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3月8日，全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文走進新華網(wǎng)演播室與網(wǎng)友交流，結(jié)合政府工作報告談“三農(nóng)問題”。

陳錫文：2008年的農(nóng)業(yè)工作主要是三大任務，總理講得非常充分，我概括：保供給，強基礎，重增收。

保供給，只有把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好，農(nóng)產(chǎn)品的供給豐富了，市場才能穩(wěn)定。

怎么才能保供給，非常重要一條就是必須強基礎。我們農(nóng)業(yè)的弱就是弱在基礎比較脆弱，我們現(xiàn)在有18.2億耕地，實際上三分之二還是種低產(chǎn)田，有的產(chǎn)量非常低。全國商品農(nóng)產(chǎn)品大部分來自于有灌溉設施的土地，有灌溉設施的土地還不到一半，只占全部耕地的44%左右，所以可以說還有一半的農(nóng)田是靠天吃飯的，抗災能力很弱?；A建設不僅僅在于要把農(nóng)田水利設施搞好，把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件搞好，基礎還包括支撐農(nóng)業(yè)進步的再投入，支撐農(nóng)業(yè)進步很重要的就是科技進步。所以農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)的社會化服務、市場流通，乃至農(nóng)民本身的素質(zhì)，都屬于強基礎的范圍。

總理政府工作報告中特別強調(diào)加強農(nóng)業(yè)基礎設施，中央一號文件突出強調(diào)的也是農(nóng)村基礎設施建設。關鍵是怎么樣才能把農(nóng)業(yè)基礎建設搞好，怎么才能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定地發(fā)展。我認為，最重要的一條就是保證農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。農(nóng)民的積極性來自哪里？農(nóng)民積極性來自于經(jīng)濟利益能夠得到保障。所以，總理特別強調(diào)讓農(nóng)民增收。農(nóng)民收入下降的情況下，讓他增產(chǎn)糧食、增產(chǎn)蔬菜是不可能的。城鎮(zhèn)居民想讓農(nóng)產(chǎn)品供給更豐富一些，政府、社會就一定要想辦法讓農(nóng)民收入能夠同步增長，政府工作報告中也強調(diào)增加投入和完善支持保護政策。

講到政策措施，總理特別強調(diào)深化改革。只有深化改革，突破體制瓶頸，才能真正把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，才能把農(nóng)民自身的利益保護好。通過改革，可以把束縛農(nóng)民積極性發(fā)揮的體制性的因素破除掉。從這個角度講，總理實際強調(diào)了整個今年的農(nóng)業(yè)工作必須再進一步解放思想，在繼續(xù)深化改革的基礎上，通過增加物資、科技、資金各方面的投入，調(diào)動農(nóng)民的積極性，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這樣，才能真正實現(xiàn)總理提出的要求，千方百計爭取今年農(nóng)業(yè)有一個好收成。