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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村改革開放的產(chǎn)物,隨著農(nóng)產(chǎn)品市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)從自我發(fā)展階段,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、創(chuàng)新發(fā)展模式的重要路徑。到*年底,全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)是135700個(gè),比*年增長了19.1%,其中龍頭企業(yè)的總數(shù)是61200個(gè),占產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的45.1%。銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)到了4000多個(gè),中介組織63000多個(gè),占產(chǎn)業(yè)化組織的16.4%。產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)戶的連接方式多種多樣,有合同合作方式、股份合作方式和其他方式,合同合作、股份合作兩種比較穩(wěn)定的利益連接方式占的比例達(dá)到了68.5%,比上年提高了6.6%。合同關(guān)系里面有訂單關(guān)系6萬多個(gè),占合作關(guān)系的43.9%,比上年提高了10%。
*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18400億,*年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值39000億,產(chǎn)業(yè)化組織實(shí)現(xiàn)利潤1100多億,上繳稅金5.8億元。中介組織銷售收入2700多億,比上面增長29.3%,專業(yè)市場實(shí)現(xiàn)銷售額9400多億元,凈利潤實(shí)現(xiàn)390多億元。
在各類產(chǎn)業(yè)化組織中,種植業(yè)最多,達(dá)到了62000個(gè),帶動(dòng)種植面積9億多畝,占到總量的40%。畜牧業(yè)4.3萬個(gè)產(chǎn)業(yè)組織,帶動(dòng)牲畜飼養(yǎng)量7億多頭,禽類飼養(yǎng)量76億只。水產(chǎn)業(yè)8500多個(gè),帶動(dòng)養(yǎng)殖水面7700多萬畝。各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8700多萬戶,占全國農(nóng)戶的比重是35.2%。
農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入總數(shù)達(dá)到了1100多億,參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶比普通農(nóng)戶每年平均增收1336元。*年龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯2300多億美元。全國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口額2.8億元左右,進(jìn)口額2.5億元左右。同時(shí)龍頭企業(yè)也加強(qiáng)了國際合作,積極吸引外資投入農(nóng)業(yè),既引進(jìn)來又走出去。我們利用外資的龍頭企業(yè)達(dá)到了9300多家,利用外資額達(dá)到了70億美元,比上年增長5.6%。
龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變、引導(dǎo)各類要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這些方面都發(fā)揮了非常重要的作用。我們感覺有這樣幾個(gè)方面:一個(gè)就是組織功能不斷拓展,產(chǎn)業(yè)化組織上連市場,下接農(nóng)戶,已經(jīng)逐步由單個(gè)的經(jīng)營主體,轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要層次。現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該說龍頭企業(yè)方面起到了舉足輕重的作用。如果龍頭企業(yè)有閃失,那么我們農(nóng)民的收入,農(nóng)產(chǎn)品的銷售都可能會(huì)有很大的問題。
第二個(gè)就是帶動(dòng)方式的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)化不斷創(chuàng)新和豐富經(jīng)營方式,一開始起步的時(shí)候是公司加農(nóng)戶,現(xiàn)在已經(jīng)逐漸演變?yōu)楣炯踊丶愚r(nóng)戶、公司加中介組織加農(nóng)戶、專業(yè)市場加農(nóng)戶,合作社加農(nóng)戶。
第三個(gè)特點(diǎn)就是加工能力的提升。龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的深加工,使產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸,增值效益日益明顯。農(nóng)產(chǎn)品加工能力顯著增強(qiáng)。以玉米為例,我國玉米加工90年代初只有30多個(gè)品種,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了上千個(gè)品種。玉米如果加工成淀粉增值只有1-2倍,現(xiàn)在加工成靜氨酸,增值了100倍。
第四就是投入渠道的增加。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展也需要資金,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)也拓寬了農(nóng)業(yè)的投入渠道,財(cái)政投入、民間資本投入、外商資本都已經(jīng)發(fā)展起來,金融信貸資本也有了比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第五個(gè)就是外向領(lǐng)域拓寬。我們了解到許多龍頭企業(yè)以投資新建、兼并收購、參資控股等形式參與國際競爭。現(xiàn)在我們投資的地區(qū)涉及到北美、亞洲、非洲、歐洲的30多個(gè)國家和地區(qū),龍頭企業(yè)上市有62家。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展中也有一些新的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中綜合實(shí)力強(qiáng)的還不多,銷售收入上億元的企業(yè)4000多家,占整個(gè)產(chǎn)業(yè)化組織的6.5%左右。而且區(qū)域間也不很平衡。東、中、西部的差距不小。我們?cè)u(píng)定國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),東、中、西也采用不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),否則西部地區(qū)就上不來了。
第二是利益連結(jié)關(guān)系緊密型的企業(yè)還不多,產(chǎn)業(yè)組織形式有待完善。現(xiàn)在農(nóng)戶和企業(yè)還都缺乏制度約束和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。最近國家也在探索要搞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),這樣有利于進(jìn)一步增強(qiáng)這方面的市場機(jī)制。中介組織運(yùn)作管理還不規(guī)范,我們的中介組織,比如說涉農(nóng)的行業(yè)協(xié)會(huì),包括其他方面的行業(yè)協(xié)會(huì)。我覺得我們的行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏和國際慣例接軌,我們不少的行業(yè)協(xié)會(huì)都是離退休的老干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。但是怎么樣建立我們現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的成熟度,行業(yè)發(fā)展的成熟度,市場機(jī)制的健全度,可能還不足以使我們發(fā)展起來和國際接軌的行業(yè)協(xié)會(huì)。
