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強(qiáng)化全程監(jiān)管，力求做到無縫銜接

1、加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范種植行為，加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)和檢查力度，嚴(yán)防超范圍、超劑量使用；以“瘦肉精”、“硝基呋喃”等非法添加和違禁藥物為重點，加大對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管力度；加快地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證；加大宣傳培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)力度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可證管理，嚴(yán)準(zhǔn)入、抓退出，提升轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)整體結(jié)構(gòu)水平；通過加強(qiáng)監(jiān)管、示范企業(yè)的評比、簽訂責(zé)任書等方式，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，落實企業(yè)主體責(zé)任。同時，進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，豐富監(jiān)督方法，加大執(zhí)法力度，提高應(yīng)急處置能力，做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，完善食品安全治理消費者參與機(jī)制，樹立消費者食品安全信心。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局分所）3、加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品倉儲企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)濟(jì)小區(qū)經(jīng)營戶的監(jiān)管，突出重點、抓住關(guān)鍵點，通過嚴(yán)把準(zhǔn)入、登記備案、建立信息平臺等方法，破解管理難題。與此同時，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品檢測工作，提高檢測針對性，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，同時強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律自檢意識，督促經(jīng)營者提高自檢水平。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作，落實食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任意識，提升監(jiān)管水平，建立食品安全群防群控的工作格局。（責(zé)任單位：工商局工商所）4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管。繼續(xù)做好餐飲服務(wù)許可工作，嚴(yán)格準(zhǔn)入準(zhǔn)出，提升轄區(qū)餐飲單位整體結(jié)構(gòu)水平；加大對各餐飲單位的監(jiān)督力度，監(jiān)督公示及量化分級管理率達(dá)到100%；加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽檢工作，加大對高風(fēng)險食品的抽檢力度；落實瘦肉精錯時監(jiān)管制度，確保肉品安全；繼續(xù)加大食品安全知識宣傳力度，提高市民認(rèn)知和防范食品安全風(fēng)險的能力；加強(qiáng)對監(jiān)管人員和從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)考核體系，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識和從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任單位：食藥監(jiān)分所）

