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為進一步深化“三項創(chuàng)建”活動，爭創(chuàng)“五好支部”，全面推進全鎮(zhèn)黨的建設(shè)新的偉大工程，經(jīng)鎮(zhèn)研究決定，在全鎮(zhèn)各村（居）支部書記中開展“雙向述職評議”活動。現(xiàn)制定以下具體實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣中央社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針精神，圍繞“五新一好”建設(shè)要求，全面推進我鎮(zhèn)“對接長珠閩，推進工業(yè)化，服務(wù)新信豐，當(dāng)好排頭兵”發(fā)展戰(zhàn)略，深化農(nóng)村民主體制改革，強化村級（社區(qū)）黨組織特別是黨支部書記的管黨意識和抓各項工作的責(zé)任意識，在全鎮(zhèn)上下進一步形成“雷厲風(fēng)行抓落實、撲下身子抓落實、依靠科學(xué)抓落實”的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項工作上臺階、上水平。

二、雙向述職評議的對象

全鎮(zhèn)行政村黨（總）支部書記、各社區(qū)黨支部書記。

三、雙向述職評議的時間要求

行政村（居）黨（總）支部書記每季度必須分別向鎮(zhèn)黨委和村內(nèi)（社區(qū)內(nèi)）黨員群眾代表述職一次。

四、雙向述職評議的內(nèi)容

（一）述職內(nèi)容：

1、圍繞黨組織年初制定的黨建等工作目標，闡述本季度工作落實情況及采取的重要舉措。

2、圍繞本人公開承諾的事項，闡述本人抓黨建、促發(fā)展的工作思路、主要做法、取得的成效，工作中存在的問題以及下一步打算，重點是闡述本人在強化組織作用、加強黨員教育管理、創(chuàng)新工作載體，及兌現(xiàn)承諾、完成階段性目標任務(wù)等方面的工作情況。

3、圍繞黨組織公開承諾的內(nèi)容，闡述承諾內(nèi)容的落實情況、存在的問題和不足，并提出切實可行解決辦法。

4、執(zhí)行民主集中制，保障黨員權(quán)利的情況。主要是執(zhí)行民主集中制等各項制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，在黨組織內(nèi)（村或社區(qū)內(nèi)）重大問題決策方面，實行民主決策的情況。

5、貫徹落實鎮(zhèn)黨委“對接長珠閩，推進工業(yè)化，服務(wù)新信豐，當(dāng)好排頭兵”發(fā)展戰(zhàn)略工作情況，分析存在問題的原因，并提出具體的解決辦法和措施。

6、解決村內(nèi)（或社區(qū)內(nèi)）群眾反映的熱點、難點問題。

（二）評議內(nèi)容：一是工作特點和成效；二是存在的問題和不足；三是需要改進的事項和要求重點解決的問題和不足；四是群眾急需解決的其他重要問題。

五、雙向述職評議的具體步驟

1、撰寫雙向述職報告。各村黨（總）支部書記、社區(qū)黨支部書記要按照要求認真撰寫好雙向述職報告，要堅持實事求是的原則，客觀準確、簡明扼要，對存在的問題不隱瞞、不回避。

2、召開雙向述職評議會議。每季初召開全鎮(zhèn)各村（居）支部書記述職評議大會（即三級干部例會），由鎮(zhèn)黨委主持，參加會議的人員范圍：鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部和各所站負責(zé)人；每季末各村召開村民評議大會，鎮(zhèn)黨委派人主持，參加會議的人員范圍：黨員代表、社區(qū)干部、村民代表、（村或社區(qū)）縣或鎮(zhèn)人大代表，以及部分“五老”人員；每半年各村（居）黨（總）支部必須分別召開一次述職評議大會和社區(qū)群眾評議大會。

3、個人述職。各村黨（總）支部書記、社區(qū)黨支部書記必須在雙向述職評議會議上作個人述職報告，鼓勵和提倡脫稿演講。

4、接受評議和質(zhì)詢。村（居）黨支部（總支）書記向鎮(zhèn)黨委述職后，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)逐一對述職對象進行評議；向村民（居民）評議大會述職后，發(fā)放民主測評表征求黨員群眾對黨組織及支部書記本人的真實意見，同時由與會人員對述職對象進行評議，之后接受和處理黨員群眾當(dāng)場質(zhì)詢的有關(guān)問題。

5、公開承諾。黨支部書記在述職評議會議上承諾的下一步工作成效、解決的具體實事，必須在村（居）委會公示欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

6、銷號整改。對評議會議上質(zhì)詢的問題能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；不當(dāng)場解決的，必須進行深刻剖析，建立整改臺帳，提出整改措施和整改時限，落實整改責(zé)任人，實行銷號整改。

六、有關(guān)要求和措施

1、統(tǒng)一思想。實行黨支部書記雙向述職評議制度，是進一步強化我鎮(zhèn)各級黨支部書記管黨意識、促進全面發(fā)展、提高工作效率的有效途徑，是深化“三項創(chuàng)建”活動的重要載體，各村（居）必須高度認識到抓好這項工作的重要性必要性,認真制定相應(yīng)的方案，精心組織實施,抓好工作落實。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒拥捻樌_展，并取得實效

3、突出整改。應(yīng)通過一定的方式提前讓參加述職評議會議的人員了解述職評議內(nèi)容及相關(guān)政策規(guī)定，以便監(jiān)督。對述職評議中隱瞞、回避重要情況，且群眾意見較大，或者存在其他不正常情況的黨支部書記，鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，視情節(jié)輕重，對其實行談話、誡勉、組織處理或在一定范圍內(nèi)通報批評，構(gòu)成違紀的，按有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

4、強化考評。實行年中、年終綜合評定打分制，由領(lǐng)導(dǎo)小組和村民推選的思想端正、作風(fēng)正派的黨員及（村或社區(qū)內(nèi)）縣、鎮(zhèn)人大代表、村民代表組成述職評審組，對各村（居）黨支部書記就全年“雙向述職評議”踐諾情況進行綜合打分，并根據(jù)成績劃分好、中、差三個等級分別考評。

5、嚴格獎懲。對在考評中評為“好”等級的村（居）黨支部書記給予適當(dāng)獎勵；對在考評中評為“差”等級的村（居）黨支部書記由鎮(zhèn)黨委書記給予誡勉談話，并限期整改，連續(xù)二次評為“差”等級的給予組織處理。