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一、2013年工作總結(jié)

2013年，科技局和知識產(chǎn)權(quán)局全面貫徹黨的十八大精神、省委十屆三次全會精神和委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體要求，緊緊圍繞“增量提質(zhì)、跨越發(fā)展”的主基調(diào)，立足部門實際，積極謀劃，精心實施，全力推進全科技工作和知識產(chǎn)權(quán)工作，并取得一定成效。

（一）目標任務(wù)完成情況

根據(jù)《中共委辦公室人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)分工方案〉的通知》（委辦〔2013〕36號）和《中共委人民政府目標管理辦公室關(guān)于下達直部門2013年度目標績效任務(wù)的通知》（目〔2013〕9號）文件要求，我局主要目標任務(wù)有11項，完成情況如下。

1、民生工程完成情況：截止10月底，完成農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)57042人，完成任務(wù)的114.08%，推廣新技術(shù)6項，完成任務(wù)的100%。

2、科技項目申報完成情況：2013年省科技廳下達我的省科技計劃項目24項，項目資金900萬元，其中:新立項21項，790萬元，往年立項今年續(xù)安排項目資金共3項，110萬元。

3、中藥材發(fā)展情況：8月7日，在縣組織召開了全中藏藥科技產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進會，總結(jié)交流經(jīng)驗，實地考察了縣中藥材發(fā)展的新模式、新成效，收到了良好效果，促進了全中藥材產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。截止10月底，全已完成中藥材種植2.2萬余畝，完成年度目標任務(wù)的440%，有效促進了種植戶增收致富。

4、高新技術(shù)發(fā)展情況：推薦1家企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)認定，推薦紅星領(lǐng)地酒莊有限公司等5家企業(yè)申報省創(chuàng)新型企業(yè)。

5、科普宣傳完成情況：積極組織開展“科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)”、“科普活動月”、“科普活動周”、“5.12防震減災(zāi)日”等科普宣傳活動。完成《幸福美麗家園科普讀本（二）》（藏漢雙語）1.2萬冊的編印任務(wù)。

6、民營科技企業(yè)培育情況：完成民營科技企業(yè)年檢工作，新認定民營科技企業(yè)8家，完成目標任務(wù)的160%，截止目前全共有民營科技企業(yè)72家。

7、專利申請完成情況：截止9月底，完成專利申請67件，完成目標任務(wù)的134%。

8、科技成果轉(zhuǎn)化情況：完成11項“年度科技進步獎參評項目”的評審。實施科技成果轉(zhuǎn)化10項，帶動企業(yè)和社會的投入達到6300萬元以上，完成目標任務(wù)的630%。完成技術(shù)合同認定與登記2項，金額60萬元，完成目標任務(wù)的130%。

9、科技園區(qū)建設(shè)情況：加強汶川、紅原省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，省下達項目資金80萬元。

10、科技富民強縣實施情況：縣等6個縣被列入省級科技富民強縣試點縣，并獲省級科技富民強縣立項，爭取項目資金360萬元（每縣60萬元）。

11、專家決策咨詢工作開展情況：今年3月下旬組織相關(guān)專家開展“專家田間行”活動，共培訓(xùn)農(nóng)民群眾300余名，發(fā)放科技、種植、養(yǎng)殖資料1700余份（冊）。認真做好文化旅游發(fā)展專家咨詢會的籌備工作。11月底將在、若爾蓋開展“專家牧區(qū)行”活動，就牧民在牲畜養(yǎng)殖方面的問題做專題培訓(xùn)，提高牧區(qū)人民的科技意識和專業(yè)知識。

（二）開展的主要工作

1、全面加強科技項目管理。安排2013年度第一批級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目34項，項目資金369萬元。組織有關(guān)縣和企業(yè)申報省各類科技計劃項目64項，其中：省科技支撐計劃項目45項，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品計劃3項，科技成果轉(zhuǎn)化專項5項，省重點新產(chǎn)品計劃1項，科技示范推廣活動專項10項。加強項目驗收工作及管理，完成《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目驗收辦法（草稿）》的擬稿工作。舉辦2013年科技計劃管理暨知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1期，對全13縣科技局及34戶企業(yè)的科技管理人員和財務(wù)人員進行科技管理、經(jīng)費使用、項目申報等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)。

