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一、加強機構(gòu)建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

一是鄉(xiāng)政府按要求成立由鄉(xiāng)長任組長、主管副鄉(xiāng)長任副組長、動檢、派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)基層站所負責(zé)人、各村村委會主任為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建由主管副鄉(xiāng)長兼任主任的食品藥品安全監(jiān)管辦公室，抽調(diào)組織委員牛奇峰、黨政辦主任王江秀、綜治辦副主任李富民等精干力量擔(dān)任食品藥品安全監(jiān)督員。鄉(xiāng)政府為鄉(xiāng)食安辦安排專門的辦公場所，制作懸掛“食品藥品安全監(jiān)管辦”室牌，安排專項經(jīng)費，配備辦公電腦、打印機、檔案柜等辦公設(shè)備，在食品藥品安全現(xiàn)場檢查等工作中優(yōu)先安排車輛予以保障，確保食品藥品安全各項工作順利開展。

二是結(jié)合鄉(xiāng)情村情實際，適時組織召開食品藥品安全工作會議，對階段性食品藥品安全工作進行安排部署。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長及主管副鄉(xiāng)長定期組織召開專題會議，安排部署或強調(diào)食品藥品安全有關(guān)工作。以黨政領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視、密集調(diào)度，推動上級安排的各項工作任務(wù)得以有效落實、扎實推進、取得實效。

三是為進一步督促各村黨支部書記、村委會主任落實食品藥品安全屬地監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任，聘任各村黨支部書記、村主任兼任本村食品藥品安全協(xié)管員、信息員，印發(fā)《工作職責(zé)明白紙》，明確各自工作職責(zé)，發(fā)放《食品藥品安全工作手冊》，提高工作水平和能力，重點做好紅白喜事集體聚餐、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)管等工作，初步建成鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四是健全完善工作制度。堅持“用制度管人管事”，不斷健全完善食品藥品安全工作各項規(guī)章制度。逐步建立健全食品藥品安全議事制度、工作協(xié)調(diào)機制、信息報告制度、責(zé)任追究制度，明確鄉(xiāng)食安藥品監(jiān)管辦公室工作職責(zé)、經(jīng)費保障制度、日常巡查制度、檔案及信息管理制度、協(xié)助執(zhí)法工作制度宣傳教育工作制度，輿情監(jiān)測分析應(yīng)對處置制度，制定食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)衛(wèi)生院、派出所、動檢所、財政所等站所人員成立應(yīng)急隊伍。

二、強化宣傳教育，有力夯實基礎(chǔ)

一是制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間和參加人員，突出對副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、各村黨支部書記、村委會主任、重點食品藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的教育培訓(xùn)，有效提高食品藥品安全意識。組織村黨支部書記、村委會主任認真學(xué)習(xí)市、縣食安辦印制的《食品安全工作手冊》有效提高食品安全工作水平。

二是制作“食品藥品安全舉報電話”警示牌，在鄉(xiāng)村主干街道醒目位置懸掛，營造食品藥品安全濃厚氛圍和強大聲勢，動員社會各界群眾廣泛監(jiān)督。通過富有成效的宣傳教育培訓(xùn)，有力夯實做好食品藥品安全工作的基礎(chǔ)保障。

三是選聘5名食品藥品安全社會監(jiān)督員，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會監(jiān)督員管理辦法，充分調(diào)動監(jiān)督積極性，發(fā)揮監(jiān)督職能。

四是成立食品藥品安全宣傳聯(lián)絡(luò)隊伍，由鄉(xiāng)食安辦成員及各村委會主任任成員，結(jié)合鄉(xiāng)情實際，用群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，提高社會各界群眾食品藥品安全意識。

三、落實“一崗雙責(zé)”，砸死雙向責(zé)任

建立鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、所有副職領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的食品藥品安全大檢查工作機制。一方面主管領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)食品藥品安全工作負責(zé)；另一方面明確所有副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及分包行政村涉及的食品藥品安全工作實行“一崗雙責(zé)”。

