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（一）編密織牢最底線的民生保障網。

一是做好脫貧攻堅兜底保障工作。聚焦脫貧攻堅，進一步識別救助對象，落實動態(tài)調整，做好農村低保與扶貧數(shù)據比對，推動低保與扶貧兩項制度銜接。二是統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。加強部門聯(lián)動，對照“兩不愁、三保障”標準，全面深入排查城鎮(zhèn)貧困群眾“吃穿住學醫(yī)”實際困難和需求，實行動態(tài)調整，整合鏈接各類資源，推進落實應扶盡扶。三是深入開展低保專項治理工作。著力抓好低保專項治理工作，對存在的“人情保”、“關系?！薄ⅰ板e?！?、“漏保”等問題進行集中排查和整改，進一步強化低保制度的規(guī)范執(zhí)行，提高基層經辦服務能力，筑牢低保兜底保障底線，確?；菝裾呗涞綄嵦帯?/p>

（二）持續(xù)提升最基本的社會服務質量

一是深化殯葬改革。積極推進招賢鎮(zhèn)骨灰堂建設，加快補齊殯葬設短板，做到應建必建、滿足需要。牢固樹立“三分建、七分管”的理念，堅持建管并重，督促各地進一步加強公益性公墓管理，健全管理制度、落實管理人員，做到規(guī)范管理、集約安葬。不斷鞏固全民遺體火化和“三沿六區(qū)”墳墓集中整治成果，堅決杜絕“三沿六區(qū)”范圍內出現(xiàn)新墳。加強喪葬陋俗整治，充分發(fā)揮紅白理事會在推進移風易俗中的積極作用，引導群眾逐步樹立厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪，緊盯清明、中元、冬至等重要節(jié)點，加強部署，加大宣傳，引導群眾綠色文明祭掃，推進移風易俗。二是推進養(yǎng)老服務供給側改革。全面放開養(yǎng)老服務市場，加強居家養(yǎng)老服務中心建設，認真落實新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施政策，持續(xù)開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動，加大農村“頤養(yǎng)之家”建設力度，加強農村敬老院提升改造，加快補齊農村養(yǎng)老服務設施短板。三是優(yōu)化婚姻登記便民服務。推進婚姻登記機關標準化建設，改進婚姻登記服務，推行預約登記服務，加強婚姻登記信息共享，推進嚴重失信當事人信用約束和聯(lián)合懲戒，倡導婚事新辦，推動婚俗改革。

（三）加強創(chuàng)新最基礎的社會治理

一是推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，落實社區(qū)干部管理辦法，加強社區(qū)工作者隊伍建設，加強基層群眾自治組織規(guī)范化建設，規(guī)范村（居）組織活動場所掛牌、出具證明和工作準入，推進村（居）減負增效，建立村（居）“兩委”干部調整常態(tài)化區(qū)級“聯(lián)審”制度。堅持“便民、利民、惠民”原則，進一步優(yōu)化社區(qū)布局、整合社區(qū)資源、完善服務功能、加強協(xié)調服務，完成3個社區(qū)鄰里中心建設，進一步補齊社區(qū)功能短板，提升社區(qū)服務水平。二是促進社會組織健康發(fā)展。持續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作，加大社會組織培育力度，加強社會組織年檢年報工作，依法查處社會組織違法行為，全面清理“僵尸”社會組織，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為，加強社會組織黨建工作。三是穩(wěn)妥實施專項行政管理。進一步規(guī)范地名管理工作，持續(xù)清理整治不規(guī)劃地名，加強地名文化保護和宣傳弘揚，推進地名成果轉化利用。加強行政區(qū)域界線管理，完成年度縣界、鄉(xiāng)界聯(lián)檢工作任務，創(chuàng)建平安邊界。