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各縣市區(qū)人民政府(管委),東部新區(qū)辦公室,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔〕1號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕3號(hào))、《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕3號(hào)文件實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》(政發(fā)〔〕25號(hào))和《省用水總量控制管理辦法》(省政府令第227號(hào))的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水資源管理工作,增強(qiáng)水資源支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見(jiàn):

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)家、省關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,以推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),以水資源優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)為重點(diǎn),以用水計(jì)劃管理為手段,以健全責(zé)任考核制度為保障,嚴(yán)格控制區(qū)域用水和入河污染物總量,全面提高用水效率和效益,以水資源的可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.基本原則。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,著力解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的水資源問(wèn)題,保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全。堅(jiān)持統(tǒng)籌治水、標(biāo)本兼治,注重發(fā)揮各類水資源的綜合效益,統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅和水生態(tài)退化。堅(jiān)持科學(xué)用水、依法管水,強(qiáng)化用水定額和用水計(jì)劃管理,依法監(jiān)管涉水事務(wù),切實(shí)發(fā)揮用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的硬約束作用。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科技引領(lǐng),完善水資源管理體制和機(jī)制,提升水資源管理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持人水和諧、尊重自然,處理好水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)的關(guān)系,努力做到以水定需、量水而行、因水制宜。

3.主要目標(biāo)。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用控制,到年全市用水總量控制在18.15億立方米以內(nèi)(含引黃、引江水量);嚴(yán)格用水效率控制,到年全市用水效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(以年不變價(jià)計(jì),下同)降低到10立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.73以上;嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污管理,到年全市主要污染物入河總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),到年,全市用水總量控制在16.68億立方米以內(nèi);萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到13立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.7以上;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。到年,全市用水總量控制在17.08億立方米以內(nèi);萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到12立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.71以上;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

二、嚴(yán)格用水總量控制,促進(jìn)用水方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

4.規(guī)范水資源論證管理。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作,制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)編制水資源論證報(bào)告書(shū)或編列水資源論證篇章,確保規(guī)劃與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)。各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大建設(shè)項(xiàng)目布局應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源稟賦條件、水土保持和防洪減災(zāi)要求相適應(yīng),確定布局方案時(shí)應(yīng)當(dāng)編制水資源論證報(bào)告書(shū)并報(bào)具備審批權(quán)限的水行政主管部門(mén)審查,未經(jīng)論證或論證審查未通過(guò)的重大建設(shè)項(xiàng)目布局方案,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,凡需要取水的各類建設(shè)項(xiàng)目必須依法進(jìn)行水資源論證。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要把水資源論證列為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,并納入審批流程。對(duì)未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目,不予受理、批準(zhǔn)和轉(zhuǎn)報(bào),建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對(duì)違反規(guī)定的,一律責(zé)令停止,并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

5.嚴(yán)格取水許可審批。從嚴(yán)控制新增取水審批,對(duì)取用水總量接近年度用水控制指標(biāo)的縣市區(qū),限制審批該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對(duì)取用水總量已超過(guò)年度用水控制指標(biāo)的縣市區(qū),暫停審批該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目新增取水。新增取水建設(shè)項(xiàng)目在建成竣工并試運(yùn)行期滿后,必須由其取水申請(qǐng)審批機(jī)關(guān)對(duì)取水水源、取水設(shè)施、計(jì)量設(shè)施、節(jié)水設(shè)施、退水水量水質(zhì)和去向,以及對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得發(fā)放取水許可證。建立水行政許可稽查制度,依法加強(qiáng)取水許可審批后續(xù)管理,取水許可有效期內(nèi),取水法人、取水標(biāo)的等發(fā)生變化的,要及時(shí)辦理變更手續(xù)并重新核發(fā)取水許可證;對(duì)取水許可有效期滿申請(qǐng)延續(xù)的,要嚴(yán)格按照區(qū)域水資源配置方案及用水定額標(biāo)準(zhǔn)重新核定其取水水源和許可水量,重新核發(fā)取水許可證。

三、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),提高用水效率和效益

6.強(qiáng)化用水計(jì)劃管理。對(duì)所有直接取水的取水單位和由公共管網(wǎng)供水的用水單位全部實(shí)行計(jì)劃用水管理,嚴(yán)格監(jiān)督用水計(jì)劃執(zhí)行情況,促進(jìn)用水管理精細(xì)化、科學(xué)化。在上級(jí)下達(dá)的區(qū)域年度用水控制指標(biāo)內(nèi),依據(jù)取用水戶以往年份實(shí)際用水量、下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)、行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)、水平衡測(cè)試結(jié)果等,制定下達(dá)年度取用水計(jì)劃。工業(yè)和服務(wù)業(yè)取用水計(jì)劃按年度制定,按月分解下達(dá),按季度進(jìn)行考核,對(duì)超計(jì)劃(定額)取用水的累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)。農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)取用水計(jì)劃按年度制定、下達(dá)并考核,逐步推行農(nóng)業(yè)灌溉用水超定額累進(jìn)加價(jià)辦法。

