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第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的知情權(quán)、參與權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，規(guī)范城市規(guī)劃管理的公示工作，建立和加強(qiáng)城市規(guī)劃管理公示的監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《*市城市規(guī)劃條例》和《*市政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條*市城市規(guī)劃局（以下簡稱“市規(guī)劃局”）和各區(qū)規(guī)劃分局在實(shí)施城市規(guī)劃管理過程中進(jìn)行公示的，適用本辦法。特定管理區(qū)、縣級(jí)市城市規(guī)劃部門參照本辦法執(zhí)行。

第三條市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市建設(shè)、國土、工商、城管等部門協(xié)助監(jiān)督規(guī)劃管理公示的實(shí)施。

市規(guī)劃局成立公示領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)確定公示的事項(xiàng)、內(nèi)容以及其他重要事項(xiàng)。

公示領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公示辦公室，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃公示工作的具體審查、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等工作。

公示領(lǐng)導(dǎo)小組、公示辦公室的組成另行規(guī)定。

第四條除涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行政許可事項(xiàng)和由公示領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定不公開的行政許可事項(xiàng)外，其余行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

對(duì)涉及規(guī)劃布局重大調(diào)整或?qū)ι鐣?huì)公眾和他人利益有重大影響的行政審批和行政處罰事項(xiàng)應(yīng)予以公示。

第五條公示辦公室設(shè)立公示投訴信箱，受理有關(guān)投訴，及時(shí)糾正公示過程中的不當(dāng)行為。

第二章公示內(nèi)容

第六條下列事項(xiàng)和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請(qǐng)后公示（簡稱“受理公示”）：

（一）申領(lǐng)或調(diào)整《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、用地項(xiàng)目名稱、用地單位名稱、用地位置、用地面積。

（二）申領(lǐng)或調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模。

第七條下列事項(xiàng)和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可、行政審批、行政處罰決定前公示（簡稱“批前公示”）：

（一）直接關(guān)系他人重大利益的建設(shè)項(xiàng)目選址，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、用地單位名稱、用地項(xiàng)目名稱、規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目基本情況、建設(shè)項(xiàng)目擬選位置。

（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的變更（市政工程除外），公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、變更前、后的用地單位名稱、用地項(xiàng)目名稱、用地性質(zhì)、用地面積、用地位置、用地紅線范圍。

（三）涉及城市舊區(qū)拆遷的經(jīng)營性開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)修建性詳細(xì)規(guī)劃審批，以及經(jīng)批準(zhǔn)已部分實(shí)施且已部分出售的涉及到規(guī)劃重要布局調(diào)整或直接影響他人重大利益的經(jīng)營性開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、規(guī)劃項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、規(guī)劃地塊位置、申請(qǐng)調(diào)整或?qū)徟囊?、總平面?guī)劃圖或模型。

（四）申領(lǐng)或調(diào)整具有城市標(biāo)志性意義的重大建筑工程以及直接關(guān)系他人重大利益的建筑工程的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)、主要圖紙（調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，圖紙包括調(diào)整前、后的相關(guān)圖紙）或模型。

（五）涉及調(diào)整原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、公建配套和主要圖紙。

（六）對(duì)直接關(guān)系他人重大利益的行政處罰決定，公示如下內(nèi)容：項(xiàng)目立案號(hào)、違法建設(shè)單位名稱、違法建設(shè)位置、違法建設(shè)事實(shí)、擬作出的處罰決定、法律依據(jù)、主要圖紙。

第八條下列事項(xiàng)和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可或者行政審批決定后公示（簡稱“批后公示”）：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，公示如下內(nèi)容：許可證件編號(hào)、用地項(xiàng)目名稱、用地項(xiàng)目名稱、用地位置。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：許可證件編號(hào)、用地項(xiàng)目名稱、用地單位名稱、用地性質(zhì)、用地紅線范圍和規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，公示如下內(nèi)容：批文文號(hào)、規(guī)劃項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、規(guī)劃地塊位置、規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)、總平面規(guī)劃圖或模型。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：許可證件編號(hào)、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)、主要圖紙或模型。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》，公示如下內(nèi)容：合格證編號(hào)、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、公建配套和主要圖紙。

第九條公示領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要公示的其他事項(xiàng)，根據(jù)具體情況決定公示的項(xiàng)目和內(nèi)容。

第三章公示方式和期限

第十條公示有以下三種方式：

（一）網(wǎng)上公示：通過“規(guī)劃在線”網(wǎng)站進(jìn)行公示；

（二）現(xiàn)場公示：在規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)顯眼位置設(shè)立公示牌進(jìn)行公示；

（三）其他公示：包括新聞媒體公示和展覽公示，即通過新聞媒體及舉辦展覽等其他方式進(jìn)行公示。其中，展覽公示分為業(yè)務(wù)綜合大廳展覽公示和規(guī)劃展覽館公示及其它展覽場所公示。

具體案件可以根據(jù)公示內(nèi)容、目的的不同，選擇上述一種或幾種方式進(jìn)行公示。其中，受理公示僅需進(jìn)行網(wǎng)上公示，批前公示應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場公示。

第十一條公示期限按下列規(guī)定確定：

（一）受理公示：應(yīng)當(dāng)自受理后的第2個(gè)工作日內(nèi)開始進(jìn)行，公示期為5個(gè)工作日。

（二）批前公示：應(yīng)當(dāng)自要求進(jìn)行批前公示的函送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)開始進(jìn)行，公示期不少于10日。

（三）批后公示：應(yīng)當(dāng)自文、證送達(dá)之日起15個(gè)工作日內(nèi)開始進(jìn)行。采用展覽方式進(jìn)行公示的，公示期不少于15日；采用網(wǎng)上方式公示的，公示期不少于30日；采用現(xiàn)場公示的，修建性詳細(xì)規(guī)劃和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的公示期應(yīng)自該建設(shè)項(xiàng)目首期工程開工之日起至該工程全部建成后通過規(guī)劃驗(yàn)收之日止，《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》等其他規(guī)劃文證的公示，公示期不少于30日；采用其他方式公示的，公示期限由公示辦公室確定。

有特殊要求的公示事項(xiàng)的公示期限由公示辦公室另行確定。

第十二條因不可抗力導(dǎo)致公示中斷的，在不可抗力障礙消除后恢復(fù)計(jì)算公示期限。

第四章公示反饋意見收集整理

第十三條規(guī)劃公示反饋意見通過以下兩種途徑收集：

（一）網(wǎng)上收集：通過電子意見反饋表等方式收集反饋意見；

（二）信函收集：通過信函方式收集反饋意見，由公示辦公室負(fù)責(zé)收集。

第十四條對(duì)受理公示或批前公示事項(xiàng)有異議的，應(yīng)在規(guī)定的公示期內(nèi)通過網(wǎng)上或信函方式反饋意見。

有效的反饋意見必須包括反饋者的真實(shí)姓名、有效的聯(lián)系方式，并提供公示事項(xiàng)與其有利害關(guān)系的證明。

第十五條城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見予以充分考慮，作為作出行政許可、行政審批或者行政處罰決定的參考因素。對(duì)反饋意見較集中、矛盾較大的公示事項(xiàng)，可以舉行聽證進(jìn)行充分論證。