chǎn)以微波松散煙包系統(tǒng)、葉絲在線高速膨脹干燥系統(tǒng)、閃蒸式梗絲膨化干燥系統(tǒng)等為主,除切絲機以外梗、葉全套制絲設(shè)備。其中:微波松散煙包系統(tǒng)、葉絲在線高速膨脹干燥系統(tǒng)已被國家煙草專賣局科教司列為重點科技項目,葉絲在線高速膨脹干燥系統(tǒng)在2003年榮獲國家煙草專賣局科學(xué)進步獎,閃蒸式梗絲膨化干燥系統(tǒng)在99年度獲得國家煙草專賣局科技進步獎、2000年度獲得江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。
上海華東電腦股份有限公司主要給我們演示了在我廠考察并對部分科室車間作過初步需求分析調(diào)查后對煙草企業(yè)內(nèi)部如何開展信息化和管理過程。談到了煙草行業(yè)信息化現(xiàn)狀,煙草行業(yè)已建成的信息系統(tǒng):主要集中在財務(wù)管理、安全管理及進銷存管理系統(tǒng)等方面,除財務(wù)軟件整個行業(yè)得到普及外,其他兩系統(tǒng)應(yīng)用比例已超過了70%。物流管理、辦公自動化及電子商務(wù)系統(tǒng)已進入高速發(fā)展期,預(yù)計3年內(nèi)將得到普及。煙草行業(yè)信息化存在的問題:煙草行業(yè)是半計劃半市場的行業(yè),信息化主要動力主要來自于國家局要求,而非企業(yè)自身需求,應(yīng)用與高水平的建設(shè)不相協(xié)調(diào)。重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,當(dāng)前煙草行業(yè)集中和統(tǒng)一在所難免,但實施和執(zhí)行中,如何協(xié)調(diào)各方利益,保證信息系統(tǒng)有效,仍是關(guān)鍵問題。企業(yè)信息化總體規(guī)劃:第一期:基礎(chǔ)硬件平臺系統(tǒng)建設(shè)——已經(jīng)完成建設(shè)。第二期:軟件平臺系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)、用戶接入系統(tǒng)初步建設(shè)——協(xié)同商務(wù)與決策支持系統(tǒng)建設(shè)。第三期:軟件平臺系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)、用戶接入系統(tǒng)深化建設(shè)——規(guī)劃未來建設(shè)和軟件平臺系統(tǒng)建設(shè)-常用工具。用戶接入系統(tǒng)方面—建設(shè)外部網(wǎng)站系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)和外部短信系統(tǒng),并與原有接入系統(tǒng)有機整合,從而為用戶提供更多元化的接入方式。軟件平臺系統(tǒng)方面—建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng),并與原有軟件平臺系統(tǒng)有機整合,從而為用戶提供更強大的數(shù)據(jù)處理能力。應(yīng)用軟件系統(tǒng)方面—結(jié)合數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建強大的在線分析和數(shù)據(jù)挖掘功能,從而為用戶提供更強大的決策支持功能。硬件平臺系統(tǒng)方面—升級服務(wù)器系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和外部設(shè)備,從而為用戶提供更強大的數(shù)據(jù)處理能力。
三、主要考察體會和建議
走進三家公司,給我們的印象是5S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))管理形象,干事精干,作風(fēng)踏實,注重實際,管理規(guī)范,突出效益。三家公司都很注重創(chuàng)新,注重過程質(zhì)量管理,注重ISO9000管理和企業(yè)信息化管理。在每家公司會議室或接待室,對方都是以企業(yè)信息化手段給我們展示企業(yè)形象和產(chǎn)品,展示企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程。其中對于南通醋酸纖維有限公司推進和實施企業(yè)信息化過程的做法、江蘇智思機械制造有限公司針對煙草制絲工藝設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新攻關(guān)作風(fēng)、上海華東電腦股份有限公司調(diào)查務(wù)實的服務(wù)做法很值得我們廠工藝測試改正和信息化工作方面借鑒。下面僅從推進信息化工作角度談幾點體會:
1、信息化建設(shè)的根本價值和企業(yè)信息資源規(guī)劃的利用
信息有三個基本要素:發(fā)起者、傳輸、接受者。在企業(yè)信息化過程中,如何從上述三個要素來衡量信息化對企業(yè)的信息資源的激活程度,找到企業(yè)信息化的價值發(fā)揮空間。
