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為了進(jìn)一步加大創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市工作力度，改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保我區(qū)“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)如期完成，結(jié)合各企業(yè)實際情況，特制定企業(yè)雙創(chuàng)及環(huán)境綜合治理實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬“雙創(chuàng)”工作全局，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的總體目標(biāo)，以解決企業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保方面的突出問題為重點，按照“統(tǒng)一部署，分級負(fù)責(zé)，全民參與，層層落實”的工作思路，堅持依法創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，切實增強(qiáng)企業(yè)干部職工的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，確保年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作的全面達(dá)標(biāo)，以全新的企業(yè)形象面貌迎接國家衛(wèi)生城市的驗收。

二、主要工作任務(wù)

(一)整修廠區(qū)道路。整修廠區(qū)、社區(qū)破損路面、人行道，及時搞好修復(fù)、硬化和排水，完善廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高設(shè)。

(二)加強(qiáng)綠化工作。插綠、補(bǔ)綠和立體綠化，使綠化覆蓋率≥37％，綠地率≥31％，力爭人均公共綠地(常住人口)≥8平方米，并進(jìn)行廠區(qū)和沿街綠化、美化，展示園林綠化特色。

(三)搞好街景整治和沿街建筑物的粉刷亮化。使企業(yè)內(nèi)的各類廣告牌匾、店鋪招牌等布局合理，制作規(guī)范，造型大方，整潔美觀。清理廠區(qū)沿街建筑外墻亂貼亂畫。督促沿街門店亮化，使亮燈率達(dá)到90％以上。

(四)整修供電線路，杜絕安全隱患。加強(qiáng)供水、公廁衛(wèi)生整治。解決群眾入廁難的問題。

(五)深入開展健康教育工作。使居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到70％以上，健康行為形成率達(dá)到70％以上，健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90％以上。

(六)積極開展控?zé)熃】到逃ぷ?，宣傳政府《控?zé)熈睢罚矆鏊O(shè)置禁煙標(biāo)志，落實禁煙措施，開展無吸煙先進(jìn)單位評選活動。

(七)治理生活區(qū)小攤點、小市場及職工食堂。實施食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理≥95％，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放制度，發(fā)證率達(dá)到100％，食品及食品原料的索證率達(dá)98％以上。全面推行餐具集中消毒，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕生熟混放，防止交叉污染。搞好生活區(qū)和小市場內(nèi)的衛(wèi)生清掃和保潔工作，保證環(huán)境整潔。

(八)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)病媒生物防治。完善各級病媒生物防制專業(yè)隊伍，發(fā)動各級開展義務(wù)培訓(xùn)、密度檢測、消殺防制等工作。發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生地，通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

(九)加強(qiáng)日常保潔工作。要健全制度充實力量，對廠區(qū)實行全天候保潔，及時清理堆積垃圾，及時檢修更換果皮箱，加強(qiáng)對亂倒垃圾、隨地吐痰、亂棄廢物等不良行為的監(jiān)督，建立門前“三包”責(zé)任制。積極創(chuàng)建文明社區(qū)，清理社區(qū)公共場地、樓道亂堆亂放雜物，拆除臨建物，清理野廣告。

(十)積極創(chuàng)建綠色文明示范企業(yè)。工業(yè)企業(yè)排放的主要污染物達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)固體廢物和危險廢物安全處置率達(dá)到100％；新、改、擴(kuò)建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，tc環(huán)境影響評價”和“三同時”制度執(zhí)行率達(dá)到100%；環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95％。推廣清潔化生產(chǎn)，積極鼓勵具備條件的企業(yè)采取電爐、天然氣等清潔能源。對投資規(guī)模小、不具備污染治理能力的企業(yè)堅決采取關(guān)停措施，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。

(十一)在抓好污染雙減排工作任務(wù)落實的同時，結(jié)合企業(yè)實際，認(rèn)真開展調(diào)查研究，詳細(xì)制定污染雙減排計劃，進(jìn)一步明確減排目標(biāo)、減排重點和保障措施。加強(qiáng)城市大氣工業(yè)污染源的治理，取締、關(guān)停淘汰的鍋爐。

