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第一條為規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，全面提高食品安全管理水平，根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家食品藥品監(jiān)管局等部門《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見＞的通知》(國食藥監(jiān)察［*］99號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱食品安全信用信息是指食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及政府監(jiān)管過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和約定履行義務(wù)的意識(shí)、能力和行為結(jié)果的記錄。

第三條市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本市食品安全信用建設(shè)，市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。

第四條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)食品安全信用信息征集、披露和管理。

第五條本市確定如下行業(yè)納入食品安全信用體系建設(shè)：

(一)肉制品、調(diào)味品、大米、食用油、桶(瓶)裝水、乳制品等行業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(包括禽畜、蛋、蔬果、水產(chǎn)等)。

(三)被衛(wèi)生部門評定為食品衛(wèi)生等級A級的餐飲企業(yè)以及大型連鎖超市。

(四)完成升級改造的肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

本條第一款以外的其他食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和單位的食品安全信用體系建設(shè)工作依照本辦法執(zhí)行，其實(shí)施的具體時(shí)間和辦法由市政府根據(jù)實(shí)際需要另行公布。

第六條食品安全信用信息征集工作遵循合法、客觀、公正、全面、及時(shí)原則，確保信息的合法性、科學(xué)性、真實(shí)性、完整性、連續(xù)性和及時(shí)性。

第七條食品安全信用信息來自于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者等，由市食品安全委員會(huì)辦公室或受委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集。

第八條市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的食品安全信用信息網(wǎng)絡(luò)和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫。政府有關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提供食品安全信用信息。

第九條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：

(一)有關(guān)資質(zhì)材料。包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)許可證)、產(chǎn)地環(huán)評文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊證、各種質(zhì)量認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。

(二)企業(yè)人員情況。包括單位從業(yè)人數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，獲得初、中、高級專業(yè)技術(shù)職稱人員數(shù)以及主要負(fù)責(zé)人員、專業(yè)技術(shù)人員一覽表等。

(三)質(zhì)量管理制度材料。包括建立原料源頭管理、生產(chǎn)批次管理、原輔材料和包裝材料的進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品的處理、產(chǎn)品召回、投訴處理等相關(guān)制度和處理程序。

(四)質(zhì)量管理組織實(shí)施情況。包括原料監(jiān)控、驗(yàn)收記錄，原輔材料、包裝材料供應(yīng)商目錄及有關(guān)資質(zhì)材料，原輔材料、包裝材料進(jìn)貨驗(yàn)收票證情況或自行(委托)檢驗(yàn)記錄，生產(chǎn)過程管理記錄，產(chǎn)品檢驗(yàn)的原始記錄、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和委托檢驗(yàn)記錄，不合格品處理記錄，投訴處理記錄，產(chǎn)品召回記錄等。

(五)職能部門監(jiān)管記錄。提交上兩年度相關(guān)職能部門企業(yè)現(xiàn)場巡查、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況一覽表，以及原始的巡查記錄、市級以上監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告等。

(六)其他要求提供的材料。

第十條大型連鎖超市應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：

(一)有關(guān)資質(zhì)材料。包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)地環(huán)評文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。

(二)商品進(jìn)貨查驗(yàn)(索證、驗(yàn)證)制度。

(三)商品召回制度。

(四)企業(yè)食品安全管理制度。

(五)處理消費(fèi)者投訴制度。

(六)客戶服務(wù)、消費(fèi)者投訴處理程序及記錄樣本。

(七)在售食品的備案信息，包括生產(chǎn)、供應(yīng)商單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、聯(lián)系人及商品相關(guān)資質(zhì)等。

(八)其他要求提供的材料。

第十一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：

(一)有關(guān)資質(zhì)材料。包括營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)地環(huán)評文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污許可證(排污申報(bào)登記注冊證)。

(二)疫情疫病控制、藥物使用種類及用量、產(chǎn)品藥物殘留檢驗(yàn)、飼喂養(yǎng)過程的記錄。

(三)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)值及生產(chǎn)經(jīng)營檔案。

(四)通過各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)的證書。

(五)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理等方面的制度。

(六)企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及包裝式樣。

(七)其他要求提供的相關(guān)影像證明資料。

第十二條A級餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：

(一)有關(guān)資質(zhì)材料。包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、環(huán)評文件的審批意見和項(xiàng)目竣工‘環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。

(二)上一年度衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的食品、餐具衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。