比如在國內(nèi)的企業(yè)大多已經(jīng)進行了信息化建設(shè)框架規(guī)劃,確定了自身信息化的建設(shè)目標(biāo),將預(yù)期目標(biāo)的IT系統(tǒng)進行了分塊命名,提出了各塊之間的邏輯關(guān)系。這種框架規(guī)劃具有一定指導(dǎo)性意義,但遠(yuǎn)不能代替信息資源規(guī)劃。有時候企業(yè)會在框架的基礎(chǔ)上制定一些模塊的技術(shù)規(guī)范文檔來指導(dǎo)建設(shè),這向前走了一步,但缺乏具體、科學(xué)的信息資源規(guī)劃作為基礎(chǔ),偏重于文字堆積的文檔里面隱含了很高的浪費和風(fēng)險,具體效果優(yōu)劣也是看得見的。國內(nèi)運營商中常出現(xiàn)了系統(tǒng)濫建亂建、有建無用、層出不窮的新的信息孤島、有需求無信息等種種問題,這是一個癥結(jié)。
2、如何進行企業(yè)信息資源規(guī)劃管理
如前所述,信息資源規(guī)劃是企業(yè)信息化建設(shè)工作的基礎(chǔ),在國內(nèi)企業(yè)以往的信息化工作中卻多被忽略。在執(zhí)行層面如何進行企業(yè)信息資源規(guī)劃?
在企業(yè)信息資源規(guī)劃的過程中如何把握不同信息類別的特點,對于一個企業(yè)的三個關(guān)鍵要素,對于人員來說,具備很大彈性是顯著特點,對戰(zhàn)略來講,存在的意義在于被執(zhí)行,運營當(dāng)中效率和成本是關(guān)注的關(guān)鍵。
流程的識別和優(yōu)化是信息規(guī)劃的重要工作,企業(yè)的運營模式如何轉(zhuǎn)向以IT系統(tǒng)為核心精細(xì)化運營。企業(yè)最該關(guān)心的是流程,有產(chǎn)品流程、業(yè)務(wù)流程,這幾個流程的流暢性可能是保證業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)的條件。
3、如何制定企業(yè)信息化建設(shè)路線圖
這個問題是要考慮在有一個較好的信息資源規(guī)劃管理的基礎(chǔ)上,如何實現(xiàn)IT目標(biāo)系統(tǒng)。
信息資源規(guī)劃管理能夠提供真正的需求,也是評價信息化系統(tǒng)支撐能力的標(biāo)準(zhǔn)。信息化建設(shè)如何考慮用較低的成本、較高的效率較好的滿足信息資源規(guī)劃提出的信息化需求。
信息化建設(shè)要把握自身的兩個重要特點,一個是信息化建設(shè)本身就是要打破信息壁壘,用條塊分割的方式進行信息化建設(shè)會制造天然的壁壘,信息化建設(shè)轉(zhuǎn)換為開放的思維;另一個特點是信息化建設(shè)有階段性,但是是一個永遠(yuǎn)進行的過程。信息化的建設(shè)不能是領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)動,不能是項目驅(qū)動,只能是需求驅(qū)動,需求應(yīng)來自業(yè)務(wù)部門,并納入信息資源規(guī)劃管理體制提煉而得到。
4、如何把握企業(yè)信息化建設(shè)成功的條件
通過信息化建設(shè)來保障企業(yè)的戰(zhàn)略實施,提高企業(yè)的競爭力是目前最有效的也是必需的途徑。信息化建設(shè)又是一個高風(fēng)險的工作,比如國內(nèi)實施ERP失敗率超過90%,為什么會出現(xiàn)這種情況?有人提出了“信息化程度不高、技術(shù)落后”,“系統(tǒng)分散建設(shè),管理獨立”,“管理流程沒有優(yōu)化”,“重建設(shè),輕管理”等諸多原因。
上面這些原因都是一些具體的表現(xiàn),根本原因都是沒有采取科學(xué)的方法,企業(yè)信息化建設(shè)成功是需要成功的條件的。科學(xué)的做法是什么?要具備哪些條件呢?為此,需要考察企業(yè)信息化體系的構(gòu)成,企業(yè)信息化運行方式,企業(yè)內(nèi)不同層次研究與開發(fā)機構(gòu)的設(shè)置、工作職能和特點。
5、門戶網(wǎng)站建設(shè)
江浙的門戶網(wǎng)站建設(shè)是當(dāng)?shù)匦畔⒒ぷ鞯牧咙c,也代表了目前國內(nèi)門戶網(wǎng)站的最高水平。
企業(yè)文化是企業(yè)的行事方式,是企業(yè)精神活動的概括和總結(jié),主要內(nèi)容是企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營之道、企業(yè)風(fēng)尚、企業(yè)員工共同遵守的道德規(guī)范。企業(yè)文化和信息化好比一個人精神與脈絡(luò),兩者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,既相互獨立,又互相影響。不難理解,先進的企業(yè)文化很容易催生先進的信息化,先進的信息化也能推動企業(yè)文化的發(fā)展;反之,落后的企業(yè)文化對信息化會有阻力或者扭曲作用,落后的信息化不能對企業(yè)的發(fā)展進行有效的支持。