狠抓重點工作，切實解決食品安全突發(fā)問題

1、廢棄油脂專項整治工作。在生產(chǎn)、流通和消費各環(huán)節(jié)企業(yè)基本簽定廢棄油脂回收協(xié)議的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高簽約率。做好油水分離器安裝的推進(jìn)工作，確保大、中型餐飲單位、大型食堂、500人以上集體供餐單位和中央廚房油水分離器的安裝。加大非法收運企業(yè)的打擊力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司要對現(xiàn)有餐廚垃圾收運處置情況進(jìn)行全面摸底，建立底數(shù)檔案；加大對餐廚垃圾的管理，確保80%以上的餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾由環(huán)衛(wèi)公司回收處置，從而在源頭上杜絕廢棄油脂的再流通。城管中隊辦對餐廚垃圾運輸進(jìn)行嚴(yán)格抽查監(jiān)管，切斷廢棄油脂的運輸渠道。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司、城管中隊）2、蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作。按照區(qū)食安委《關(guān)于區(qū)做好蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作的通知》要求，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心和工商局分所要高度重視蔬菜的準(zhǔn)入準(zhǔn)出工作，指導(dǎo)種植戶、檢測點、銷售戶和市場主辦方認(rèn)真執(zhí)行各項制度。鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心將集貿(mào)市場開展農(nóng)殘抽檢作為星級市場評定的內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對蔬菜合作社等蔬菜檢測點的管理，定期抽檢。工商所要加強(qiáng)對集貿(mào)市場農(nóng)殘檢測的指導(dǎo)和檢查，引導(dǎo)每個市場開展檢測工作，要求星級市場將抽檢結(jié)果在菜場電子屏幕上公示；要監(jiān)督市場主辦方查驗相關(guān)憑證、檢驗合格證明等，引導(dǎo)其在銷售攤位前進(jìn)行公示;要建立蔬菜臺帳和備查制度,確保上市的蔬菜可追溯。（責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心和工商所）3、食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。各相關(guān)職能部門應(yīng)堅決查處違法生產(chǎn)、銷售使用非食用物質(zhì)、假冒偽劣食品等不合格食品、濫用食品添加劑的行為。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品添加劑生產(chǎn)和使用備案和管理。（責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局分所、工商所、食藥監(jiān)分所）4、“四小”行業(yè)整頓規(guī)范和無證照食品單位整治（1）開展食品生產(chǎn)加工小作坊整頓規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《市食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證發(fā)放管理辦法》，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營，打擊無證小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。（牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局分所；配合單位：各村、居委）（2）開展食品小攤販整頓規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《市食品攤販經(jīng)營暫行管理辦法》，加強(qiáng)小攤販的疏導(dǎo)和規(guī)范，將校園周邊食品攤販納入食品攤販整治范圍；繼續(xù)推進(jìn)“早餐工程”建設(shè)。（牽頭單位：鎮(zhèn)食安辦；配合單位：食藥監(jiān)分所、鎮(zhèn)市容管理辦）（3）開展小餐飲整頓規(guī)范。全面推進(jìn)全鎮(zhèn)小餐飲整治和規(guī)范，通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查、大聯(lián)勤等手段，督促其完善場所設(shè)施并嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持健康證上崗制度，提高小餐飲的辦證率和規(guī)范化管理水平。（牽頭單位：食藥監(jiān)分所；配合單位：各村、居委）（4）開展無證照食品單位整治。充分發(fā)揮“一站三員”的作用，認(rèn)真排摸，分類查處，形成長效。特別對地下食品加工窩點要堅持“發(fā)現(xiàn)一個、取締一個”的原則，加大取締力度。對有固定場所、又有消費群體、食品安全危害較小的無證單位，探索實行備案納管制度，確保有部門管。（牽頭單位：鎮(zhèn)食安辦；配合單位：質(zhì)監(jiān)局分所、工商所、食藥監(jiān)分所）5、臨保食品及過期食品處理的管理工作。一是檢查督促大型超市賣場切實履行臨保食品管理制度，確?！芭R保食品專柜（區(qū)）”設(shè)置到位，不走過場。二是加強(qiáng)臨保食品全程動態(tài)監(jiān)管，重點檢查過期食品的退市記錄、憑證及相關(guān)銷毀情況，嚴(yán)防過期食品流入市場。三是試行臨保食品分類提示制度。根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、食品性質(zhì)等不同條件，指導(dǎo)小型超市、便利店等采取在臨保食品包裝上粘貼專門提示標(biāo)識，而對于冷凍冷藏等有特殊存儲要求的臨保食品，則在其附近放置提示牌。（責(zé)任單位：工商所）6、農(nóng)村自辦酒席、工地食堂等高風(fēng)險單位監(jiān)管。食藥監(jiān)分所要強(qiáng)化對大中型餐飲企業(yè)、工地食堂等的監(jiān)督抽檢力度，落實量化分級管理制度和監(jiān)督公示制度；加強(qiáng)農(nóng)村自辦酒席的規(guī)范化管理，在全鎮(zhèn)15個已備案的自辦酒席場所中進(jìn)一步完善場所硬件、落實場所責(zé)任、強(qiáng)化廚師管理培訓(xùn)和自辦酒席臺帳登記制度，切實保障農(nóng)村自辦酒席的食品安全；全面推行市食安辦關(guān)于“農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任保險”工作，在2012年完成60%的基礎(chǔ)上，2013年完成全部簽約工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)分所）7、加強(qiáng)和完善食品安全檢測工作。推進(jìn)規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營單位保證必要的食品安全投入，購置必備的檢測設(shè)備，建立自檢的檢測室或?qū)嶒炇?，配備人員，健全制度，開展自檢。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定和需要開展抽檢，擴(kuò)大抽檢種類和頻次，嚴(yán)格抽樣要求，確保抽檢質(zhì)量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)局分所、工商所、食藥監(jiān)分所）8、推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。結(jié)合食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺建設(shè)，以完善信用記錄制度為基礎(chǔ)，以細(xì)化誠信評價準(zhǔn)則為保障，以健全許可、監(jiān)督、處罰信息制度為支撐，全面建設(shè)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，建立誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時，通過發(fā)放行政指導(dǎo)書、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等形式，督促企業(yè)通過公開承諾等方式，主動接受社會監(jiān)督，自覺履行主體責(zé)任。（牽頭單位：鎮(zhèn)食安辦；配合單位：質(zhì)監(jiān)局分所、工商所、食藥監(jiān)分所）