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為了進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視“村村通”工作，切實(shí)加快我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，按照省、市農(nóng)村廣播電視全覆蓋工程建設(shè)任務(wù)的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視節(jié)目覆蓋面，不斷提高農(nóng)村廣播電視服務(wù)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)采取整縣推進(jìn)的方式，從今年開(kāi)始在全縣全力實(shí)施農(nóng)村無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視（MMDS）系統(tǒng)工程，該工程僅限于市網(wǎng)絡(luò)公司信號(hào)未通達(dá)的所有農(nóng)村用戶(hù)，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成我縣農(nóng)村無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視覆蓋任務(wù)，建立起一個(gè)上接中央、省、市，下聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視（MMDS）系統(tǒng)傳輸網(wǎng)，徹底改變我縣農(nóng)村廣播電視發(fā)展嚴(yán)重落后的局面，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三、工程內(nèi)容

1、工程投資。農(nóng)村無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視覆蓋工程預(yù)算總投資1400萬(wàn)元。其中，投資204萬(wàn)元在縣廣電中心建立數(shù)字節(jié)目平臺(tái)，經(jīng)光纜傳送到蒙山廣播電視發(fā)射臺(tái)，向全縣全方位發(fā)射；投資42萬(wàn)元完成首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視信號(hào)中繼站建設(shè)，并根據(jù)覆蓋測(cè)試效果再確定第二批中繼站建設(shè)方案；工程附屬設(shè)施投資30萬(wàn)元；用戶(hù)接收系統(tǒng)工程以三年發(fā)展4萬(wàn)戶(hù)計(jì)，入戶(hù)預(yù)算總投資1147萬(wàn)元。

2、收視范圍。工程數(shù)字微波系統(tǒng)為農(nóng)村用戶(hù)提供60套數(shù)字電視節(jié)目，可接收中央、省、市臺(tái)節(jié)目，包括央視3、5、6、8等收費(fèi)頻道，特是能收看到昔陽(yáng)電視臺(tái)節(jié)目，讓人民群眾及時(shí)了解縣委、縣政府的重大決策和部署。

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由縣廣電中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施，負(fù)責(zé)央視和地方臺(tái)廣播電視信號(hào)的發(fā)射傳播；安裝、維護(hù)用戶(hù)機(jī)頂盒；設(shè)計(jì)入戶(hù)和管理服務(wù)接收用戶(hù)。用戶(hù)通過(guò)機(jī)頂盒接收數(shù)字微波信號(hào)，每戶(hù)初裝費(fèi)用248元。用戶(hù)初裝費(fèi)農(nóng)戶(hù)支付200元/戶(hù)，財(cái)政補(bǔ)貼48元/戶(hù)；收視費(fèi)剔除加密頻道48元/戶(hù)/年，財(cái)政補(bǔ)貼36元/戶(hù)/年，農(nóng)民用戶(hù)只交納12元/戶(hù)/年，加密頻道2元/月/戶(hù)，農(nóng)戶(hù)可自由選擇。

四、實(shí)施步驟

本工程分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段，全面啟動(dòng)階段。4月30日前完成中心機(jī)房和蒙山臺(tái)總站建設(shè)及15公里光纜架設(shè)任務(wù)。5月份到年底進(jìn)行8個(gè)數(shù)字電視中繼站建設(shè)和用戶(hù)發(fā)展，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地和交通主干線(xiàn)（317省道、207國(guó)道、昔皋線(xiàn)）的行政村為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)動(dòng)入戶(hù)安裝，力爭(zhēng)年底發(fā)展1萬(wàn)用戶(hù)。今年12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展任務(wù)分別為：樂(lè)平鎮(zhèn)1800戶(hù)、大寨鎮(zhèn)2000戶(hù)、李家莊1000戶(hù)、三都鄉(xiāng)1000戶(hù)、皋落鎮(zhèn)1000戶(hù)、冶頭鎮(zhèn)1000戶(hù)、趙壁鄉(xiāng)1500戶(hù)、閆莊鄉(xiāng)800戶(hù)、界都鄉(xiāng)1000戶(hù)、孔氏鄉(xiāng)800戶(hù)、西寨鄉(xiāng)500戶(hù)、沾尚300戶(hù)。

第二階段，深入推進(jìn)階段（。2010年，根據(jù)地域情況，進(jìn)一步增設(shè)中繼站站點(diǎn)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成2萬(wàn)戶(hù)入戶(hù)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)廣播電視覆蓋我縣農(nóng)村的廣大地區(qū)。

第三階段，全面覆蓋階段。。2011年，通過(guò)對(duì)部分接收MMDS信號(hào)弱的村戶(hù)采用安裝增益較高的天線(xiàn)，接入分配網(wǎng)絡(luò)，使信號(hào)放大再分配送入網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)，年內(nèi)力爭(zhēng)再完成1萬(wàn)戶(hù)入戶(hù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視全覆蓋。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保工程的順利實(shí)施，縣政府專(zhuān)門(mén)成立昔陽(yáng)縣農(nóng)村廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋建設(shè)工程指揮部。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣廣電中心。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程是2009年縣政府向全縣人民承諾的15件實(shí)事之一，也是讓廣大農(nóng)民群眾聽(tīng)到廣播、看到電視，為廣大農(nóng)民群眾提供基本的公共文化服務(wù)一項(xiàng)民生工程、重點(diǎn)工程。為此，縣政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)的重大意義，按照縣里的工作部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，成立機(jī)構(gòu)，精心組織，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要與各村簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)任務(wù)，確保工程建設(shè)取得實(shí)效。

2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。農(nóng)村廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程是公益性事業(yè)，是實(shí)實(shí)在在的民生工程。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，多角度、廣密度、深層次的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向人民群眾講清政策精神、發(fā)展趨向和利益所在，尤其是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作統(tǒng)籌部署，走村入戶(hù)發(fā)動(dòng)人民群眾，真正使此項(xiàng)工程家喻戶(hù)曉、深入人心，最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)入戶(hù)的積極性和主動(dòng)性。

3、落實(shí)資金，履行職能。農(nóng)村廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程是各級(jí)政府履行公共服務(wù)職能、建設(shè)公共文化服務(wù)體系的重要工作，是由政府主導(dǎo)投入的社會(huì)公益事業(yè)，縣政府將充分發(fā)揮政府對(duì)廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程的主導(dǎo)和推動(dòng)作用，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，不折不扣地落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算?？h廣電中心要努力做好廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程的規(guī)劃、技術(shù)方案制訂、施工建設(shè)等工作；其它相關(guān)部門(mén)也要充分發(fā)揮職能作用，支持配合做好工作。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源，盡量減少重復(fù)投資，加快工程建設(shè)時(shí)限。

4、加強(qiáng)管理，確保長(zhǎng)效。農(nóng)村廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋建設(shè)工程任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)村村通、戶(hù)戶(hù)通、長(zhǎng)期通更困難，這就要求必須加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。從工程建設(shè)抓起，縣廣電中心作為責(zé)任主體，要對(duì)設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定明確的規(guī)章制度，照章辦事，保證質(zhì)量。工程建成后，要實(shí)行制度化規(guī)范管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好日常設(shè)備維護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要深化改革，進(jìn)一步把推進(jìn)廣播電視工作重點(diǎn)放到抓好廣播電視覆蓋和服務(wù)上來(lái)，做好廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程的運(yùn)行維護(hù)工作。要按照建立農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的要求，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視管理體制，使之有利于廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，確保健康發(fā)展。