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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,根據(jù)2013年2月25日全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議和省、市要求,縣人民政府決定在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),以切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序,保障農(nóng)民能用上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面豐收。經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、治理內(nèi)容
治理行動(dòng)以種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、獸藥、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)苗種為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資和生產(chǎn)銷售使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。
(一)種子方面
1、生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的;
2、無證(照)生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、未經(jīng)審定先行推廣的;
4、包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)范要求的;
5、夸大廣告宣傳的;
6、違法轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的。
(二)農(nóng)藥方面
1、非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥的;按照《省高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營辦法》的規(guī)定,全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營;
2、違禁添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、農(nóng)藥有效成分不足的;
3、無證生產(chǎn)、假冒、仿造或轉(zhuǎn)讓許可證(號(hào))或批準(zhǔn)文件的;
4、包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)范要求的。
(三)肥料方面
1、有效成分或含量與批準(zhǔn)登記內(nèi)容不符的;
2、未經(jīng)登記或假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓登記許可證(號(hào))的;
3、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等行為的。
(四)畜牧獸醫(yī)方面
1、無證、無批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營獸藥的;
2、在飼料和動(dòng)物飲用水中添加違禁添加物的。
(五)農(nóng)機(jī)方面
制售假劣農(nóng)機(jī)用具及配件行為的。
二、整治步驟
整治行動(dòng)從2月下旬開始至6月下旬結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸底階段(2月下旬至3月中旬)。各相關(guān)職能部門依照各自職責(zé),對(duì)全縣有關(guān)農(nóng)資市場進(jìn)行全面調(diào)查,摸清農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體戶的底數(shù),掌握進(jìn)入我縣市場的農(nóng)資品種、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況,初步了解農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,搜集違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的線索,為集中整治提供可靠信息。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月中旬至3月下旬)。充分利用廣播電視、宣傳車、印發(fā)資料等形式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及相關(guān)政策宣傳,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)。
(三)聯(lián)合整治階段(3月下旬至4月中旬)??h“打假”專項(xiàng)治理聯(lián)合行動(dòng)小組對(duì)全縣農(nóng)資市場分區(qū)域進(jìn)行清查,重點(diǎn)查處各類違法經(jīng)營,邊清查、邊處理、邊規(guī)范。清查出來的違法行為,嚴(yán)格依照法律法規(guī)處罰到位,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)證照核實(shí)階段(4月下旬至5月中旬)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符資質(zhì)條件的經(jīng)營單位依法吊銷相關(guān)證照或變更經(jīng)營范圍;對(duì)具備經(jīng)營條件和具有一定經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)資經(jīng)營者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,按照先證后照的原則核發(fā)相關(guān)經(jīng)營證照。
(五)總結(jié)提高階段(5月下旬至6月下旬)。對(duì)所有重新核發(fā)證照的單位進(jìn)行一次全面回頭看,檢查其經(jīng)營的商品是否符合規(guī)范要求,從業(yè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“打假”行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保治理實(shí)效,縣政府成立“打假”專項(xiàng)治理聯(lián)合行動(dòng)小組,由縣政府副縣長同志任組長,縣政府副調(diào)研員任副組長,縣政府辦副主任、縣農(nóng)業(yè)局局長、縣質(zhì)監(jiān)局局、縣工商局局長、縣農(nóng)機(jī)局局長、縣畜牧局局長、縣供銷社主任、縣公安局副局長同志為成員。聯(lián)合行動(dòng)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局副局長同志任辦公室主任,縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)同志任辦公室副主任。聯(lián)合行動(dòng)從縣農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、畜牧、供銷等部門抽調(diào)骨干力量組成專門整治隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要緊密配合,明確分管農(nóng)業(yè)、政法的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)合作,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,盡快在全縣范圍內(nèi)形成打擊制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序,為奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收提供重要保障。
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