企業(yè)文化的形成是一個長期的過程,不但受企業(yè)自身影響,也深受社會環(huán)境的影響,其變革通常是緩慢而艱難的;信息化是打破落后的企業(yè)文化的有力工具,其具備的信息傳播快、范圍廣的特點,以及將企業(yè)行為透明化的能力,為企業(yè)建立新的體制提供了前所未有的機會。所以,當(dāng)前在一些企業(yè)文化落后的企業(yè)中處理信息化問題時,應(yīng)當(dāng)緊緊握住信息化這個更靈活、更可控的因素,發(fā)揮它的巨大潛力。
我們也是抱著邊工作、邊學(xué)習(xí)的想法,對企業(yè)門戶的建設(shè)作了一定思考,主要集中在以下幾個方面:
如何對企業(yè)門戶定位?如何構(gòu)建簡便、統(tǒng)一的信息與審核機制?如何處理公務(wù)特色與個性需求之間的關(guān)系?如何考慮信息的內(nèi)在組織與信息的外在呈現(xiàn)?網(wǎng)上互動如何更好地實現(xiàn)?如何處理子站與總站的關(guān)系?網(wǎng)站的功能(搜索、郵件等)。
網(wǎng)站是企業(yè)對外宣傳、服務(wù)百姓和企業(yè)的橋梁,以簡明、實用、以人為本為原則,向公眾展示了企事業(yè)特色,訪問者如何便捷地查閱有關(guān)企業(yè)新聞、辦事、咨詢、資料、服務(wù)等幾類信息。同時,網(wǎng)站還要推出一系列互動欄目和服務(wù)項目。這些都是要考察的內(nèi)容。
企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè),決不是一建了之!目前許多企業(yè),網(wǎng)站建設(shè)好了,但網(wǎng)站維護工作則很不到位,或根本就沒什么維護,只把它作為企業(yè)的一個花架子而已。
企業(yè)網(wǎng)站的靈魂在于它所提供的信息,而所提供的信息能否呈現(xiàn)出強大的生命力,則在于網(wǎng)站的管理維護工作是否到位。否則,企業(yè)就算花了大錢建立了一個十分吸引人的網(wǎng)站,如不對它進行及時更新等維護工作,其網(wǎng)站也就名存實亡,成為一個沒有靈魂、沒有生命力的網(wǎng)站。網(wǎng)站維護工作是個持續(xù)的過程,為了給網(wǎng)站提供新鮮的內(nèi)容、還有重組并更新原有的網(wǎng)頁以及避免鏈接的不靈活等,一年中還必須不斷地對整個網(wǎng)站進行額外的維護。
要做好網(wǎng)站的管理維護工作,首先在主觀上既不要期望它很快為企業(yè)帶來效益,也不要低估它的戰(zhàn)略影響。必須明白企業(yè)上網(wǎng)的作用是什么?企業(yè)上網(wǎng)的作用,略而言之有五:其一,樹立企業(yè)形象,跟上時代潮流;其二,建立新型的商務(wù)管理模式,引領(lǐng)企業(yè)進入電子商務(wù)領(lǐng)域;其三,加強企業(yè)與社會之間的信息聯(lián)系;其四,為企業(yè)客戶提供更完善的服務(wù);其五,改善內(nèi)部管理,提高運營效率。
其次,必須明確企業(yè)建立網(wǎng)站所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),為此,應(yīng)努力根據(jù)目標(biāo)去挖掘那些可以通過網(wǎng)站為客戶帶來真實價值的途徑,而且要使客戶在你的網(wǎng)站上花費時間時,確實能夠得到所需的收益,并且可以通過網(wǎng)站與企業(yè)進行業(yè)務(wù)往來或交流,從而真實的體現(xiàn)出網(wǎng)站的價值??傊?,個性特色至始至終是企業(yè)建立網(wǎng)站的中心。
6、對下一步企業(yè)信息化工作的建議和打算
隨著煙草行業(yè)信息化的迅猛發(fā)展,打造“數(shù)字企業(yè)”,用信息化帶動企業(yè)管理是必然要求。目前我廠經(jīng)過前一段時間的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和信息化建設(shè),已取得了一定進展,建成了覆蓋全廠的以千兆網(wǎng)為骨干、百兆網(wǎng)為桌面的高速信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并且通過一些軟件、硬件的初步應(yīng)用及培訓(xùn),全廠干部、職工信息化對信息化和認(rèn)識和應(yīng)用水平有了進一步的提高。
企業(yè)信息化的成功,軟件應(yīng)用是關(guān)鍵,有了良好的網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境,下一步工作就是如何上軟件,為了知已知彼,力求軟件開發(fā)應(yīng)用應(yīng)體現(xiàn)一種文化思想、管理思想以及國情、廠情,并遵循我國的各項政策、法律法規(guī)、財務(wù)制度。企業(yè)的信息化建設(shè)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,結(jié)合行業(yè)和企業(yè)實際,逐步采用ERP的管理理念對企業(yè)的管理模式和流程進行整合,以提高管理水平和管理效益。同時堅持推行ISO9000質(zhì)量管理體系目標(biāo)管理和信息化管理并進,以更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、更強的競爭能力參與市場競爭。
