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一、指導思想和基本原則

一）積極進取、穩(wěn)步推進的原則。課程改革是國基礎教育領域的一場革命。勇于開拓，創(chuàng)新工作思路和方法。同時又必須從實際出發(fā)，處理好課程改革目標與現(xiàn)實條件的關系，客觀科學地處理課程改革中的矛盾和問題，實踐中積極主動、創(chuàng)造性地探尋解決問題的途徑和辦法，切實有效地穩(wěn)步推進新課程的實施。

二）整體進入、分類指導的原則。針對我縣普通高中辦學條件和水平存在明顯差異。對于不同學校，實施分類指導，各校根據(jù)各自實際情況，因地制宜地開展新課程實施工作。

需三）科研引領、以校為本的原則。課程改革是一項理論性和實踐性很強的全新工作。必須加強對學校實驗工作的理論研究和專業(yè)指導。同時對于新課程實施的主體，要充分尊重普通高中的自主權和首創(chuàng)精神，切實做到以校為本”發(fā)揮學校的主動性和創(chuàng)造性，積極探索以學校為主體實施新課程改革的有效途徑和形式。

四）政府主導、通力合作的原則。課程改革是國家意志、政府行為。影響大的復雜社會工程，必須進一步強化政府行為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門力量組織實施。同時，要通過廣泛深入宣傳，爭取家長和全社會的支持、參與，形成合力共同推動新課程改革的順利實施。

二、目標和任務

結合我縣實際，縣普通高中課程改革的總體目標是按照教育部《基礎教育課程改革綱要(試行)和市教育局的要求。構建特色鮮明、充滿活力的普通高中新課程體系，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，為學生終身發(fā)展奠定良好基礎，全面提高普通高中教育質量和水平。

具體目標任務是

一）結合我縣教育實際。創(chuàng)造性地實施教育部《普通高中課程方案（實驗）和普通高中各科課程標準（實驗）積極探索實施新課程的有效途徑和方式，積極開發(fā)具有特色的地方課程和校本課程，提高國家、地方、學校三級課程的建設、實施和管理能力。

二）構建符合新課程改革要求的管理機制。促進教師教學方式和學生學習方式的轉變，構建以學校為基地的教學研究、選課指導、學分管理等與新課程實施相適應的教學管理制度和學校課程文化，規(guī)范學校辦學行為，全面提高教育質量。

三）建立符合新課程要求的發(fā)展性評價制度與教學水平監(jiān)測體系。改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，建立促進學生不斷發(fā)展、教師不斷提高、課程不斷完善和發(fā)展的評價體系。建立完善普通高中教學水平評估制度，加強對學校教學水平的監(jiān)測，制訂和實施與新課程相配套的高考備考改革方案。

四）形成與新課程相適應的教師專業(yè)發(fā)展機制。建立以學校為基地的教師培訓和教學研究制度，將培訓與教研有機結合，全面提高我縣普通高中教師的業(yè)務能力和水平，建立一支符合新課程要求的優(yōu)秀師資隊伍。

五）構建教育資源共享和開發(fā)的有效機制。實現(xiàn)學校之間人才、設備、場所等教育資源的共享，促進學校之間互通有無、互利共進、均衡發(fā)展。加快基礎相對薄弱普通高中的發(fā)展步伐，提高普通高中整體發(fā)展水平。

六）以課改為契機。實現(xiàn)普通高中教育資源優(yōu)化組合與配置，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，提升辦學質量和水平。

三、工作重點

一）課程改革培訓工作

1.堅持“先培訓。不上崗”原則，組織高中校長、教師、教研員及相關人員參加各類培訓，完成規(guī)定的培訓任務。

2.采取統(tǒng)一規(guī)劃。研訓一體的辦法開展培訓?？h教育局負責制定全縣培訓方案，充分發(fā)揮國家、省級培訓的作用，通過省、市、縣和學校四級培訓渠道，實現(xiàn)“全員、全面、全程”培訓的目標。建立由學校、教研機構共同參與的校本培訓體系，充分利用教研、培訓網(wǎng)絡和教學資源庫，加強校本培訓，加強網(wǎng)絡研修，形成研訓一體機制，不斷增強培訓工作的針對性和實效性。

