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森林火災(zāi)防范管理意見

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森林火災(zāi)防范管理意見

我縣-年度森林防火工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論,"三個代表"和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,以"隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山"為指針,以總理提出的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的"五條標(biāo)準(zhǔn)"為重點,堅持"預(yù)防為主,積極消滅"的方針,全面落實中央,省,市關(guān)于森林防火的總體部署,認識到位,整治堅決,責(zé)任落實,防范嚴(yán)密,處罰嚴(yán)格,把森林火災(zāi)受害率控制在0.35‰以內(nèi),確保不發(fā)生較大及以上的森林火災(zāi),堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生.因此,在-年度的森林防火工作中應(yīng)做好以下幾方面工作:

(一)進一步提高認識,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo).森林防火是一項關(guān)系全局的大事.搞好森林防火工作,是鞏固"生態(tài)立縣"的戰(zhàn)略成果的需要,是加快"生態(tài)文明"建設(shè)的需要,是保護森林資源的需要,也是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)快速和可持續(xù)發(fā)展的需要.我們要從講政治的高度和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識搞好森林防火工作的重要性和緊迫性.今天的青山綠水,全縣人民都付出了巨大的代價和心血,如果我們沒有把森林防火工作做好,我們多年的造林綠化,森林管護成果毀于一旦,到那時,我們無法向全縣人民交待,無法向子孫后代交待.因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它防火單位要對森林防火工作的重要性,長期性,艱巨性有足夠的認識,思想上不能有半點麻痹,工作上不能絲毫懈怠,要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,切實加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切實抓緊,抓細,抓好,要按照《森林防火條例》的規(guī)定,嚴(yán)格實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,實行一級抓一級,一級對一級負責(zé).

(二)深入開展森林防火宣傳教育,動員和依靠全社會的力量,共同做好森林防火工作.森林防火的宣傳方式要多樣化,包括會議,廣播,電視,標(biāo)語,標(biāo)牌,黑板報,出動宣傳車,印發(fā)防火宣傳資料等,深入開展森林防火宣傳工作進林區(qū),進社區(qū),進單位,進學(xué)校,進林戶等活動.在宣傳形式上,內(nèi)容上,做法上不斷創(chuàng)新.如開展"小手拉大手,共筑防火墻"等活動.特別是進入森林防火高火險期,如春節(jié),清明節(jié),黃金周等重要時段,要廣泛發(fā)動群眾,大造輿論,大造聲勢,掀起森林防火宣傳高潮.防火宣傳工作要著眼于群眾,著眼于學(xué)校,重點面向林區(qū),特別是邊遠山區(qū)的廣大青少年和進入林區(qū)的流動人員.在宣傳角度和深度上要狠下功夫,不留死角,不漏項,不漏人.要反復(fù)地宣傳,講明森林火災(zāi)的危害性和做好森林防火工作的重要性,講清野外用火的規(guī)章制度和相關(guān)規(guī)定,講清撲火的基本方法和安全撲火知識,講清森林火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定,務(wù)必使森林防火宣傳家喻戶曉,人人皆知,從真正意義上切實增強全民的防火意識和法制觀念.

(三)切實抓好野外用火和火源管理.從我縣過去發(fā)生的森林火災(zāi)事故的起火原因看,自然火源基本沒有,都系人為造成,尤其是野外吸煙,上墳燒紙,燒田坎地邊,野外燒火取暖等引發(fā)的森林火災(zāi)更為突出.因此,在野外火源管理上要從嚴(yán),措施上要強硬,這是防止森林火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié).要下定決心,下真功夫管好火源.在防火期間,特別是在防火戒嚴(yán)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它防火單位要行動起來,對深山區(qū)和邊遠地區(qū),組織必要的清山,清除閑散流動人員.對進山作業(yè)人員要實行登記,可以實行交納防火押金制,對未經(jīng)批準(zhǔn)的上山作業(yè)人員一律要強行清理下山.在節(jié)假日等重要時段和高火險天氣期間,要組織力量加大護林巡山力度,增加巡山次數(shù),對重點林區(qū),旅游景區(qū),火災(zāi)多發(fā)地段等重點部位,要重點設(shè)防,重點看守,及時排除森林火災(zāi)隱患.對精神病,低智能人等特殊人群,要通過責(zé)任制的形式,落實好監(jiān)護責(zé)任和措施,嚴(yán)加管護.要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對生產(chǎn)性用火,必須實行申報,審批,交納保證金.凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火造成森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從嚴(yán)查處相關(guān)責(zé)任人.在高火險天氣情況下,堅決禁止一切野外用火,嚴(yán)格禁止燒田坎地邊,燒火糞,野外燒火取暖.嚴(yán)禁高火險天氣上墳焚紙燒香,燃放煙花爆竹等從事祭祀活動.否則,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟.

(四)加強值班,確保信息暢通.在防火期間,縣防火辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它防火單位要務(wù)必堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證電話等通訊設(shè)施暢通.縣防火辦要加大抽查督促力度,隨時掌握了解信息和動態(tài),值班人員要切實負起責(zé)任,搞好上傳下達,下情上報.發(fā)生火情要立即按規(guī)定的程序報告,迅速組織力量,進行合理撲救.值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止因小失大,力爭把損失減少到最低限度.

(五)加強聯(lián)防,加大對森林火災(zāi)案件及違規(guī)用火行為的查處力度.加強聯(lián)防是森林防火工作十分有效的措施.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與周邊縣鄉(xiāng)及國有林場之間,要注重加強聯(lián)防,團結(jié)協(xié)作,互通信息,互相學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和方法,共同做好預(yù)防工作.一旦發(fā)生森林火災(zāi),交界雙方都要迅速組織力量及時參與撲救,減小林火損失.縣防火辦要認真履行森林防火的監(jiān)督管理職能,保障各項撲火措施的全面落實,要組織指導(dǎo)好全縣森林防火工作.森林公安分局在查處森林火災(zāi)案件時,要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和地方公安機關(guān)密切聯(lián)系,共同配合,加大打擊力度,及時查處森林火災(zāi)案件,依法從嚴(yán)從快打擊森林火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火行為.

(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好撲火隊伍管理.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早謀劃,多想辦法,多方籌措資金,克服依賴思想,加大對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,在縣下拔器材設(shè)備的基礎(chǔ)上,再添置必要的通訊,撲火,運輸,照明等器材設(shè)備,設(shè)置專門的器材室,并使撲火設(shè)備和器材保持完好狀態(tài).各國有林場,一定要把防火道,防火林帶,望火樓等設(shè)施維修好,確保其功能的有效發(fā)揮.風(fēng)景名勝區(qū)要設(shè)置警示牌,購置必要的器材,成立專管隊伍.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所組建的森林消防中隊要采取多種方式進行培訓(xùn),尤其是要將安全撲火知識作為重點,建立起一支訓(xùn)練有素的森林消防隊伍,一旦發(fā)生森林火災(zāi),能做到"招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝",最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失.在組織撲救森林火災(zāi)過程中,要盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,堅持以人為本,科學(xué)撲救,不得盲目蠻干.嚴(yán)禁動員老,弱,病,殘人員,婦女,中小學(xué)生參加撲火,確保實現(xiàn)森林火災(zāi)事故人員零傷亡.

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