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第一章總則

第一條為了規(guī)范行政獎勵行為，發(fā)揮行政獎勵的激勵、引導(dǎo)作用，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條下列行政獎勵，適用本辦法：

（一）縣級以上人民政府實施的獎勵（以下簡稱政府獎勵）；

（二）設(shè)區(qū)的市以上人民政府工作部門（含專業(yè)委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部等）與同級人事行政部門聯(lián)合實施的獎勵（以下簡稱聯(lián)合獎勵）；

法律、法規(guī)和規(guī)章對行政獎勵另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條行政獎勵工作堅持公開、公平、公正的原則。

第四條縣級以上人民政府人事行政部門是綜合管理行政獎勵工作的職能部門，審核政府獎勵和聯(lián)合獎勵，協(xié)助上級政府工作部門開展獎勵工作。

第二章行政獎勵種類和實施權(quán)限

第五條行政獎勵分為個人獎勵和集體獎勵。

個人獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。

集體獎勵分為嘉獎、記集體三等功、記集體二等功、記集體一等功、授予榮譽稱號。

第六條個人榮譽稱號的名稱為“勞動模范”、“先進工作者”、“人民滿意的公務(wù)員”。

“勞動模范”榮譽稱號授予生產(chǎn)建設(shè)中的勞動者?！跋冗M工作者”榮譽稱號授予機關(guān)和事業(yè)單位工作者；“人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號授予國家公務(wù)員；

第七條集體榮譽稱號的名稱為“先進集體”、“人民滿意的公務(wù)員集體”。

“先進集體”榮譽稱號授予機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會團體、組織；“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽稱號授予實行公務(wù)員制度管理的機關(guān)。

第八條授予本辦法第六條、第七條規(guī)定的榮譽稱號時，應(yīng)當(dāng)在榮譽稱號前冠以實施獎勵的人民政府或者本系統(tǒng)名稱。

對在突發(fā)事件和特殊環(huán)境中做出突出貢獻的人員和集體授予榮譽稱號的，在榮譽稱號前注明體現(xiàn)其事跡內(nèi)容或者職業(yè)特點的限定詞。

第九條行政獎勵的實施權(quán)限按照下列規(guī)定劃分：

（一）自治區(qū)人民政府可以實施本辦法第五條規(guī)定的各類行政獎勵。

（二）設(shè)區(qū)的市人民政府和自治區(qū)人民政府工作部門，可以實施嘉獎、記三等功、記二等功和授予榮譽稱號的行政獎勵。

（三）縣級人民政府可以實施嘉獎、記三等功和授予榮譽稱號的行政獎勵。

（四）設(shè)區(qū)的市人民政府的工作部門，可以實施嘉獎、記三等功的行政獎勵。

下級人民政府在實施行政獎勵后，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府人事行政部門備案。

第十條實施政府獎勵，由人事行政部門會同有關(guān)部門審核后，報本級人民政府批準。

實施聯(lián)合獎勵，由有關(guān)行政主管部門會同同級人事行政部門共同審核、實施。

第十一條給予各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員獎勵的，應(yīng)當(dāng)在征得上一級組織、人事、監(jiān)察部門同意后，報上一級人民政府批準。

給予縣級以上人民政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)人員獎勵的，應(yīng)當(dāng)在征得同級組織、人事、監(jiān)察部門同意后，報本級人民政府批準。

第三章行政獎勵數(shù)量、條件和標準

第十二條政府獎勵，一般每5年進行一次；聯(lián)合獎勵3－5年進行一次。

對在搶險、救災(zāi)、突發(fā)事件等特定環(huán)境中做出突出成績和貢獻的集體和個人，可以隨時給予獎勵。

第十三條行政獎勵的數(shù)量按照下列比例確定：

（一）參評人數(shù)不足1000人的，個人獎勵不超過參評人數(shù)的20‰，集體獎勵不超過5個；

（二）參評人數(shù)在1000－3000人的，個人獎勵不超過參評人數(shù)的12‰，集體獎勵不超過15個；

（三）參評人數(shù)在3000－5000人的，個人獎勵不超過參評人數(shù)的10‰，集體獎勵不超過25個；

（四）參評人數(shù)在5000－10000人的，個人獎勵不超過參評人數(shù)的8‰，集體獎勵不超過35個；

（五）參評人數(shù)在10000人以上的,個人獎勵不超過100人，集體獎勵不超過50個。

在一項獎勵中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員不得超過獎勵總?cè)藬?shù)的30％；婦女、少數(shù)民族人員應(yīng)當(dāng)占有一定比例。廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不授予榮譽稱號。

