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一、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《綱要》和《決定》努力提升政府法制工作水平

1加強(qiáng)依法行政組織協(xié)調(diào)。加大督查指導(dǎo)力度。加強(qiáng)個別指導(dǎo)，整體推進(jìn)的同時。采取專項(xiàng)工作督察和重點(diǎn)問題調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政的問題，以更加有效的手段深入推進(jìn)工作，確保年度依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

2全面完成《依法行政五年規(guī)劃》工作任務(wù)。對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行一次全面對照檢查。采取有效措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)五年規(guī)劃的工作要求和任務(wù)安排。針對存在問題。查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作，確保全面按期完成五年規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

3繼續(xù)抓好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建工作。抓好第一批已命名授牌的縣級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建成果鞏固提高。指導(dǎo)紅巖寺鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、杏坪鎮(zhèn)、馬家臺鄉(xiāng)和縣衛(wèi)生局、民政局、計(jì)生局、司法局做好第二批縣級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建工作。

二、強(qiáng)化法制監(jiān)督。提高行政執(zhí)法效能規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1認(rèn)真貫徹《省依法行政監(jiān)督辦法》強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。依據(jù)《省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》選擇一些依法行政工作相對薄弱、問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門。切實(shí)做好依法行政監(jiān)督工作。進(jìn)行依法行政監(jiān)督；充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督員和特邀監(jiān)督員的作用。

2深化行政執(zhí)法責(zé)任制。規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門做好行政執(zhí)法依據(jù)調(diào)整工作，提高行政執(zhí)法水平。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法效能。

3扎實(shí)開展行政許可專項(xiàng)檢查。以推行限時辦結(jié)制為重點(diǎn)。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力的法治支持。提高行政許可效能。

4認(rèn)真辦理法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見和整理上報(bào)工作。提高制度建設(shè)的質(zhì)量。

5積極開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動。各行政執(zhí)法單位要按照文件要求。切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平。全面抓好“四大工程、五大體系”建設(shè)。

6創(chuàng)新法制監(jiān)督形式。研究制定《縣重大行政行為備案管理暫行辦法》全面提高我縣重大行政行為決策、監(jiān)督、管理水平。

三、創(chuàng)新行政復(fù)議方式。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有效化解行政爭議。

1暢通行政復(fù)議渠道。積極受理行政復(fù)議案件。加大行政復(fù)議制度的宣傳力度。積極主動地受理案件。將暢通行政復(fù)議渠道作為工作的著力點(diǎn)和突破口。

2提高復(fù)議質(zhì)量。創(chuàng)新行政復(fù)議方式。堅(jiān)持“以人為本。依法審查、公正裁決。積極運(yùn)用調(diào)解方式結(jié)案，復(fù)議為民”方針。達(dá)到定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通

1嚴(yán)格按照《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》商洛市規(guī)范性文件監(jiān)督管理實(shí)施辦法》規(guī)定要求。進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的法律審查率和報(bào)送備案率。全面做好規(guī)范性文件制定審核和備案審查工作。

2實(shí)行規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度。每半年通報(bào)一次備案情況。加強(qiáng)日常檢查的基礎(chǔ)上。

3繼續(xù)落實(shí)規(guī)范性文件清理、規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)等工作制度。

五、認(rèn)真做好政府法制宣傳教育和理論研究工作

1深入開展政府法制理論研究工作。圍繞縣委縣政府工作重點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展法制調(diào)研。為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。撰寫有深度高質(zhì)量的報(bào)告。

2做好政府法制信息報(bào)送工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成8篇法制信息報(bào)送任務(wù)、每個部門至少要完成5篇法制工作信息報(bào)送任務(wù)。

六、進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問作用。積極為政府法制建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1圍繞中心工作。組織政府法律顧問開展法律論證、提出法律意見。加強(qiáng)自身建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。為縣政府依法履行職責(zé)。

2積極為政府化解社會矛盾出謀劃策。配合有關(guān)部門把民事矛盾、行政糾紛引入法制軌道。認(rèn)真辦理縣政府交辦的訴訟和非訴訟法律事務(wù)。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)法制干部隊(duì)伍建設(shè)。努力提高依法行政能力和水平

1加強(qiáng)法制辦（股）建設(shè)。切實(shí)提高法制辦（股）服務(wù)決策、監(jiān)督執(zhí)法、化解矛盾的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門法制辦（股）建設(shè)作為推進(jìn)依法行政工作的重要的基礎(chǔ)性工程來抓。

2強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。不斷提高法制辦（股）建設(shè)的規(guī)范化水平?？h法制辦要加強(qiáng)對各級法制辦（股）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。為全面完成年政府法制各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。不斷增強(qiáng)法制人員的業(yè)務(wù)能力和水平。