2、深入開展農(nóng)村科技工作。切實加大科普宣傳力度，充分利用“科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)”、“科普活動月”、“科普活動周”、“5.12防震減災(zāi)日”等時機，在全范圍內(nèi)組織開展了各類大型科普宣傳活動和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放各類宣傳資料15萬余冊（份），科技咨詢?nèi)舜芜_36000余人次；舉辦各類培訓(xùn)班140余場（期），培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)牧民25000余人次。

3、努力推進科技成果轉(zhuǎn)化。完成我“2000噸/年電池級磷酸二氫鋰生產(chǎn)新工藝及產(chǎn)業(yè)化”和“電池級碳酸鋰一步法清潔化生產(chǎn)新工藝及產(chǎn)業(yè)化”兩個省級科技成果轉(zhuǎn)化項目的中期評估驗收工作。組織召開科技成果轉(zhuǎn)化資金項目論證會，完成了涉及新材料、中藏藥材、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的6個項目的論證，并立項實施。積極籌備并順利召開了全科學(xué)技術(shù)獎勵大會，對2011-年評審出的21項科技進步獎進行表彰。

4、加快高新技術(shù)項目培育。完成全年本級中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目的組織申報、初步篩選、專家論證和項目立項等各項工作，獲得立項項目13項，下達項目資金300萬元。爭取省、國家創(chuàng)新基金項目3項，項目資金70萬元。組織推薦6家企業(yè)申報2014年度省科技型中小企業(yè)早期科技創(chuàng)新省級扶持資金項目、申報2014年省級創(chuàng)新資金3項。組織推薦申報科技型中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)補助資金1項，下達資金60萬元。

5、切實做好知識產(chǎn)權(quán)工作。積極開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料共2600余份，接受群眾咨詢300余人次。與相關(guān)部門配合開展專利執(zhí)法檢查12次，出動執(zhí)法人員50余人次。組織3家企業(yè)申報2013省專利實施與促進專項資金項目3項。舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班1期，對40家企業(yè)負責人進行了相關(guān)知識的培訓(xùn)。

6、努力完成科技進步考核。按照省、有關(guān)要求，6月中旬，組織相關(guān)專家完成了—年度全國縣市區(qū)科技進步考核工作，汶川、紅原等8個縣通過驗收。

7、大力推進科研院體制改革。根據(jù)委、政府的要求，我局高度重視，組織精干力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊多次深入科學(xué)研究院調(diào)研，廣泛聽取各方意見，制定初步方案，幾易其稿，并提交委、政府，為委、政府決策提供了詳實依據(jù)和參考，為全面完成體制改革奠定了基礎(chǔ)。

8、積極加強對外交流合作。積極籌備、參與第四屆中醫(yī)藥大會和十四屆西博會，組織相關(guān)中藏藥產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、展品、招商項目參展，加大了對外合作和宣傳力度。積極組團參加中國東盟首屆技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會和2013中國（）科技城科技博覽會，進一步拓寬了視野，積累了經(jīng)驗。

9、深入開展實現(xiàn)偉大“中國夢”主題活動。按照省委、委總體要求，我局深入開展了“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了活動方案，結(jié)合科技工作，確定了活動主要內(nèi)容和發(fā)展方向?；顒悠陂g，我局主要領(lǐng)導(dǎo)開展了題為“心懷理想勇于創(chuàng)新

凝聚科技力量助推‘中國夢’”的專題輔導(dǎo)，同時，圍繞“實現(xiàn)‘中國夢’科技怎么辦，我怎么干”開展了廣泛討論，形成了交流討論成果。我們堅持把主題活動與部門工作有機結(jié)合，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。通過主題教育活動的開展，提升了干部職工的思想境界和工作活力，有力促進了全科技工作取得有效成果。