一是對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行地毯式摸底排查，目前全鄉(xiāng)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位213家，其中規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場105家，食品生產(chǎn)加工5家，飼料加工5家，食品流通72家（商店、超市），餐飲服務(wù)26家（飯店17家、流動飯店6家、集體食堂3個），從而建立詳實的底碼臺賬，夯實了做好工作的基礎(chǔ)保障。

二是將食品藥品安全隱患排查、日常監(jiān)管等工作任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實到包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村支書、村主任身上。制作《“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解表》發(fā)放到每名領(lǐng)導(dǎo)干部手中，從而砸死“雙向責(zé)任”，調(diào)動起每個人工作積極性、主動性，實現(xiàn)過去主管領(lǐng)導(dǎo)“單打獨斗”為現(xiàn)在所有領(lǐng)導(dǎo)干部“各負其責(zé)、各司其職、齊抓共管”。

四、落實“三定一表”，深化隱患排查

在食品藥品安全隱患排查工作中，借鑒安全生產(chǎn)工作中的“三定一表”制度，實現(xiàn)隱患排查工作常態(tài)化?！叭ā保憾〞r、定人、定量；“一表”：食品藥品安全隱患檢查記錄表。明確每個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位何時由何人去檢查，檢查時填寫檢查記錄表，注明存在的食品藥品安全隱患提出整改意見，雙方簽字確定。

一是堅持日常檢查與敏感時期集中檢查相結(jié)合圍繞集貿(mào)市場、小學(xué)、幼兒園等重點區(qū)域的重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查。

二是認真開展食品藥品安全隱患排查整治活動，以村為單位對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查，針對個別單位存在的無生產(chǎn)經(jīng)營許可證照、無健康證、未建立索證索票臺賬等問題通過《檢查表》的形式，提出具體整改意見。

三是發(fā)揮基層站所職能作用，鄉(xiāng)食安辦聯(lián)合派出所對小飯桌、幼兒園食堂、企業(yè)食堂等集體聚餐單位進行檢查；全面排查清理小商店、小超市過期變質(zhì)食品、三無食品，確保不合格食品及時下架；聯(lián)合動檢所現(xiàn)場監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場病死豬、雞進行焚燒深埋無害化處置，從源頭杜絕病死害肉流入市場；督促規(guī)模畜禽飼料加工廠定期送檢樣品；對10個鄉(xiāng)村集貿(mào)市場銷賣鮮肉、肉制品質(zhì)量進行抽樣檢驗，建立生鮮肉采購使用臺賬；摸排乳制品底碼，建立奶牛養(yǎng)殖臺賬；聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院加大對村衛(wèi)生室、藥房的監(jiān)督檢查，推動其依法規(guī)范經(jīng)營。

五、圍繞工作重點，實施專項整治

圍繞生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等重點環(huán)節(jié)，突出地溝油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、過期變質(zhì)食品等重點，以及村衛(wèi)生室、藥房等藥品經(jīng)營重點場所，集中時間和精力開展專項食品藥品安全隱患排查整治行動。

一是重點對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的飯店、流動飯店、食品生產(chǎn)加工攤點使用食用油情況進行檢查，通過督促辦理經(jīng)營許可證照規(guī)范其食品經(jīng)營行為。

二是理順企業(yè)食堂及村紅白喜事集體聚餐。強化企業(yè)食堂及幼兒園食堂、小飯桌的食品安全監(jiān)管。強化村紅白喜事集體聚餐流動飯店的規(guī)范管理，從源頭杜絕隱患。督促村食品藥品安全協(xié)管員、信息員（村支部書記、村主任）對村集體聚餐情況及時掌握情況并現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

三是加大對村衛(wèi)生室、藥房的監(jiān)督檢查，督促藥品經(jīng)營單位申辦《藥品經(jīng)營許可證》，建立規(guī)范的藥品進貨臺賬，藥品按規(guī)定條件貯存，從業(yè)人員取得健康證上崗，堅決杜絕經(jīng)營使用假劣藥械等違法行為。

四是對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，除現(xiàn)場制作《食品藥品安全隱患排查登記表》提出整改意見，對重點隱患定期移送職能部門依法處理，形成食品藥品安全監(jiān)管工作合力，確保食品藥品安全隱患得到有效解決，保障全鄉(xiāng)食品藥品安全工作不出問題。