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今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工業(yè)辦的大力支持下，我們扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，常抓不懈，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持著良好的發(fā)展勢頭。全年預(yù)計(jì)轄區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值完成248億元，占年計(jì)劃的106%，同比增長18%；轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值147.9億元，占年計(jì)劃的110%,同比增長12.98%,產(chǎn)銷率96%；區(qū)屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值18億元，占年計(jì)劃的156%，同比增長60%;完成3000萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目19個,總投資7.19億元,占年計(jì)劃的120%;新上5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目10個,總投資10.4億元,開發(fā)新產(chǎn)品38個;培育規(guī)模企業(yè)28個,全區(qū)規(guī)模內(nèi)企業(yè)虧損面24%,低于計(jì)劃4個百分點(diǎn),整體保持營利;萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.8%,同時與5月份設(shè)立了500萬元的區(qū)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金?，F(xiàn)將今年我區(qū)工業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、運(yùn)行特點(diǎn)

1、電子、紡織產(chǎn)業(yè)整體回升，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。電子、紡織行業(yè)工業(yè)總量占到我區(qū)工業(yè)總量的60%以上，對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要支撐作用。今年以來，兩大行業(yè)由于受市場疲軟、原材料漲價(jià)、取消出口退稅、員工增薪等因素的影響，產(chǎn)值持續(xù)負(fù)增長，對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長造成了較大的負(fù)面影響。下半年，電子、紡織行業(yè)通過挖潛降耗、加大技改、更新設(shè)備、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列舉措，緩解了下滑的勢頭，工業(yè)整體增速有所回升。

2、區(qū)屬規(guī)模工業(yè)持續(xù)走高。全年新增規(guī)模工業(yè)28戶，完成產(chǎn)值17.9億元，同比增長32.6%，占年計(jì)劃的156%，超計(jì)劃64.4個百分點(diǎn)，規(guī)模企業(yè)的增加帶動了區(qū)屬規(guī)模工業(yè)高速增長。

3、工業(yè)企業(yè)投資和技術(shù)改造力度進(jìn)一步加大。全年，華潤紡織設(shè)備更新、金山電器軟磁生產(chǎn)線等26個技改項(xiàng)目累計(jì)完成投資7.5億元，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

二、主要作法

1、開展“進(jìn)企業(yè)、訪企情”活動。結(jié)合市政府開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展”活動，區(qū)制定了“進(jìn)企業(yè)、訪企情”活動實(shí)施方案，并迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展。全區(qū)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包抓，走進(jìn)企業(yè)之中訪企情，認(rèn)真研究解決企業(yè)發(fā)展過程中的具體問題，共成立11個工作組，抽調(diào)干部400余名，走訪企業(yè)300多戶，共收集整理問題864件，解決實(shí)際問題487件，受到了企業(yè)的廣泛歡迎與參與，架起了企業(yè)與政府之間的“連心橋”，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。

2、全力抓好轄區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展。今年市上考核區(qū)上目標(biāo)由區(qū)屬規(guī)模工業(yè)變?yōu)檩爡^(qū)規(guī)模工業(yè)，針對轄區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值下滑的嚴(yán)峻的形勢，我們一直把轄區(qū)規(guī)模工業(yè)當(dāng)作重中之重來抓，從三個方面全力促進(jìn)。一是年初與各鎮(zhèn)辦一把手簽定了工業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，和各鎮(zhèn)辦及重點(diǎn)企業(yè)簽定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)細(xì)分，落實(shí)到鎮(zhèn)辦、落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到人。二是放棄“五一”、“十一”節(jié)假日休息時間，積極實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓下滑企業(yè)制度和駐廠督促辦法，深入包抓鎮(zhèn)辦、企業(yè)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線，督促工業(yè)企業(yè)加快生產(chǎn)。三是全力培植規(guī)模工業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。今年共新增勃力模具、輝煌電子、候氏麻花等28戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)，為彌補(bǔ)轄區(qū)規(guī)模工業(yè)的欠產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、建立健全月通報(bào)季分析制度，每季末召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會。為了讓各鎮(zhèn)辦主管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員牢牢樹立“工業(yè)為先”的意識，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局今年以來制訂了月通報(bào)季分析制度，每月對各鎮(zhèn)辦工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況匯總排名，并在全區(qū)通報(bào)，每季度組織相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)辦主管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任、統(tǒng)計(jì)人員召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會，通報(bào)各鎮(zhèn)辦工業(yè)指標(biāo)完成情況和名次，分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在問題，提出下一步的工作重點(diǎn)。

4、加大技改和扶持力度，促使產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級。一是抓好技改工作，全年完成華潤紡織設(shè)備更新、金山電器軟磁生產(chǎn)線等26個技改項(xiàng)目，累計(jì)完成投資7.5億元,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。二是收集科技項(xiàng)目信息，匯編成冊，向企業(yè)推介。今年我們聯(lián)系了西安交大、西工大、中科院光機(jī)所等有關(guān)科研院所，收集高、新、尖項(xiàng)目300多個，我們對這些項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、歸類，并加強(qiáng)與轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的溝通，積極向企業(yè)推介對口項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目對接，推動企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造和升級，提高企業(yè)核心競爭力。三是申報(bào)省市扶持資金，提供有力資金支持。今年通過我們赴省跑市，努力爭取，為轄區(qū)君碧莎制藥、超越離合、藍(lán)馬啤酒等6戶規(guī)模企業(yè)申報(bào)省、市工業(yè)技改扶持資金400余萬元。