按照廠部推進信息化企業(yè)工作思路和目標(biāo):在ERP管理思想指導(dǎo)下,提高和完善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng),加大網(wǎng)絡(luò)通信能力,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可靠性和安全性,提升管理水平。實施應(yīng)用集成系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)倉庫和決策系統(tǒng),使各分散的數(shù)據(jù)進行有機的集成,提高數(shù)據(jù)的完整性、正確性和數(shù)據(jù)使用率,使得決策能夠更快、更正確地進行;建立物流財務(wù)一體化系統(tǒng),提高資金預(yù)算水平和資金使用率,使成本核算更為正確公平,加強對資金使用的監(jiān)管,形成溯源通道。最終實現(xiàn)功能強大、信息共享、性能優(yōu)良、效益顯著的企業(yè)信息管理系統(tǒng)。
鑒于當(dāng)前企業(yè)狀況,第一步:構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部與局域網(wǎng)硬件設(shè)施已基本實現(xiàn),為下面第二步配備企業(yè)協(xié)同管理決策與辦公應(yīng)用軟件、財務(wù)管理軟件,企業(yè)門戶網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件,企業(yè)實現(xiàn)全面信息化管理打下了良好基礎(chǔ)。
一、我縣中小民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的精神,按照“強攻外向抓招商,壯大內(nèi)源抓民營,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”的總體思路,大力扶持壯大中小民營企業(yè),全縣中小民營企業(yè)發(fā)展勢頭良好,呈現(xiàn)出三個明顯的特點:
(一)市場主體不斷壯大。在全縣民營企業(yè)中,中小企業(yè)在數(shù)量上占絕對優(yōu)勢。截止年底,全縣共有個體工商戶12288戶,從業(yè)人員45484人,注冊資金3.6億元;共有民營企業(yè)1454家(含規(guī)模工業(yè)),注冊資金31億元,資產(chǎn)總額94.6億元。
(二)行業(yè)覆蓋不斷延伸。目前,我縣中小民營企業(yè)主要從事機械汽配、塑料新材、建筑材料、紡織服裝、生化醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、造紙包裝、交通運輸、餐飲商貿(mào)、文化游樂等,廣泛涉及勞動密集型、技術(shù)密集型和智力密集型行業(yè)。至年,中小民營企業(yè)共為我縣群眾提供就業(yè)崗位99121個,已成為我縣就業(yè)和再就業(yè)的“主渠道”。
(三)經(jīng)濟貢獻(xiàn)不斷提升。年,全縣新增產(chǎn)值的85%、縣級財政收入的70%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的90%以上來自中小民營企業(yè)。年,我縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值105億元,完成營業(yè)收入103億元,實現(xiàn)利稅總額11.2億元。剔除規(guī)模工業(yè),中小民營企業(yè)三項指標(biāo)所占份額比例分別達(dá)到62.8%、64%、59.3%。
二、我縣中小民營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
從外部環(huán)境看:一是部門“輕小重大”。中小民營企業(yè)作為民營經(jīng)濟的一部分,雖然也享受了政府和各職能部門提供的服務(wù),但長期以來,一些職能部門仍然沒有轉(zhuǎn)變對中小民營企業(yè)“歧弱”、“輕小”的觀念,片面地把管理和服務(wù)的重點放在規(guī)模工業(yè)上,對中小民營企業(yè)關(guān)注不夠。二是政府職能缺位。促進中小民營企業(yè)發(fā)展的行政職能被分割在多個部門,存在著職能交叉、政出多門、城鄉(xiāng)分割、服務(wù)不夠的問題,使有限的行政資源沒有得到有效的整合,沒有形成促進中小民營企業(yè)發(fā)展的合力。同時,由于過去對中小民營企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和明確的扶持措施,中小民營企業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展等問題,加劇了市場的無序競爭。就農(nóng)副產(chǎn)品加工來說,全縣現(xiàn)有大米加工廠210多家,棉花加工企業(yè)接近200家,兩個加工行業(yè)真正具備資質(zhì)的均不到三分之一。三是企業(yè)融資困難。企業(yè)貸款難,中小民營企業(yè)貸款更難。從調(diào)查的85家中小民營企業(yè)來看,年需要資金支持的企業(yè)就高達(dá)68家。