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20*年*市政處反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委七次全會、省紀委十次全會、市紀委五次全會及全區(qū)黨風廉政工作會議精神,按照構建社會主義和諧社會的要求,全面加強廣大職工作風建設,抓好黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,建立健全源頭治理、長效管理機制,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,根據《*區(qū)城管局20*年黨風廉政建設工作要點》結合我處工作實際,制定本計劃。
1、結合“作風建設年”、“爭當優(yōu)秀城管干部、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”活動的有關文件精神,建立長效機制。進行以樹立正確的權力觀、政績觀為主要內容的反腐倡廉教育。根據形勢任務和黨員干部的思想狀況,有針對性地集中開展相應的主題教育活動。按照“干在實處、走在前列”的要求,認真落實反腐倡廉的各項工作。
2、健全定期黨課制度。(1)把反腐倡廉教育列入黨員干部工作的重要內容,列入各類崗位培訓和黨員干部、職工理論學習、形勢任務教育計劃。(2)建立完善黨風廉政教育和黨員領導干部定期學習黨課制度,要求黨員干部積極參加有關部門組織的反腐倡廉黨課。
3、全面落實黨風廉政建設責任制,狠抓黨風廉政責任制的落實,不斷完善反腐敗的工作機制,增強反腐倡廉能力,把黨風廉政建設責任制落實到實處。(1)宣傳先進典型。大力宣傳城管系統(tǒng)清正廉明、勤政為民的優(yōu)秀干部形象和黨員干部反腐倡廉先進事跡,樹立學習榜樣,弘揚清正廉潔的風氣。(2)加強反腐倡廉教育,認真學習《黨章》和貫徹中央兩個《條例》、《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《*區(qū)、開發(fā)區(qū)懲治和預防腐敗體系實施方案》,加強黨員理想信念和道德教育,不斷提高全體黨員防腐拒變能力。
二、加強各項制度建設
1、建立健全廉政建設工作制度。20*年,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,明確工作職責,制定相應措施和計劃,根據《實施綱要》的要求,建立健全黨風廉政建設工作報告制度、檢查考核制度和責任追究制度。促進黨風廉政建設與各項工作有機結合,從源頭上預防腐敗。
2、切實加強廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,堅持做到“四個結合”,即:堅持領導干部廉潔自律與轉變作風相結合,把遵守廉潔自律各項規(guī)定作為轉變作風的主要內容;堅持自律與他律相結合,以他律促自律;堅持抓好日常工作與解決存在的突出問題相結合,及時糾正黨員干部違反廉潔自律規(guī)定的苗頭性、傾向性問題;堅持領導干部廉潔自律與源頭治理相結合,從機制、體制和制度上確保領導干部廉潔自律規(guī)定的落實,促使黨員干部自覺遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律,真正做到不為人情所憂、不為親情所動、不為友情所左右,堅持原則,秉公辦事。
3、建立健全政務公開監(jiān)管制度。通過完善網上政務公開、事務公開,加快誠信程度與公開公示建設,把反腐倡廉制度寓于具體工作中,對市政改造項目、城市基礎設施養(yǎng)護項目進行公開招投標,小額工程在局紀委監(jiān)督下進行議標。嚴格按照《市政處專項改造工程管理暫行辦法》執(zhí)行,確保公開、公正、公平,增加透明度,并與施工單位簽定廉政合同,與工程現(xiàn)場管理人簽定責任書,加強工程施工管理過程的監(jiān)管。
4、完善城市基礎設施養(yǎng)護規(guī)定。嚴格執(zhí)行城市基礎設施養(yǎng)護項目招投標規(guī)定,加快制定和完善市政行業(yè)的規(guī)則和標準。推進市政設施招投標市場制度建設,完善項目建設招標投標制度。抓住“招標公開”、“采購公開”兩個重點環(huán)節(jié),建立公開透明的運行機制,促進依法行政納入規(guī)范化軌道。規(guī)范化管理。
5、建立健全財務管理監(jiān)督制度。完善內部財務管理,堅持重大財務事項集體決策制度,嚴格公務接待、公務用車等制度,加強監(jiān)督管理。
三、加強權力運行監(jiān)督
1、加強黨內監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》,完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。進一步完善領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、回復組織函詢等制度。健全監(jiān)督機制。
2、不斷完善項目保廉體系。加強工程項目招投標管理,進一步完善《小額資金工程項目招投標管理辦法》,工程項目招投標局紀委派人參與監(jiān)督,實施廉政建設責任與項目建設同時開工、建設和驗收,進行全方位、全過程跟蹤監(jiān)督管理,確保小型工程項目的管理專業(yè)化、操作市場化、運作規(guī)范化。
3加強內部監(jiān)督。貫徹落實《信訪條例》,拓寬群眾監(jiān)督渠道。落實信訪工作制度,制定效能(行風)監(jiān)督管理辦法,發(fā)揮效能建設和監(jiān)督。
4、切實糾正不正之風。建立健全行風評議和考核評價機制,加強文明單位創(chuàng)建活動,健全政務、事務公開保障和監(jiān)督機制,建立廉情收集和分析系統(tǒng),及時糾正和克服苗頭性、傾向性的問題。
5、加強典型案件研究。認真總結分析違法違紀案件發(fā)生的重點環(huán)節(jié)和特點、原因,研究探索易發(fā)多發(fā)案件的規(guī)律和根源,針對存在的突出問題和制度漏洞,健全制度,完善程序規(guī)范,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮典型案件剖析在懲防體系中的治本和預防作用。