5、抓好節(jié)能降耗工作。成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)計(jì)劃發(fā)展局等13個部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》、《區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任評價(jià)實(shí)施方案》、《推動落實(shí)節(jié)能降耗綜合治理工作方案部門分工的通知》，同轄區(qū)11個鎮(zhèn)辦簽訂了節(jié)能降耗年度考核目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)層層分解到基層。另外，對轄區(qū)年能耗在3000噸標(biāo)準(zhǔn)以上的各用能單位進(jìn)行摸排，通過努力，年能耗在3000噸標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè)在我轄區(qū)共有14戶，也逐一同這些企業(yè)簽訂了節(jié)能降耗的目標(biāo)責(zé)任書，初步建立了節(jié)能降耗工作的體系。

通過一年的努力，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了可喜成績，但還存在一些問題：

1、企業(yè)自主創(chuàng)新意識能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾仍低突出，高技術(shù)、高附加值、高收入龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。

2、“高消耗、高污染、低效率”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式表現(xiàn)明顯，發(fā)展循環(huán)任重道遠(yuǎn)。

3、國家一系列宏觀調(diào)控政策（土地供應(yīng)、環(huán)保治理、銀根緊縮）的加強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)融資難、用地難等問題日漸突出。相對于自主權(quán)較大地區(qū)，我區(qū)承受國家調(diào)控能力脆弱，對我區(qū)加快發(fā)展產(chǎn)生抑制作用較大。

推進(jìn)工業(yè)化是我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。根據(jù)年我區(qū)工業(yè)發(fā)展情況，年我們要按照縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，橫抓產(chǎn)業(yè)組群集聚的思路，進(jìn)一步加大資金投入和項(xiàng)目建設(shè)力度，加快構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以骨干企業(yè)為支撐，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，中小企業(yè)協(xié)作配套、聚集發(fā)展的新格局。從以下幾方面發(fā)展工業(yè)：

一是召開區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會。邀請有關(guān)專家和市區(qū)內(nèi)大中型工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，對加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深層次研究，并拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培植發(fā)展電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥保健、裝備制造等產(chǎn)業(yè)群體。圍繞產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，重點(diǎn)培植核心企業(yè)，打造核心競爭力，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。大力發(fā)展與核心企業(yè)相配套的上下游中小企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩端特別是向終端產(chǎn)品延伸，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)板塊。三是做大骨干企業(yè)。促進(jìn)同輝鍛造、海天制藥、通用壓縮、盛宏機(jī)械等新成長起來的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，迅速膨脹規(guī)模，提高檔次，拉長鏈條。四是加大對東泰制藥、超載離合等科技型、成長型企業(yè)的扶持力度，使企業(yè)逐步壯大。同時加大技術(shù)改造投入，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)抓好玻璃基板、大成鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)力發(fā)電、子午輪胎等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使其早日投產(chǎn)達(dá)效。五是培育知名品牌。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)把現(xiàn)有名牌產(chǎn)品鞏固好、發(fā)展好，同時不斷打造新的知名品牌。引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂?、有一定技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，增加科技含量，不斷開拓市場，擴(kuò)大營銷，增加市場份額和影響力，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。六是抓好科技創(chuàng)新。要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，大力采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，建立技術(shù)研究開發(fā)中心，加強(qiáng)新產(chǎn)品研究開發(fā)，形成自己的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和知識產(chǎn)業(yè)。利用西安、高校、院所聚集，人才、技術(shù)雄厚的優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。要逐步建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高自主創(chuàng)新能力。七是培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵企業(yè)家干大事，創(chuàng)大業(yè)，不斷進(jìn)取，不斷超越，永不滿足，靠一流的企業(yè)家?guī)С鲆涣麝?duì)伍，辦出一流的企業(yè)，做出更大的貢獻(xiàn)。對企業(yè)家要在政治上關(guān)心，事業(yè)上支持，生活上體貼，在全社會營造尊重企業(yè)家、爭做企業(yè)家的濃厚氛圍。八是加快園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園作為招商引資的平臺，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)管理，健全服務(wù)，增強(qiáng)吸納力、承載力和凝聚力。九是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。節(jié)能降耗是省、市年度目標(biāo)責(zé)任制考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對完不成年度指標(biāo)的縣區(qū)和企業(yè)將實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。定期研究轄區(qū)節(jié)能降耗工作，與各鎮(zhèn)辦和彩虹、太西化肥等14戶重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)耗能大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，鼓勵企業(yè)通過推行全面成本管理、合理利用資源、節(jié)約水電能源、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高節(jié)能技術(shù)、增強(qiáng)節(jié)約意識等措施，節(jié)能降耗，挖潛增效，降低產(chǎn)品成本，確保年度節(jié)能降耗目標(biāo)順利完成。