第十四條符合下列條件之一的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以獎勵：

（一）忠于職守、積極工作，成績顯著的；

（二）遵紀守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，起模范作用的；

（三）在增進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的；

（四）在社會主義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻的；

（五）有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的；

（六）愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財，有突出成績的；

（七）同違法、違紀行為作斗爭，有功績的；

（八）在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；

（九）見義勇為,舍己救人,維護社會公德和社會治安,表現(xiàn)突出的；

（十）在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的；

(十一)有其他功績的。

第十五條給予個人和集體行政獎勵的標準是：

（一）工作成績優(yōu)良，在本單位、本地區(qū)有一定影響的，給予嘉獎或者記三等功的獎勵；

（二）工作成績顯著，在本系統(tǒng)或者本地區(qū)有較大影響的，給予記二等功的獎勵；

（三）工作成績特別顯著，在本系統(tǒng)或者在本自治區(qū)有重大影響的，給予記一等功的獎勵；

（四）工作成績卓著，經(jīng)過較長時間考驗，在本系統(tǒng)、本地區(qū)或者在本自治區(qū)堪稱楷模的，授予榮譽稱號的獎勵。

第十六條實施行政獎勵，應(yīng)當(dāng)明確評獎條件和獎勵標準。評獎條件和獎勵標準按照具有代表性和先進性的原則，由擬實施行政獎勵的政府或者部門依照本辦法第十四、十五條的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)或者本行業(yè)的實際情況具體確定。

第四章行政獎勵的實施

第十七條行政獎勵實行申報制度。有關(guān)行政主管部門申請實施政府獎勵或者聯(lián)合獎勵，應(yīng)當(dāng)在實施獎勵年度的第一季度向同級人事行政部門提出立項申請并填寫《行政獎勵立項審批表》。立項申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）獎勵的目的；

（二）獎勵的時間；

（三）獎勵的對象、數(shù)量和獎勵的種類；

（四）評選條件；

（五）獎勵所需經(jīng)費數(shù)額。

人事行政部門收到立項申請和《行政獎勵立項審批表》后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門提出審查意見。屬于政府獎勵的，匯總后報本級人民政府批準；屬于聯(lián)合獎勵的，由人事行政部門商有關(guān)行政主管部門提出審核意見。

因特殊情況需要及時進行行政獎勵的，可以采取一事一報的辦法進行。

第十八條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織評選工作：

（一）在評選范圍內(nèi)公布評選條件、獎勵種類、評選名額、評選時間等事項；

（二）民主推薦候選人；

（三）集體研究確定入選對象；

（四）在評選范圍內(nèi)公布入選對象名單；

（五）報同級人事行政部門審核。

第十九條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向人事行政部門呈報下列材料：

（一）擬獎勵個人和集體的先進事跡材料及呈報審批表；

（二）評獎過程報告；

（三）其他需要說明的事項。

前款規(guī)定的各種材料應(yīng)當(dāng)完整、真實。

第二十條人事行政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，對本辦法第十九條規(guī)定的材料進行審查，材料不全或者材料存在其他問題的，可以要求報送部門補正。

屬于政府獎勵的，人事行政部門應(yīng)當(dāng)將擬獎勵對象名單及相關(guān)材料報同級人民政府審批，審批后的擬獎勵對象名單應(yīng)當(dāng)在公開媒體上公示；屬于聯(lián)合獎勵的，由人事行政部門會同有關(guān)行政主管部門審批后，在評獎范圍內(nèi)公示。

第二十一條單位和個人對公示的入選對象或者評選程序有異議的，可以向組織評選的政府或者部門或者人事行政部門提出復(fù)審意見，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果書面告知提出復(fù)審意見的單位或者個人。

對公示后無異議的，由實施獎勵機關(guān)做出獎勵決定并將相關(guān)材料歸檔。

第二十二條獲得獎勵的集體，頒發(fā)獎勵證書；對授予榮譽稱號的集體，同時頒發(fā)獎勵證書和獎牌。

獲得獎勵的個人，頒發(fā)獎勵證書；對記一等功、授予自治區(qū)級榮譽稱號的個人，同時頒發(fā)獎勵證書和獎?wù)隆?/p>

第二十三條對獲得獎勵的集體和個人，由授獎機關(guān)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎勵的標準，由自治區(qū)人事行政部門會同財政部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

第二十四條殉職或者病故人員生前工作成績突出或者做出過特殊貢獻的，應(yīng)當(dāng)給予追記獎勵。

第二十五條對于同一事跡的個人和集體，上級政府或者行政主管部門已給予獎勵的，下級政府或者行政主管部門不再重復(fù)獎勵。

第五章監(jiān)督檢查

第二十六條任何單位和個人對違反本辦法的行為，有權(quán)向人事行政部門或者其他行政主管部門舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報之日起10個工作日內(nèi)，予以調(diào)查、核實，并將調(diào)查、核實的情況書面通知舉報人。

第二十七條縣級以上人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)加強對行政獎勵工作的監(jiān)督檢查。對于違反本辦法的單位和個人，可以責(zé)令其改正，并給予通報批評。

第二十八條偽造先進事跡、隱瞞事實、弄虛作假，騙取獎勵的，獎勵審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵，收回獎勵證書、獎?wù)禄蛘擢勁?，并終止其享受的有關(guān)待遇；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十九條人事行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法，在行政獎勵工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。