(三)衛(wèi)生管理制度和崗位負(fù)責(zé)制。

(四)食品及原料采購查驗(yàn)登記制度。

(五)消費(fèi)者投訴處理制度、處理程序及記錄樣本。

(六)其他要求提供的材料。

第十三條完成升級改造的肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：

(一)有關(guān)資質(zhì)材料。包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括熟食品檔的衛(wèi)生許可證)、環(huán)評文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。

(二)商品進(jìn)貨查驗(yàn)(索證、驗(yàn)證)制度。

(三)商品召回制度。

(四)市場食品安全管理制度。

(五)處理消費(fèi)者投訴制度。

(六)客戶服務(wù)、消費(fèi)者投訴處理程序及記錄樣本。

(七)市場內(nèi)經(jīng)營者的備案信息，包括經(jīng)營者的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、聯(lián)系人及主營食品種類等。

(八)其他要求提供的材料。

第十四條政府職能部門、相關(guān)團(tuán)體提供以下信息作為食品安全信用信息：

(一)工商部門提供企業(yè)工商注冊、登記、變更、年檢、日常監(jiān)管、工商行政處罰等信息。

(二)質(zhì)監(jiān)部門提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、生產(chǎn)許可證、國家免檢產(chǎn)品、中國(省、市)名牌產(chǎn)品、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況、日常監(jiān)管過程中要求企業(yè)整改的情況和整改完成情況以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督處罰情況等信息。

(三)衛(wèi)生部門提供衛(wèi)生量化分級管理、衛(wèi)生許可、日常衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等信息。

(四)農(nóng)業(yè)部門提供農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測、生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政處罰等信息。

(五)經(jīng)貿(mào)部門提供大型連鎖超市和完成升級改造的肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場目錄等的相關(guān)信息。

(六)行業(yè)協(xié)會(huì)提供企業(yè)違反行規(guī)行約及其處理情況等信息。

(七)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供消費(fèi)者的投訴情況。

(八)中介機(jī)構(gòu)受市食品安全委員會(huì)辦公室的委托作社會(huì)調(diào)查并提供評價(jià)報(bào)告。

第十五條市食品安全委員會(huì)辦公室或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集有關(guān)食品安全信用信息，在市食品安全監(jiān)控中心建立全市食品安全信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)食品安全信用檔案庫。

第十六條本辦法第九、十、十一、十二、十三、十四條規(guī)定的信息納入企業(yè)食品安全信用檔案，屬于商業(yè)秘密的除外。

在公開各單位提交的食品安全信用信息前，應(yīng)當(dāng)征求提交信息的單位及其他有關(guān)單位的意見。

第十七條本辦法第十四條規(guī)定的信息，應(yīng)由政府職能部門及相關(guān)團(tuán)體以電子數(shù)據(jù)的形式直接報(bào)送市食品安全監(jiān)控中心。

第十八條受市食品安全委員會(huì)辦公室委托的具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)通過社會(huì)調(diào)查所作出的評價(jià)，經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室審核后，可以納入食品安全信用檔案。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對其通過社會(huì)調(diào)查所作出評價(jià)的真實(shí)性、客觀性負(fù)責(zé)。

第十九條食品安全信用信息披露應(yīng)遵循依法、客觀與公正的原則，保證信息的真實(shí)性，對涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息不得披露。

第二十條食品安全信用信息披露內(nèi)容包括：

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)證照基本情況。

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行的質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)，以及獲得的非強(qiáng)制性認(rèn)證、榮譽(yù)等信息。

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位被政府職能部門抽檢的結(jié)果。

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)食品質(zhì)量安全方面被政府職能部門處罰過的不良行為記錄。

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位被消費(fèi)者投訴并經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，依法受到查處的不良行為記錄。

(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，被政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)處理的不良行為記錄。

第二十一條食品安全信用信息由市食品安全委員會(huì)辦公室通過新聞會(huì)形式或市食品安全信用信息網(wǎng)絡(luò)披露，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載、刪改。

第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)隨時(shí)查詢本單位的信用信息。如認(rèn)為其有關(guān)食品安全信用信息不真實(shí)、不完整、已經(jīng)過時(shí)或者錯(cuò)誤的，應(yīng)向市食品安全委員會(huì)辦公室提出書面更正申請。

市食品安全委員會(huì)辦公室受理后，在三個(gè)工作日內(nèi)完成核對工作，將核對結(jié)果書面通知申請更正單位。

第二十三條關(guān)于開展食品安全信用體系建設(shè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的獎(jiǎng)懲管理辦法另行制定。