通過分析,其原因主要是:商業(yè)銀行貸款“門檻”高,對中小民營企業(yè)信貸支持力度小,且貸款手續(xù)繁瑣,成本高;中小民營企業(yè)項目包裝能力弱,盡管有的企業(yè)有好項目,產(chǎn)品有市場,也具備還貸能力,但缺乏自身包裝和與銀行的溝通;中小民營企業(yè)的資信程度低,不能達(dá)到信貸要求;銀行普遍存在對大企業(yè)“爭貸”而對小企業(yè)“惜貸”的問題,對大企業(yè)“錦上添花”有余,對小企業(yè)“雪中送碳”不足;民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系尚不完善,而我縣民營擔(dān)保公司至今只有一家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小民營企業(yè)貸款擔(dān)保的需求。四是涉企檢查收費頻繁。由于近年來我縣只對規(guī)模企業(yè)的檢查收費程序進行了規(guī)范,少數(shù)執(zhí)法執(zhí)收部門便把檢查收費的重點轉(zhuǎn)嫁給中小民營企業(yè),強行收費、搭車收費,以收費代服務(wù),以罰款代管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。過多的檢查、收費,不僅加重了中小民營企業(yè)和個體工商戶的負(fù)擔(dān),而且干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,業(yè)主對此反映十分強烈。
從企業(yè)自身看:一是企業(yè)管理有待規(guī)范。目前中小民營企業(yè)多數(shù)實行家族式管理,主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式,企業(yè)的決策權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)集中;在用人上,以血緣、親緣、地緣為紐帶,唯親是舉。雖然大部分企業(yè)建立了管理制度,但多數(shù)情況下,親情戰(zhàn)勝了制度,使管理制度形同虛設(shè)。二是創(chuàng)新能力有待提升。我縣中小民營企業(yè)總體水平不高,多數(shù)集中在投資少、風(fēng)險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域,科技投入普遍不足,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,配套能力差,產(chǎn)品檔次偏低,缺少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品,能叫響的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”不多。同時,企業(yè)普遍缺乏人才,調(diào)查顯示,目前我縣中小民營企業(yè)大專以上學(xué)歷和各類專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例不足3%和1%。三是業(yè)主素質(zhì)有待提高。主要是守法經(jīng)營意識較差,誠信缺失,少數(shù)中小民營企業(yè)主甚至將偷稅漏稅作為賺取利潤的主要手段;法制觀念淡薄,不懂得用法律手段來保護自己的合法權(quán)益,經(jīng)常成為詐騙的犧牲品,或者成為亂收費、亂罰款的主要受害者;“小成即滿,小富即安”,取得一定成績后就自我滿足,固步自封,不思進取。四是團隊精神有待增強。調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映企業(yè)間缺乏團隊協(xié)作精神,沒有形成相互溝通、互幫互利、共同發(fā)展的氛圍。有些企業(yè)主缺乏合作意識,只看到競爭的一面、沒有看到合作發(fā)展的一面,部分同行業(yè)企業(yè)之間相互壓價,形成惡性競爭。一些中小民營企業(yè)主“寧作雞頭,不做風(fēng)尾”的舊觀念根深蒂固,行業(yè)壟斷,閉關(guān)自守,各自為政,嚴(yán)重削弱了中小民營企業(yè)的整體競爭力。
三、加快中小企業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的建議
十七大報告明確指出:“要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;要推進公平準(zhǔn)入,改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展”。當(dāng)前,我縣政治安定、社會穩(wěn)定,對發(fā)展中小民營經(jīng)濟十分有利,只要全縣上下來一次思想大解放、環(huán)境大改善、素質(zhì)大提高,動真格,下真情關(guān)注中小民營企業(yè)的健康成長,我縣中小民營企業(yè)就一定能夠有一個大發(fā)展。