7.加強(qiáng)節(jié)約用水管理。各級(jí)政府(管委)要切實(shí)履行推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的責(zé)任,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的節(jié)約用水監(jiān)督管理體制。對(duì)各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須落實(shí)節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度。節(jié)水設(shè)施建成后,通過(guò)取水許可審批機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)方可投入使用。實(shí)行用水產(chǎn)品用水效率標(biāo)識(shí)管理,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的用水產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,落實(shí)節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)取排水規(guī)范化整治,推廣串聯(lián)用水和中水回用技術(shù)。積極開(kāi)展城市生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水,大力推廣節(jié)水型生活用水器具。公共供水單位要抓好供水管網(wǎng)維護(hù)和改造,降低管網(wǎng)漏損率和供水產(chǎn)銷差率,限期達(dá)到國(guó)家要求。鼓勵(lì)并積極發(fā)展污水處理再生水、雨水、礦坑水、微咸水、淡化海水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用。積極組織開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。

四、強(qiáng)化水資源保護(hù),改善水生態(tài)環(huán)境

8.嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污管理。把限制排污總量作為評(píng)價(jià)水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)。各縣市區(qū)水行政主管部門(mén)要在《省水功能區(qū)劃》和《市水功能區(qū)劃》的基礎(chǔ)上,制定完善本轄區(qū)水功能區(qū)劃,提出限制排污總量意見(jiàn),依法送達(dá)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和納污總量控制評(píng)價(jià)體系,對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低于規(guī)定目標(biāo)的,核減責(zé)任區(qū)域下一年度用水計(jì)劃和水功能區(qū)限制納污指標(biāo)。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口審查審批制度,建設(shè)項(xiàng)目退水水質(zhì)超出水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的,不得審批入河排污口。

9.加強(qiáng)飲用水水源和水系生態(tài)保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),組織開(kāi)展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,制定完善突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案,因地制宜開(kāi)展備用水源建設(shè)。加強(qiáng)水污染防治工作,完善水污染治理規(guī)劃,加快建設(shè)污水集中處理工程,杜絕污水直排入河現(xiàn)象。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,減少面源污染。強(qiáng)化水土流失治理,保護(hù)和營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,推進(jìn)河流水系生態(tài)保護(hù)與修復(fù),建立健全水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

10.嚴(yán)格地下水管理保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水開(kāi)發(fā)利用管理,嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采,全面實(shí)行地下水取水總量和水位控制,積極實(shí)施回灌補(bǔ)源工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。在地下水超采區(qū)內(nèi),禁止新增取用地下水,并逐步壓縮地下水開(kāi)采量;在禁采區(qū)內(nèi),禁止審批新建、改建或擴(kuò)建地下水取水工程設(shè)施;在限采區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制新開(kāi)鑿取水井和地下水開(kāi)采量。逐步封閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備取水井。開(kāi)發(fā)利用礦泉水、地?zé)崴腿∮玫叵滤评渲茻岬?必須經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)取水申請(qǐng)后,方可組織實(shí)施,并嚴(yán)格計(jì)量繳費(fèi)。

五、健全監(jiān)測(cè)計(jì)量體系,增強(qiáng)水資源監(jiān)控能力

11.完善水資源計(jì)量監(jiān)控站網(wǎng)設(shè)施。加快水資源監(jiān)控站網(wǎng)建設(shè),建立完善省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通的水資源監(jiān)控管理信息平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域邊界河流斷面、大中型水庫(kù)、重要地下水水源地、地下水超采區(qū)、海水入侵區(qū)等監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè),對(duì)重要斷面的流量、水位和重點(diǎn)地區(qū)的地下水埋深變化等逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家和省水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃部署,加快重點(diǎn)取用水戶監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),逐步實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線計(jì)量監(jiān)控。各縣市區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類取用水戶實(shí)際取用水量監(jiān)測(cè)計(jì)量工作,水文水資源勘測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)用水總量監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為確定區(qū)域年度用水控制指標(biāo)和考核最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施情況的依據(jù)。

