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各科室隊及普查中心:

根據(jù)市委《關(guān)于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《第二批學習實踐活動分析檢查階段工作計劃》，為扎實做好學習實踐活動分析檢查階段的各項工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制訂本工作計劃。

一、目標任務(wù)

圍繞“緊貼中心服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機，干在實處促進發(fā)展又好又快”為實踐載體，以“民主集智、理清科學發(fā)展思路”為主題，在前一階段開展學習調(diào)研和專項行動的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導班子和黨員干部，緊密結(jié)合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點調(diào)研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標準開好領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告，找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題，為制定整改措施、集中整改打下基礎(chǔ)。根據(jù)市委專項行動要求，結(jié)合本部門職能，重點推進服務(wù)企業(yè)送溫暖、項目攻堅保增長、興三產(chǎn)促消費、創(chuàng)新機制增活力等專項行動，同時發(fā)揮統(tǒng)計部門優(yōu)勢，深入開展“三走進”活動、促成經(jīng)普成果、強化生命線、提升統(tǒng)計產(chǎn)品、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點工作。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學習調(diào)研取得的認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作，全面推進專項行動，以規(guī)定動作做到位、自選動作有特色為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學習實踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認真開好領(lǐng)導班子專題民主生活會

根據(jù)上級黨委的部署，局領(lǐng)導班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞“緊貼中心服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機，干在實處促進發(fā)展又好又快”這個主題，認真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

1、認真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點調(diào)研中征求到的意見進行認真匯總、梳理、分類，整理出對個人和班子的意見，重點梳理出影響制約科學發(fā)展的問題和群眾反映比較突出的問題，制定我局整改目標和整改舉措。

2、廣泛開展民主懇談。要結(jié)合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作，廣泛召開民主懇談會，進一步聽取和征求基層單位、服務(wù)對象和黨員群眾對落實整改、爭創(chuàng)滿意單位等意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解，反饋、落實到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。

3、精心召開專題民主生活會。（1）民主生活會前，局領(lǐng)導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助。開展批評可在會前個別進行，要與人為善、坦誠相見，增進了解、增進團結(jié)，找準問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會的主題，聯(lián)系自身思想和工作實際，認真準備發(fā)言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況，邀請聯(lián)系市領(lǐng)導和市委指導檢查組參加。（2）民主生活會上，領(lǐng)導班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進行發(fā)言：①在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；②在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；③在面對國際金融危機不利影響上反映出來的突出問題；④在轉(zhuǎn)危為機、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因，特別是主觀原因，深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源，提出整改落實措施，嚴肅認真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主，適當擴大列席人員范圍，通過開誠布公地找問題、查原因、提建議，進一步統(tǒng)一思想認識、吸取經(jīng)驗教訓、明確努力方向，形成民主團結(jié)的氛圍。市級黨員領(lǐng)導干部要參加所聯(lián)系單位的專題民主生活會。（3）民主生活會后，領(lǐng)導班子成員要進一步明確今后努力方向，完善整改措施，及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

局領(lǐng)導班子在開好專題民主生活會的同時，要統(tǒng)籌安排，認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領(lǐng)導干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設(shè)置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會上，每一名黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學習成果，看科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實際問題、推動科學發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚優(yōu)良作風，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會，廣大黨員進一步提高對科學發(fā)展觀的理解和認識，更加注重理論聯(lián)系實際，更加注重推動實踐，更加注重解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，更加注重解決群眾反映強烈的突出問題，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強素質(zhì)、促進工作的自覺行動，真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的參與者、實踐者、推動者。

（三）認真撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告

要充分運用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認真撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動本單位科學發(fā)展的指導性文件。

1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分反映五個方面內(nèi)容：一是簡明扼要概述近年來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當前國際金融危機對我局帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神，進一步推動轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學發(fā)展觀要求，進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排，與征求意見工作同步進行。根據(jù)征求的意見建議和領(lǐng)導班子專題民主生活會的意見，形成分析檢查報告初稿后，要及時送聯(lián)系的市委指導檢查組聽取意見。6月中旬前要召開黨組擴大會議，會議應(yīng)安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理，對反映比較集中的意見建議要專題研究，認真吸收，進一步修改完善分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經(jīng)黨組擴大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結(jié)果。6月底前，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內(nèi)向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。局領(lǐng)導班子分析檢查報告和民主評議結(jié)果，要報送市委學習實踐活動辦公室備案。

（四）協(xié)助做好市委專項行動工作

按照《關(guān)于印發(fā)第二批學習實踐活動有關(guān)行動實施方案的通知》（臨學組發(fā)〔2009〕6號）的要求，鞏固深化前一階段專項行動成果，進一步推進專項行動。結(jié)合我局工作職能，主要是抓好服務(wù)企業(yè)送溫暖、項目攻堅保增長、興三產(chǎn)促消費、創(chuàng)新機制增活力等專項行動。