10、切實加強機關(guān)制度建設(shè)。為進一步加強機關(guān)工作管理，我局組織力量，補充完善機關(guān)工作制度20余項，有效促進了各項規(guī)章制度規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，提高了科技干部隊伍整體素質(zhì)和形象，確?？萍脊ぷ饔行蜷_展。

11、全面完成典型案例調(diào)研及制作工作。組織相關(guān)科室人員，以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為主題，深入到12家具有代表性的企業(yè)，了解近3年來政府對企業(yè)引導(dǎo)資金的投入、企業(yè)自身投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、取得的經(jīng)濟和社會效益等情況。在掌握第一手素材的同時，攝取相關(guān)影像資料，制作完成了典型案例教學(xué)片，并形成了題為“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，成果轉(zhuǎn)化為抓手，助推經(jīng)濟發(fā)展”的調(diào)研報告。

（三）存在的主要問題及原因

一是科技投入不足的問題依然突出，致使科技項目的支撐性和成果轉(zhuǎn)化的帶動性還不能充分體現(xiàn)；二是科技隊伍思維創(chuàng)新不夠，謀思路、抓落實的主動性和積極性還不強，科技隊伍的整體水平和能力還有待提高；三是部分工作推進力度還不夠大，成效不明顯；四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量不夠高，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制、機制還不夠完善，創(chuàng)新環(huán)境和條件有待進一步優(yōu)化和改善。

這些問題，除了受我自然條件較差，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)牧民科學(xué)意識不強，自主創(chuàng)新能力偏低，科技整體水平不高的客觀因素影響外，另一原因就是部分科技工作者的發(fā)展和創(chuàng)新意識不強，跟不上新時期科技工作的新形勢和新要求，工作干勁不足，缺乏主動性和創(chuàng)造性，從而導(dǎo)致推動工作的辦法不多，措施不夠，需要在今后的工作中切實解決。

二、2014年工作安排

2014年，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，牢牢抓住深化科技體制改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略兩個重點，緊緊圍繞委、政府工作大局，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，加快創(chuàng)新，更高層次的思考和探索科技發(fā)展之路，樹立大科技意識，不斷提高對科技工作的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)謀劃，精心組織，促進各項工作邁上臺階。

（一）目標任務(wù)

1、完成農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次，推廣實用技術(shù)6項。

2、積極組織我企事業(yè)單位申報2014年科技計劃項目，力爭使35個項目入選省科技廳2014年項目備選庫。

3、培育認定高新技術(shù)企業(yè)1家，推薦2-3個項目申報省、國家創(chuàng)新基金專項。爭取培育2-3家企業(yè)進入省創(chuàng)新型企業(yè)行列，落實企業(yè)研究開發(fā)費加計抵扣等政策。

4、組織完成2013年度科技進步獎的評審工作。爭取完成級科技成果鑒定達到11項以上，力爭完成本級科技成果轉(zhuǎn)化項目7項。

5、新增中藥材種植面積6000畝。

6、積極組織申報省級科技富民強縣項目2個，爭取項目資金100萬元。推薦4家企業(yè)申報農(nóng)業(yè)科技貸款項目，推薦2家企業(yè)申報農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目。

7、力爭完成專利申請60件。

8、加強紅原、汶川農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，力爭爭取資金60萬元。

9、新培育認定民營科技企業(yè)5家。

（二）重點工作

1、加強科技項目管理。根據(jù)我經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求和科技創(chuàng)新的結(jié)合點，抓好級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目安排和省科技計劃項目的組織申報、實施監(jiān)督、經(jīng)費管理等工作，強化項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用和輻射帶動作用。進一步規(guī)范項目申報和管理各項工作，完善各項管理辦法，提高項目的管理考核力度。

2、加大科普宣傳力度。充分利用“科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)”、“科普活動月”、“科普活動周”、“5.12防震減災(zāi)日”等科普宣傳活動有利時機，加大科技知識的宣傳和培訓(xùn)，不斷提農(nóng)牧民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識和能力。