(十二)堅持對工業(yè)危險廢物和化學(xué)危險品進(jìn)行登記和檢查，實行定點收集、密封包裝，統(tǒng)一運(yùn)輸，按有關(guān)規(guī)定處理。

(十三)積極抓好其它與“雙創(chuàng)”有關(guān)的工作。同時做好“雙創(chuàng)”資料的收集整理工作，達(dá)到規(guī)范要求。

三、階段劃分

第一階段，宣傳動員階段。制定實施方案，召開動員會，簽定責(zé)任書。加大宣傳力度，利用各種宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作的方針政策和業(yè)務(wù)知識，使“雙創(chuàng)”及企業(yè)環(huán)境治理的目標(biāo)要求深入車間班組、深入社區(qū)家庭，營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段，集中治理階段。各企業(yè)按衛(wèi)生和環(huán)保整治工作標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，專項整治，全面完成廠區(qū)道路整修、綠化美化、環(huán)保治理、生活區(qū)攤點、市場規(guī)范、街景治理、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電系統(tǒng)改造等十三項治理任務(wù)。

第三階段，檢查考核階段。對綜合治理中不徹底的問題，查漏補(bǔ)缺，集中整改；組織進(jìn)行檢查驗收和評比，接受區(qū)上檢查預(yù)驗，完善整治工作。

四、保障措施

(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保企業(yè)環(huán)境綜合治理工作落到實處，區(qū)政府成立企業(yè)環(huán)境綜合治理工作組，同志任組長，同志任副組長，成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保分局、工商分局、公安分局組成。工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)整體工作的安排指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促；各成員單位及各企業(yè)要成立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實人員，明確任務(wù)和責(zé)任。

(二)實行目標(biāo)責(zé)任制。企業(yè)環(huán)境治理工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)環(huán)境治理指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中、省及區(qū)屬企業(yè)、民營企業(yè)的整治達(dá)標(biāo)工作及全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和商貿(mào)流通企業(yè)的整治達(dá)標(biāo)工作；區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保分局分別負(fù)責(zé)制訂治理標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查驗收；工商分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查小市場的整治工作；公安分局負(fù)責(zé)整治活動的治安工作。對各成員單位及各企業(yè)的治理工作，納入年度目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)營業(yè)績考核。各企業(yè)行政一把手是第一責(zé)任人，要細(xì)化各級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，層層分解、落實任務(wù)。要加大資金投入，提供資金保障。

(三)實行綜合整治督辦通報制度。各成員單位、各企業(yè)要每月20日定期向區(qū)企業(yè)環(huán)境治理辦公室上報當(dāng)月整治工作進(jìn)展情況及下一步安排措施，區(qū)企業(yè)環(huán)境治理辦公室要加強(qiáng)對各企業(yè)落實情況的督促和檢查，并定期對各企業(yè)的落實情況進(jìn)行專項通報，對重點問題專項督辦。

(四)加強(qiáng)宣傳和社會監(jiān)督。各新聞單位、各企業(yè)要積極配合企業(yè)環(huán)境綜合治理活動，設(shè)置雙創(chuàng)宣傳標(biāo)語和宣傳專欄，利用報刊、閉路電視等媒體開展多種形式的輿論宣傳，對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全方位、全過程報道，表揚(yáng)先進(jìn)。同時要發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對比較突出的臟、亂、差問題，在媒體予以曝光。各企業(yè)要設(shè)立環(huán)境治理工作意見箱，注意聽取群眾呼聲，解決好職工群眾反映強(qiáng)烈的問題。要通過宣傳動員，形成各方齊抓共管、全民參與的創(chuàng)建合力。

(五)加強(qiáng)檢查考核。區(qū)企業(yè)環(huán)境治理辦公室對各企業(yè)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查，不定期進(jìn)行抽查，定期通報并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況。年終逐級進(jìn)行考核評比，將考核結(jié)果報送區(qū)考委辦及“雙創(chuàng)”辦，作為評選先進(jìn)單位的重要依據(jù)。對沒有按期完成創(chuàng)建任務(wù)的單位通報批評，責(zé)令限期整改并追究責(zé)任。