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醫(yī)療廣告管理辦法

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第一條為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的管理,保障人民身心健康和生命安全,根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的醫(yī)療廣告,均屬本辦法管理范圍。醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)(下稱廣告客戶)通過一定的媒介或者形式,向社會(huì)或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動(dòng)。

第三條醫(yī)療廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾。

第四條醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān);醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。

第五條醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通信方式。

第六條診療科目以國(guó)家衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件為數(shù)據(jù);疾病名稱以國(guó)際疾病分類第九版(ICD-9)中三位數(shù)類目表和全國(guó)醫(yī)學(xué)高等院校統(tǒng)一教材及國(guó)家衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù);診療方法以醫(yī)藥學(xué)理論及有關(guān)規(guī)范為依據(jù)。

第七條醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容:

(一)有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的;

(二)貶低他人的;

(三)保證治愈或者隱含保證愈的;

(四)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;

(五)利用患者或者其它醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語進(jìn)行宣傳的;

(六)冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的;

(七)單純以一般通信方式診療疾病的;

(八)國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法;

(九)違反其它有關(guān)法律、法規(guī)的。

第八條廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》(式樣附后),方可進(jìn)行廣告宣傳。

第九條廣告客戶申請(qǐng)辦理《醫(yī)療廣告證明》,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交下列證明材料:

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;

(二)醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容;

(三)有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料;

(四)診療方法的技術(shù)資料;

(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,必須進(jìn)行營(yíng)業(yè)登記的,應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條縣(區(qū))級(jí)和地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到申請(qǐng)后,應(yīng)在十日內(nèi)完成初步審查,并將審查意見和申請(qǐng)?zhí)峤坏淖C明材料逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明材料,審查廣告內(nèi)容(中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審查),并在十五日內(nèi)做出決定,任命規(guī)定的,出具《醫(yī)療廣告證明》。第十一條《醫(yī)療廣告證明》的有效期為一年。在有效期內(nèi)變更廣告內(nèi)容或者期滿后繼續(xù)進(jìn)行廣告宣傳的,必須重新辦理《醫(yī)療廣告證明》。

《醫(yī)療廣告證明》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)制。醫(yī)療廣告證明文號(hào)必須與廣告內(nèi)容同時(shí)。

第十二條廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或者醫(yī)療廣告,必須查驗(yàn)《醫(yī)療廣告證明》,并按照核定的內(nèi)容設(shè)計(jì)、制作、、醫(yī)療。醫(yī)療未取得《醫(yī)療廣告證明》,廣告經(jīng)營(yíng)者不得承辦或者。

第十三條戶外醫(yī)療廣告,必須持《醫(yī)療廣告證明》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理手續(xù)。

第十四條廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三條規(guī)定的,依據(jù)《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)第十九條規(guī)定予以處罰,并吊銷《醫(yī)療廣告證明》。

第十五條廣告客戶違反本辦法第五條,第六條,第七條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng),第八條,第十一條第一、三款規(guī)定的,依據(jù)《細(xì)則》第二十二條規(guī)定予以處罰,并吊銷《醫(yī)療廣告證明》,責(zé)令停止廣告。

第十六條廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,依據(jù)《細(xì)則》第二十條規(guī)定予以處罰;違反本辦法第七條第(一)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,依據(jù)《細(xì)則》第二十三條規(guī)定予以處罰。

第十七條廣告客戶違反本辦法第九條、第十一條第二款規(guī)定,或者出證者違反本辦法第十條規(guī)定,出具非法、虛假證明的,依據(jù)《細(xì)則》第二十六條規(guī)定予以處罰。

第十八條廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條規(guī)定的,依據(jù)《細(xì)則》第二十七條規(guī)定予以處罰。

第十九條廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條規(guī)定的,依據(jù)《細(xì)則》第二十八條規(guī)定予以處罰。

第二十條本辦法規(guī)定的處罰,由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。其中吊銷《醫(yī)療廣告證明》的決定,由衛(wèi)生行政部門執(zhí)行。

第二十一條本辦法規(guī)定的行政處罰,可以單獨(dú)或者合并使用。對(duì)停止廣告的處罰決定,當(dāng)事人必須立即執(zhí)行。

第二十二條違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法所稱"醫(yī)療機(jī)構(gòu)",是指從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。

第二十四條本辦法有關(guān)廣告管理部分由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋;有關(guān)醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容部分由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

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