3、加快科技成果轉(zhuǎn)化。組織召開科技進步獎勵評審會，完成全2013年度科技進步獎勵項目的評審工作。完成2014年度本級科技成果轉(zhuǎn)化資金項目的論證、立項實施和年度第二批、2013年度第一批本級科技成果轉(zhuǎn)化資金項目的驗收工作。完成《藏族羌族自治科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的修訂工作。

4、加強高新技術(shù)管理。深入開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動，組織篩選10-12個項目，安排今年300萬元中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專項予以實施；按時完成到期的本級創(chuàng)新資金項目驗收工作；積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，繼續(xù)抓好“新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)工作，積極開展“省高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”培育工作，為下一步申報打好基礎(chǔ)。

5、大力推進知識產(chǎn)權(quán)工作。積極開展專利宣傳月和保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，加大知識產(chǎn)權(quán)工作必要性和重要性的宣傳力度，提高群眾對知識產(chǎn)權(quán)工作的知曉度。主動配合相關(guān)部門開展專利執(zhí)法檢查，維護合法權(quán)益。努力挖掘企業(yè)專利儲備，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力完成專利申報任務(wù)。

6、建立“廳會商”機制。積極籌辦省科技廳與人民政府的“廳會商”相關(guān)工作，確定會商議題，爭取省科技廳支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目。

7、抓好科技進步考核工作。按照“一把手”抓科技的有關(guān)要求，組織全科技部門對此項工作進行考核，強化各級政府對科技工作的重視。

8、充分發(fā)揮科研院所的職能作用。進一步加強科研院和自然資源與科技信息研究所的管理，有效整合資源，充分調(diào)動積極性，切實發(fā)揮科研院所在推進科技項目評審論證、科技成果鑒定、科學(xué)實驗、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作的優(yōu)勢，體現(xiàn)出體制改革的必然性和正確性。

9、努力擴大對外合作交流。積極組織內(nèi)企業(yè)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目承擔單位等參加相關(guān)對接會、博覽會，加強技術(shù)交流，擴大內(nèi)企業(yè)知名度。

（三）保障措施

1、加大產(chǎn)學(xué)研合作力度。進一步發(fā)揮決策咨詢委員會辦公室和、縣生產(chǎn)力促進中心的作用和優(yōu)勢，加快建立企業(yè)與大專院校、科研院所之間的長效聯(lián)系機制和技術(shù)協(xié)作關(guān)系，鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所共建科技創(chuàng)新平臺，共建研發(fā)中心，促進資源共享、成果共享、風險共擔。

2、加快推進科技創(chuàng)新。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，努力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)立足優(yōu)勢加大自主創(chuàng)新，在重點企業(yè)和重點項目上給予政策、資金支持，大力提倡專利申請和保護，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)的實力和品牌。

3、不斷提升科技服務(wù)水平。進一步加快農(nóng)村科技服務(wù)體系和科技信息化建設(shè)，以“九寨科技信息網(wǎng)”為平臺，推動科技信息“三進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校）。將“民生科技”作為科技創(chuàng)新的重要方面，加快農(nóng)村實用技術(shù)的試驗、推廣和應(yīng)用，突出培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加強民生域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

4、營造良好社會氛圍。認真貫徹落實國家、省的科技政策，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對科技工作的重視，營造良好的政策環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，堅決查處和制裁各種侵權(quán)行為，加大科技執(zhí)法力度，提高依法執(zhí)政水平。加強對科技知識、科技專家、科技創(chuàng)新實踐的宣傳，普及科技知識，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，努力提高廣大干部群眾的科技意識。

5、完善考核激勵機制。修訂完善《科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，加強對科技創(chuàng)新考核工作，強化激勵約束機制，加強對科技成果鑒定評審的監(jiān)督，增強科學(xué)性和可操作性。加大科技人才的引進、培養(yǎng)和使用，積極探索科技獎勵政策，鼓勵支持科技人員從事項目和課題研究。積極探索民營科技企業(yè)的有效管理模式，修訂完善《民營科技企業(yè)管理辦法》。