1、服務(wù)企業(yè)送溫暖行動，主要是做好深化聯(lián)企制度。按照當好“四員”的要求，及時深入聯(lián)系企業(yè)——杭州天恒機械有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，與企業(yè)一起排查原因，找準癥結(jié)，著力破解。加強溝通，做好政情下達、企情上傳工作。

2、項目攻堅保增長行動，主要是做好突破前期專項行動。推進杭州金質(zhì)麗科技有限公司年產(chǎn)2000噸水性涂料10000噸油性涂料生產(chǎn)線建設(shè)項目的前期工作，積極上門溝通、了解，主動聯(lián)系相關(guān)職能部門，有效解決項目遇到的問題。

3、興三產(chǎn)促消費行動，主要是做好優(yōu)化房產(chǎn)消費環(huán)境和協(xié)助制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃兩項工作。優(yōu)化房產(chǎn)消費環(huán)境主要是完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，積極向社會提供房地產(chǎn)業(yè)信息。協(xié)助制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要是全面做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及時提供我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)資料。積極開展調(diào)研，認真撰寫《*市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》。

4、創(chuàng)新機制增活力行動，主要是做好固定資產(chǎn)投資考核探索。加強固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解方式、統(tǒng)計方法、考核方式的調(diào)查研究，制定、布置相關(guān)制度，出臺《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作考核辦法意見》。

（五）深入實施統(tǒng)計重點工作

1、組織實施“三走進”活動。按照活動方案的要求，并結(jié)合專業(yè)工作的實際，制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表，有計劃地深入基層，摸實底、查實情、找差距、提對策，并圍繞影響經(jīng)濟社會發(fā)展以及基層統(tǒng)計干部所關(guān)心的問題，開展形式多樣的征求意見活動，動員黨員和干部主動獻計獻策。

2、促成經(jīng)普成果工作。要圍繞重點、難點問題，制訂經(jīng)普軟課題開發(fā)計劃，體現(xiàn)較強的針對性和現(xiàn)實意義。要根據(jù)國家方案、經(jīng)普結(jié)果，測算20*年度二、三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)增加值，并且做到結(jié)果準確、真實。

3、強化生命線工作。全力辦好規(guī)模以上企業(yè)輪訓工作，大力開展統(tǒng)計各個專業(yè)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓。健全網(wǎng)絡(luò)和體系，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作，稽查數(shù)和立案查處數(shù)達到時間過半、任務(wù)過半。深入開展專業(yè)工作大家談活動，切實加強業(yè)務(wù)間的交流與溝通。

4、提升統(tǒng)計產(chǎn)品工作。對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行監(jiān)測預警，提供分析材料，做到反映情況客觀，提出建議合理。大力開展民情民意調(diào)查，撰寫較高質(zhì)量的調(diào)研報告。充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高分析水平，積極撰寫統(tǒng)計分析和統(tǒng)計調(diào)研，爭取得到領(lǐng)導批示。

5、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，全面提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平。建立服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)評價體系，全面正確反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

三、具體要求

1、注重領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部在分析檢查工作中，要以身作則，發(fā)揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭理清思路，帶頭解決問題，帶頭推進專項行動。專項行動牽頭科室要切實履行牽頭抓總的職責，各參與科室要積極支持，確保行動落實。

2、注重深化學習。要始終把學習放在重要位置，并貫穿學習實踐活動全過程。著眼于鞏固已有學習調(diào)研階段成果，緊密結(jié)合形勢，客觀分析本單位面臨的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，切實把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志，轉(zhuǎn)化為應(yīng)對嚴峻經(jīng)濟形勢、做好經(jīng)濟工作的能力，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸共命運心連心的真摯感情，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

2、注重邊查邊改。要進一步理論聯(lián)系實際、突出實踐特色，把抓實分析檢查工作與綜合考評社會評價意見整改緊密結(jié)合起來，與落實本單位年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，與深入開展專項行動，推動轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展緊密結(jié)合起來。

3、注重分類指導。要從本單位的實際出發(fā)，對分析檢查階段工作提出不同要求，分層分類加強指導。既要有針對性地解決思想認識上存在的突出問題，又要有針對性地解決實際工作中面臨的突出問題。

4、注重群眾參與。要堅持“開門實踐”，把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)，著力落實“四問四權(quán)”（問情于民，改得好不好，讓百姓定；問需于民，改什么，讓百姓選；問計于民，怎么改，讓百姓提；問績于民，改得怎么樣，讓百姓評）。