第三就是龍頭企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展比較快,特別是最近幾年。但是跨區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)了一些問題,跨區(qū)域發(fā)展中有一些地方比如說基地分散的問題,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的問題,基礎(chǔ)設(shè)施不配套的問題,基地建設(shè)滯后的問題。去年我去了內(nèi)蒙古通遼市,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)說,山東一家大的加工生豬的龍頭企業(yè)有每天一萬頭,一年300萬頭的產(chǎn)量。他說我們一年頂多能供50萬頭,供應(yīng)跟不上產(chǎn)量,企業(yè)就拖垮了。
第四就是農(nóng)村的新型市場主體成長比較快。這對(duì)我們政府宏觀管理調(diào)控和服務(wù)提出了新的要求。另外一方面就是我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場主體一個(gè)是分散的農(nóng)戶——十一屆三中全會(huì)以后變成家庭經(jīng)營,另外一個(gè)就是個(gè)體私營經(jīng)營。再一個(gè)比較成型的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一共是1億4千萬從業(yè)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是2200萬個(gè),這樣平均一下每個(gè)企業(yè)只有7個(gè)人。
中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面其實(shí)也面臨著一個(gè)非常好的機(jī)遇。在這項(xiàng)工作中我們要從六個(gè)方面加強(qiáng)工作。第一個(gè)就是著力培育工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不管過去是在農(nóng)村生長起來的,還是從城市到農(nóng)村的,既然搞了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就和農(nóng)業(yè)有天然的聯(lián)系。龍頭企業(yè)和基地的農(nóng)民來搞對(duì)接,有利于把一、二、三級(jí)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地聯(lián)系起來,也有利于使進(jìn)入農(nóng)村的資金、技術(shù)、人才、信息越來越多,渠道越來越暢通。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠既成為城市和工業(yè)資源進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的有效載體,又能夠成為構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系的組織形式。
第二就是我們要著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過引入現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代科技、理念、管理等等,不斷應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新工藝,有效改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這樣能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化。中央一號(hào)文件講了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是“六個(gè)用”,其實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在這“六個(gè)用”方面都可以發(fā)揮作用。
第三要著力探索龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制。我們農(nóng)業(yè)部去年專門研究了這項(xiàng)工作,同時(shí)也向各級(jí)農(nóng)業(yè)部門下發(fā)了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見,在那個(gè)意見中也提出了多種帶動(dòng)形式,在實(shí)踐中證明是讓企業(yè)愿意、農(nóng)民歡迎的。
第四就是要著力發(fā)揮致富農(nóng)民、培育新型農(nóng)民的示范帶頭作用。我們?cè)趯?shí)踐中調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多這方面的典型,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)很多為了使農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)產(chǎn)品符合后期加工的需要,要和農(nóng)戶訂立合同,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有的要統(tǒng)一良種供應(yīng),有的是統(tǒng)一肥料等等,這樣實(shí)際上潛移默化地提高農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的適應(yīng)能力和增加這方面的知識(shí)。
第五要著力擴(kuò)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的平臺(tái)。我們現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是處在加快發(fā)展的階段。第三個(gè)階段已經(jīng)在東部地區(qū)出現(xiàn)了一些苗頭,就是創(chuàng)新提高階段。如果說加快發(fā)展還是在數(shù)量和規(guī)模上而言,那么提高質(zhì)量的階段就是提高競爭力的階段,這個(gè)就要靠技術(shù)的創(chuàng)新。
第六個(gè)方面就是著力創(chuàng)建富有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。現(xiàn)在我們一些專門研究國際貿(mào)易和市場營銷的專家也提出,品牌是企業(yè)和產(chǎn)品的靈魂,是企業(yè)存亡的關(guān)鍵。從1998年以后國家作出了一個(gè)判斷:農(nóng)業(yè)進(jìn)入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段,這個(gè)新階段的表現(xiàn)就是我們總體上的供求關(guān)系大體平衡。之前我們是追求數(shù)量,現(xiàn)在我們要從品種數(shù)量的增加逐步進(jìn)入到質(zhì)量的提高,進(jìn)而進(jìn)一步進(jìn)入到品牌的創(chuàng)新階段,這樣就可以完成品種、品種到品牌和綜合競爭力的增強(qiáng),這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次也可以得到提高。
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