(一)全力營造中小企業(yè)發(fā)展氛圍。目前,全省各地發(fā)展縣域經(jīng)濟的熱潮一浪高過一浪,形勢咄咄逼人,我們一定要看到發(fā)展的大趨勢,解放思想,放開手腳,大力發(fā)展中小民營企業(yè)。要對中小民營企業(yè)給予“國民待遇”,和其他規(guī)模企業(yè)一視同仁,平等對待,真正做到少干預(yù)、多服務(wù),少限制、多支持。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),改進工作方法,創(chuàng)新工作機制,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的格局,促進中小民營企業(yè)健康成長。
(二)全力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強發(fā)展引導(dǎo)。積極引導(dǎo)中小民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進中小民營企業(yè)向高科技發(fā)展、向規(guī)?;l(fā)展,使企業(yè)上檔次上規(guī)模,全面提高中小民企的整體素質(zhì)和效益。二是優(yōu)化政策環(huán)境。切實規(guī)范部門涉企檢查收費程序,參照縣優(yōu)經(jīng)辦對全縣規(guī)模企業(yè)規(guī)范服務(wù)管理模式,將年產(chǎn)值在300萬元以上工業(yè)企業(yè)和年銷售額在1000萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)按屬地管理原則,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦進行管理,執(zhí)法執(zhí)收部門對中小民營企業(yè)的檢查收費實行嚴(yán)格的申報審批制和“企業(yè)安寧日”制度,并將兩項制度的執(zhí)行情況作為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考評工作的重要內(nèi)容。進一步深化行政審批制度改革,全面實行“一門式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù),盡可能為企業(yè)排憂解難。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為全縣中小民營企業(yè)營造公平、競爭有序的市場環(huán)境。三是鼓勵技術(shù)改造。中小民營企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目,應(yīng)納入縣科技發(fā)展規(guī)劃予以支持。中小民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技改項目,應(yīng)享受政府的貸款貼息政策支持。設(shè)立中小企業(yè)科技獎勵基金,對推動中小企業(yè)科技進步有貢獻(xiàn)的人員和集體進行獎勵。
(三)全力構(gòu)筑中小民營企業(yè)發(fā)展平臺。一是建特色小區(qū)。縣委、縣政府應(yīng)加快出臺相關(guān)辦法,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實際和優(yōu)勢出發(fā),集中力量建設(shè)一批產(chǎn)品檔次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營工業(yè)小區(qū),形成民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢。二是建專業(yè)市場。有關(guān)部門要因勢利導(dǎo),對建材、裝飾裝潢、日用品、農(nóng)資、家具、電器等商品,劃定區(qū)域,使同類商品經(jīng)營向指定區(qū)域集中,在全縣范圍內(nèi)形成功能較為齊全的專業(yè)化市場群體,提高市場吸引力與輻射力。三是抓園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)作為中小民營企業(yè)發(fā)展的重要載體,切實加強園區(qū)人才、技術(shù)、資本、信息等生產(chǎn)要素的集聚,使更多的中小民營企業(yè)進入到園區(qū)中來。
——赴某地調(diào)研中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)考察報告
加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新,是省廳近年來著力推進的重點工作。為了解各地這兩項工作的進展情況,最近,省廳單成繁副廳長率有關(guān)處室赴**、**、**三市進行了工作調(diào)研。調(diào)研期間,省廳先后聽取了**等三市的工作匯報,參觀考察了**經(jīng)濟管理干部學(xué)院、**市中小企業(yè)局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業(yè)服務(wù)中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達(dá)金屬科技有限公司、**茂華木業(yè)有限公司。從調(diào)研結(jié)果看,**等三市服務(wù)體系架構(gòu)初步構(gòu)建,相關(guān)工作陸續(xù)展開;技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)形式多樣,新上項目不斷增加,成效開始逐步顯現(xiàn)。
