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第一條為加強(qiáng)本市餐廚垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。
前款所稱的廢棄食用油脂包括不可再食用的動植物油脂和油水混合物。
第三條本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)的管理活動。
第四條市城管局是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法;各區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理。
本市的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處理單位的環(huán)境監(jiān)督管理;衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理;動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物的違法行為;質(zhì)監(jiān)行政主管部門負(fù)責(zé)以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工商、旅游、財政等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)本市食品油市場管理,建立健全監(jiān)管制度和體系,防止廢棄食用油脂流入食用油市場。
第五條本市倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明用餐等方式,減少餐廚垃圾。
本市鼓勵對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用。
第六條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的容器,用于存放餐廚垃圾,并應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施用于收集廢棄食用油脂。
第七條除符合本辦法第八條規(guī)定的餐廚垃圾產(chǎn)生單位可以自行收集、運(yùn)輸其產(chǎn)生的餐廚垃圾以外,其他餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)委托所在區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)輸餐廚垃圾,并按規(guī)定繳納餐廚垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)。
受委托的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將餐廚垃圾收集、運(yùn)輸至市城管局公布的處理單位。
餐廚垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn),由市價格行政主管部門會同市城管局制定。
第八條符合下列條件的餐廚垃圾產(chǎn)生單位,可以自行收集、運(yùn)輸其產(chǎn)生的餐廚垃圾:
(一)餐廚垃圾日產(chǎn)生量1噸以上;
(二)擁有符合規(guī)定要求的收集、運(yùn)輸?shù)能囕v和設(shè)備;
(三)已落實(shí)經(jīng)市城管局公布的餐廚垃圾處理單位。
需要自行收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾產(chǎn)生單位,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料向所在區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第九條餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,在運(yùn)輸過程中不得滴漏、撒落。
第十條自行收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾產(chǎn)生單位和各區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾運(yùn)輸記錄臺帳,及時記錄餐廚垃圾來源、數(shù)量和處理單位情況。
第十一條餐廚垃圾處理單位接收區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者餐廚垃圾產(chǎn)生單位送交的餐廚垃圾時,應(yīng)當(dāng)對其數(shù)量予以確認(rèn)。
第十二條從事餐廚垃圾處理的單位,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的條件并依法經(jīng)市城管局許可。
從事餐廚垃圾處理的單位包括餐廚垃圾資源化處理場所和生活垃圾衛(wèi)生填埋場所。
市城管局應(yīng)當(dāng)向社會公布經(jīng)批準(zhǔn)的餐廚垃圾處理單位的名稱、處理種類、經(jīng)營場所等事項(xiàng)。
第十三條餐廚垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理,并應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,在處理過程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門和衛(wèi)生防疫部門的有關(guān)規(guī)定,使用符合規(guī)定的微生物菌劑,并采取相應(yīng)的安全控制措施。
第十四條餐廚垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)建立處理記錄臺帳,每季度向有關(guān)區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告上季度處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量等情況。
第十五條禁止下列行為:
(一)將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用或者銷售;
(二)擅自從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理;
(三)使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物;
(四)將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規(guī)定以外的單位和個人收集、運(yùn)輸、處理;
(五)將餐廚垃圾直接排入下水道。
第十六條市城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理過程的監(jiān)督檢查。
市城管局應(yīng)當(dāng)定期向社會公布餐廚垃圾的處理情況,對餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸單位、處理單位違反規(guī)定的情況予以通報。
第十七條市城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,接受公眾對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理活動的投訴和舉報。受理投訴或者舉報后,市城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查處理。
第十八條對經(jīng)營性活動違反本辦法規(guī)定的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定除外,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第六條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的容器的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以200元以上500元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規(guī)定以外的單位和個人收集、運(yùn)輸、處理的,責(zé)令限期改正,并處以500元以上1000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,將餐廚垃圾直接排入下水道的,責(zé)令限期改正,并可處以500元以上1000元以下罰款。
對非經(jīng)營性活動有前款所列情形之一的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定除外,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以200元以上500元以下罰款。
第十九條違反本辦法第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,處以1萬元以上5萬元以下的罰款;將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的,由工商行政主管部門責(zé)令限期改正,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十條違反本辦法第十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十一條餐廚垃圾處理過程中不符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫要求的,由環(huán)境保護(hù)部門和衛(wèi)生行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條本市縣(市)的餐廚垃圾管理參照本辦法執(zhí)行。