12.加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。各級(jí)水行政主管部門(mén)要組織協(xié)調(diào)水文水資源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和納污總量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送同級(jí)政府(管委)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。對(duì)城鎮(zhèn)重要供水水源地水質(zhì)狀況逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。逐步配備移動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施,提高對(duì)突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施

13.完善水資源管理體制。加快建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代水資源管理體制,實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水等各類水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、中水回用、節(jié)約用水、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、防洪排澇等涉水事務(wù)統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化水行政主管部門(mén)水資源和節(jié)約用水管理職能,依法核定編制,配備相關(guān)人員,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)水資源和各行業(yè)節(jié)約用水、計(jì)劃用水工作。

14.強(qiáng)化水資源管理責(zé)任考核。將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,縣級(jí)以上政府(管委)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。建立完善水資源管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批關(guān)口,監(jiān)察、財(cái)政、城管、法制、物價(jià)等部門(mén)按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,協(xié)助做好落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的相關(guān)工作。

15.加強(qiáng)水資源規(guī)劃、調(diào)度和配置。制定完善全市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,依托膠東調(diào)水骨干工程,加快規(guī)劃建設(shè)以蓄水、調(diào)水、輸水和雨洪水資源化利用工程為重點(diǎn),兼具供水、防洪、生態(tài)功能的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,有效提升水資源配置效能。及時(shí)修訂完善各級(jí)行政區(qū)域水資源綜合規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,形成較為完備的水資源規(guī)劃體系。開(kāi)發(fā)利用水資源必須符合水資源綜合規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。水行政主管部門(mén)要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)地表水、地下水、區(qū)域外調(diào)入水和污水處理再生水、淡化海水等各類水資源的統(tǒng)一調(diào)度配置,依法制定和完善河道、水庫(kù)水量分配方案、水資源調(diào)度配置方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

16.加大水資源管理投入力度。各級(jí)要拓寬投資渠道,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的水資源管理投入機(jī)制,保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi),對(duì)水資源監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)、節(jié)水技術(shù)示范與推廣應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、飲用水水源地及水系生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用、水資源管理能力建設(shè)等給予重點(diǎn)支持。各級(jí)征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,優(yōu)先用于水資源監(jiān)測(cè)和取水監(jiān)控體系建設(shè)。

17.嚴(yán)格水資源管理執(zhí)法監(jiān)督。縣級(jí)以上政府(管委)及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收水資源費(fèi),任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征、停征或者擠占、截留、挪用水資源費(fèi)。要定期組織開(kāi)展水資源管理執(zhí)法檢查,建立完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)取水、用水、節(jié)水、排水、污水處理回用和用水計(jì)劃執(zhí)行、取用水計(jì)量監(jiān)控、水資源費(fèi)繳納等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,依法嚴(yán)厲查處無(wú)證取水、違規(guī)取水、亂開(kāi)亂采地下水、擅自設(shè)置入河排污口、擅自侵占水域、拒繳水資源費(fèi)等水事違法行為,堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批、強(qiáng)行命令審批、擅自減免水資源費(fèi)等各類違規(guī)違法行為。加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法裝備建設(shè),進(jìn)一步提高水資源管理監(jiān)督執(zhí)法效能。

18.深化水價(jià)和水權(quán)制度改革。按照兼顧公平效率原則,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在多水源供水區(qū)域,應(yīng)按引進(jìn)客水、當(dāng)?shù)厮炔煌吹墓┧壤?科學(xué)核定水利工程綜合供水價(jià)格。合理設(shè)定城鎮(zhèn)居民生活基本用水量,逐步推行階梯式水價(jià)制度。加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革步伐,建設(shè)完善末級(jí)渠系配套工程,積極組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),大力推行農(nóng)業(yè)灌溉終端水價(jià)和計(jì)量水價(jià)制度,逐步建立起工程配套、產(chǎn)權(quán)明晰、水價(jià)合理、計(jì)量收費(fèi)的農(nóng)業(yè)用水管理體系。探索建立水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易制度,積極培育水市場(chǎng),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置水資源。

19.加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。加大對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)和管理等政策法規(guī)的宣傳力度。完善公眾參與機(jī)制,充分發(fā)揮新聞媒體作用,開(kāi)展多層次、多形式的水資源知識(shí)宣傳。廣泛開(kāi)展基本水情宣傳教育,將水情和節(jié)水教育納入國(guó)民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育課程體系,增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),形成節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)的社會(huì)風(fēng)尚、生活方式和消費(fèi)模式。對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中成績(jī)顯著的單位及個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

本意見(jiàn)自起施行,有效期至。