在服務(wù)體系建設(shè)方面,幾年來**等三市做了大量工作,各市積極爭取有關(guān)方面支持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才建設(shè)、信息平臺建設(shè)等軟硬件方面加大資金投入,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、融資擔(dān)保、投訴咨詢、信息服務(wù)等各項業(yè)務(wù)陸續(xù)展開。**市中小企業(yè)服務(wù)中心擁有建筑面積3000多平方米的服務(wù)大樓,設(shè)有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、投訴中心等機構(gòu),工作人員30多人。目前,全市為中小企業(yè)服務(wù)的各種服務(wù)機構(gòu)約500家,人員2000人左右。**市融資擔(dān)保體系初具雛形,他們通過“兩臺一組”模式為17戶中小企業(yè)爭取國家開發(fā)銀行貸款3545萬元,與市人民銀行合作,批準(zhǔn)和承諾貸款2.9億元,引導(dǎo)9家信用擔(dān)保機構(gòu)為各類中小企業(yè)貸款擔(dān)保14620萬元。**市信息平臺建設(shè)速度快,網(wǎng)上信息交流活躍,利用率高。僅5-9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、基地建設(shè)、融資擔(dān)保、維權(quán)投訴、人員培訓(xùn)等幾個方面全面加強服務(wù)體系建設(shè)。成立了**市經(jīng)緯中小企業(yè)信息服務(wù)中心和**縣中小企業(yè)信息服務(wù)中心,經(jīng)緯信息服務(wù)中心為六個縣區(qū)中小企業(yè)主管部門建設(shè)開通了網(wǎng)站,目前正在免費為百戶中小企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作進展順利,現(xiàn)已建成工廠化養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)孵化基地、服裝加工業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、石材加工業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、商業(yè)零售業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等五個創(chuàng)業(yè)孵化基地。融資擔(dān)保體系建設(shè)又有新進展,今年新批準(zhǔn)成立**金鼎擔(dān)保有限公司、**縣中小企業(yè)擔(dān)保有限公司和楊杖子金益創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司3個2000萬元以上擔(dān)保公司。全市今年共為企業(yè)擔(dān)保32筆業(yè)務(wù),擔(dān)保資金總額4260萬元,比上年增加一倍。
在推進中小企業(yè)科技創(chuàng)新方面,一年來**等三市工作扎實,效果明顯。**市重點圍繞兩大支柱和三個重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)更新?lián)Q代產(chǎn)品。截止10月末,全市共完成新產(chǎn)品開發(fā)101項,其中達(dá)到國際先進水平的9項,國內(nèi)領(lǐng)先水平的46項。三羥甲基丙烷、彩色塑料型材等28個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃;瓶級聚酯切片等12種新產(chǎn)品榮獲第六屆省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎。調(diào)研中參觀考察的富祥曲軸有限公司就是一家具有強烈創(chuàng)新意識的科技型企業(yè),公司共有專利15項,其中發(fā)明專利13項,“內(nèi)”字牌商標(biāo)為省著名商標(biāo),公司還與東北大學(xué)、中科院**所建立了緊密合作關(guān)系。**市積極鼓勵支持企業(yè)開展多層次的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力引進國外先進技術(shù),開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,已有100多家企業(yè)同國內(nèi)50多家高等院校、科研院所建立起科技合作關(guān)系,合作項目200多個,引進各類高層次人才近百人。**市積極扶持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,不斷增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。