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一、加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與森林防火。教育和動(dòng)員廣大群眾，努力提高全民森林防火意識(shí)，防止和減少森林火災(zāi)的根本措施。今年，各縣（區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國營林場及有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況，廣泛深入地開展森林防火宣傳發(fā)動(dòng)工作。要善于運(yùn)用多種為群眾喜聞樂見、簡單易行、行之有效的形式，諸如報(bào)紙、廣播、電視等媒體和宣傳畫、警示牌、警戒旗以及標(biāo)語口號(hào)等對(duì)群眾進(jìn)行火災(zāi)危害、火災(zāi)預(yù)防、撲火常識(shí)等教育，真正使“進(jìn)入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。要通過廣泛有效的宣傳教育，使廣大干部群眾真正做到知法、懂法、守法，自覺遵守森林防火的有關(guān)法律法規(guī)，形成群防群治的社會(huì)局面。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的責(zé)任心抓好森林防火工作。舉國上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要時(shí)期，一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作對(duì)于保護(hù)我市有限的森林資源、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面的重要性。今年8月發(fā)生在希臘的森林大火不僅造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，而且危及該國政府的執(zhí)政安全。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，高度重視，嚴(yán)加防范，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、防滅結(jié)合，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、以法治火”方針，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

思想麻痹是森林防火工作的最大隱患。各縣（區(qū)）市直有關(guān)部門一定要進(jìn)一步健全各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造精神，各級(jí)林業(yè)主管部門和廣大森林防火工作者，都要以國家林業(yè)局提出的力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi)，嚴(yán)防重大人員傷亡和火燒連營，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度”森林防火工作總要求。防火期內(nèi)，要時(shí)刻保持高度戒備，全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和森林火災(zāi)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制各縣（區(qū)）政府主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好森林防火工作。要進(jìn)一步加大火情監(jiān)測和巡護(hù)力度。一旦發(fā)生森林火情，要快速反應(yīng)，重兵撲救，盡早撲滅。要加大督查力度，杜絕各種違規(guī)行為，堵塞各種漏洞，真正做到思想不麻痹、工作早安排、措施再落實(shí)，確保萬無一失。要堅(jiān)決克服滿足于簽訂了責(zé)任書、護(hù)林合同，而放松了防火具體工作落實(shí)的行為。對(duì)岷江、康南等重點(diǎn)國有林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)巡護(hù)警戒，增加巡護(hù)密度。要有計(jì)劃開展清山、清林、清溝的三清”工作，把盲目流入林區(qū)的人員堅(jiān)決清理出去。要繼續(xù)實(shí)行有火必查、違章必糾、成災(zāi)必抓的制度，堅(jiān)決把火源管理住，做到防患于未然。

三、增加資金投入，確保森林防火各項(xiàng)保障措施落實(shí)。市的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年雖有改善，但總體仍然比較落后。從防火通訊設(shè)施、森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、消防裝備、消防隊(duì)伍建設(shè)等方面都極不適應(yīng)防火工作的需要，必須下大力氣改善和提高。一是市、縣（區(qū)）都要多方籌措資金，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，落實(shí)配套資金，積極改善防撲火手段，實(shí)行科學(xué)防火。要力爭使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)。二是要強(qiáng)化林火監(jiān)測，做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)撲救。各縣（區(qū)）各林場和有關(guān)部門都要把重點(diǎn)林區(qū)、望塔臺(tái)盲區(qū)和通訊、交通落后的邊遠(yuǎn)區(qū)域作為火情監(jiān)測的重點(diǎn)部位。高山了望塔臺(tái)要24小時(shí)有人觀測了望，做到任何地點(diǎn)、任何時(shí)間的火情都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。三是要制訂和不斷完善撲火預(yù)案。切實(shí)保證防火組織機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍、運(yùn)輸工具、通訊保障、后勤供應(yīng)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。要重視防火辦建設(shè)，改善辦公條件，提高人員素質(zhì)。要建好半專業(yè)撲火隊(duì)，強(qiáng)化撲火戰(zhàn)術(shù)、體能、安全自救等方面的訓(xùn)練，使他真正成為防撲火的拳頭力量，做到反應(yīng)快、拉得出、能撲滅。對(duì)較大的森林火災(zāi)，各級(jí)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線，靠前指揮，科學(xué)決策，落實(shí)責(zé)任。要吸取火災(zāi)初起時(shí)舍不得投入人力物力，致使火越打越大、人越上越多、損失越來越慘重的教訓(xùn)，堅(jiān)決把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

四、突出工作重點(diǎn)，堵塞各種隱患漏洞。要通過加強(qiáng)入山檢查、搜山清林、重點(diǎn)監(jiān)控、巡護(hù)檢查等措施，管住野外火源，使人為火源得到有效控制。進(jìn)入防火期，各地要認(rèn)真組織力量進(jìn)行林內(nèi)清查，對(duì)重點(diǎn)地段入山路口派專人死看死守，堅(jiān)決杜絕無證人員入山作業(yè)。要特別加強(qiáng)元旦、春節(jié)、清明、五一等時(shí)段和風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的火源管理工作，分片包干，分工合作，實(shí)行重點(diǎn)防范。要繼續(xù)采取一些行之有效的辦法，如封山令、戒嚴(yán)令，重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)節(jié)派人看守，設(shè)立檢查崗、流動(dòng)哨等辦法，千方百計(jì)限制火源進(jìn)入林區(qū)和在林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、取暖做飯等用火行為。節(jié)假日，尤其要注意防止旅游、踏青者進(jìn)入林區(qū)宿營、游玩時(shí)發(fā)生火災(zāi)。

五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保森林防火政令信息通暢。森林火災(zāi)絕大多數(shù)是人為引起的也是可以預(yù)防的關(guān)鍵的問題是要扎實(shí)有效地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在層層落實(shí)好責(zé)任制的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)工作組經(jīng)常深入森林防火最基層的林場、村社、生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)等進(jìn)行廣泛深入的檢查，發(fā)現(xiàn)問題就地解決。各縣（區(qū)）防火辦要做到24小時(shí)值班，從11月15日開始，每天16點(diǎn)前給市防火辦匯報(bào)一次，保證信息暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。今年春防期間，市防火辦抽查了一部分縣的防火辦，發(fā)現(xiàn)有漏崗現(xiàn)象，這類情況不允許再出現(xiàn)。今后，市防火辦還要對(duì)各縣（區(qū)）總場防火值班情況進(jìn)行不定期的抽查，并將抽查情況通報(bào)全市。同時(shí)，市防火辦將對(duì)不重視衛(wèi)星熱點(diǎn)反饋情況的單位，及時(shí)予以批評(píng)通報(bào)。各縣（區(qū)）總場要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，需向市政府報(bào)告的火情，必須按規(guī)定由市林業(yè)局報(bào)告，對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)森林火災(zāi)的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。要通過各種有效措施的落實(shí)確保今冬明春森林資源安全，努力實(shí)現(xiàn)我市第十六個(gè)無較大森林火災(zāi)年的目標(biāo)。