今年全市試成新產(chǎn)品170項,投產(chǎn)85項,分別比上年同期增加12項和8項。奧龍射線公司申報省級技術(shù)中心、曙光汽車申報國家級技術(shù)中心均獲得成功。在校企合作方面,東方測控公司積極支持與中外院校合作專攻軟件開發(fā)難題,并與國家原子能研究所、**理工、東北大學(xué)廣泛合作,取得了顯著成果。**在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中新上了一批高科技含量的大項目,如七星集團投資7.6億元的30萬噸造船項目、天星集團一期、二期投入4億元新上中錳合金項目,以及海思科投入6500萬元新上心腦血管藥物項目。這些大項目的啟動,有力地帶動了地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展。今年全市民營企業(yè)投資1000萬元以上項目達(dá)到163項,總投入100億元。
5月15日至17日,本人帶隊一行6人到 省 、 進行了學(xué)習(xí)考察??疾旖M圍繞“發(fā)揮企業(yè)主體作用,增強發(fā)展內(nèi)生動力”深入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)了解有關(guān)情況,親身感受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)健康發(fā)展的良好勢頭,也體會到 兩地經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢。本次學(xué)習(xí)考察活動收獲很大、感觸頗深,對于完成好市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志安排的“發(fā)揮企業(yè)主體作用,增強發(fā)展內(nèi)生動力”的調(diào)研課題具有重要促進作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、學(xué)習(xí)考察活動行程
考察組5月15日下午1點從 出發(fā),于當(dāng)天下午7點30分抵達(dá) ,入住當(dāng)?shù)鼐频辍?6日,考察組考察了當(dāng)?shù)仄髽I(yè),主要有 、 。在現(xiàn)場考察之后,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了深入座談交流。
16日下午4點30分離開 ,前往 ,于下午6點30分抵達(dá) 并入住當(dāng)?shù)鼐频辍?7日,考察組考察了當(dāng)?shù)仄髽I(yè),主要有 、 。在現(xiàn)場考察之后,也與企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了深入座談交流。17日下午1點30分離開 ,于當(dāng)晚8點左右返回 。
二、學(xué)習(xí)考察活動紀(jì)律
考察組一行嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定及實施細(xì)則要求開展活動,考察期間沒有接受過當(dāng)?shù)氐某瑯?biāo)準(zhǔn)接待,行程中交通、食宿等各方面均按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。考察組全體成員都認(rèn)真參與了學(xué)習(xí)考察活動,沒有擅自離隊和其他違紀(jì)情況。
三、學(xué)習(xí)考察活動成果
本次學(xué)習(xí)考察活動是為完成好市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志交由市政協(xié)開展的調(diào)研課題安排進行的。通過在宿遷市、徐州市座談考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè),較深入地了解了當(dāng)?shù)卦谄髽I(yè)管理、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、改革發(fā)展等方面的先進經(jīng)驗做法;通過當(dāng)?shù)卣f(xié)也搜集到了當(dāng)?shù)卣龀制髽I(yè)發(fā)展、發(fā)揮企業(yè)主體作用、增強發(fā)展內(nèi)生動力等方面的優(yōu)惠政策和有關(guān)文件資料。
考察組在學(xué)習(xí)考察活動結(jié)束后進行了座談交流,總結(jié)了學(xué)習(xí)考察的收獲和體會,特別圍繞如何結(jié)合學(xué)習(xí)考察情況更好地完成“發(fā)揮企業(yè)主體作用,增強發(fā)展內(nèi)生動力”調(diào)研課題進行了總結(jié)討論,為撰寫調(diào)研課題報告進一步理清了思路、明確了重點。目前,調(diào)研課題報告正在起草過程中,將于月底前定稿并報送市委。
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