3.注重通識培訓與學科培訓相結合。專家講座與名師示范教學相結合，通過多形式、多層次的培訓，使受訓者轉變觀念，提高認識，明確任務，把握課程改革的精神實質和要求，增強責任感和自覺性，為課程改革的順利推進奠定良好的思想基礎。

二）新課程的實施與建設

1.縣教育局根據(jù)市教育局制定的普通高中新課程實施方案和課程設置與管理指導意見。負責新課程實施的組織、指導和管理。普通高中是新課程實施的主體，教育行政部門的指導下，負責本校新課程的實施、管理與評估。

2.各普通高中要根據(jù)教育部的普通高中課程方案（實驗）和《省普通高中新課程實施指導意見（試行）省普通高中學校課程開發(fā)實施指導意見（試行）按規(guī)定的學習領域、科目和模塊要求。并在保證開齊必修課程的同時，結合本校實際情況，制定選修課程建設規(guī)劃和年度開設計劃，積極創(chuàng)造條件，逐步提高選修課程的開設比例，因地制宜開設好通用技術課程和綜合實踐活動課程。

3.省級示范性高中建立比較完善的課程開發(fā)、更新制度與機制。能夠開設70%選修Ⅰ模塊，并形成一批深受學生歡迎，能提供示范、具有推廣價值的特色課程、精品課程和研究性學習項目；市級示范性高中能夠開設60%選修Ⅰ模塊，開好若干門類的學校課程，初步形成學校特色課程；一般中學能夠開設50%選修Ⅰ模塊；各學校要努力發(fā)掘本校課程資源，開設能滿足學生在選修Ⅱ中獲得6個學分的學校課程。各學校要積極創(chuàng)造條件，逐年提高開設率。

4.各普通高中要成立學校課程指導委員會。負責本校新課程實施的具體工作。

三）學校教學改革與管理制度建設

1.以課堂教學改革為重點。切實推進教師教學方式和學生學習方式的轉變。倡導主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學習方式，激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，努力提高教學效果和學習效率。

2.探索適應新課程需要的教學組織形式。根據(jù)《省普通高中新課程選課指導意見（試行）建立學生選課指導制度。為學生選課和制定課程學習計劃提供指導和幫助。建立適應新課程教學特點的行政班與教學班相結合的教學組織形式。

3.建立學生學分管理制度。各學校根據(jù)《省普通高中新課程學分認定指導意見（試行）和課程方案要求制定學生獲取學分的辦法。嚴格學分認定的標準和程序，規(guī)范操作過程，真實反映學生課程修習狀況，嚴禁在學分認定中弄虛作假。

4.建立以校為本的教學研究制度。根據(jù)新課程實施要求。建立課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導和進修體系，給予多種形式的專業(yè)支持。開展有針對性的教學研究，及時解決教師在實施新課程中遇到問題和困難，使新課程的實施過程成為教師專業(yè)成長的過程。

四）新課程教材管理與課程資源開發(fā)

1.按照教育部的有關規(guī)定和我縣的實際情況。根據(jù)省教育廳編制的新課程實驗教材選用和管理的指導意見，教育局負責指導各學校選好用好教材，建立民主、公開、透明的教材選用與管理機制。

2.積極倡導各學校引進和開發(fā)多樣性的課程資源。鼓勵挖掘利用校內(nèi)外各種課程資源，建立校際資源交流與共享機制，發(fā)揮課程資源的最大效能。

3.各普通高中要根據(jù)新課程實施的需要。進行教師、場地、設備等學校現(xiàn)有人力、物力資源的重組和優(yōu)化，充分發(fā)揮其效益。

五）評價和招生考試制度改革

1.建立高中學生發(fā)展性評價體系。研究實施學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。學校要根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，構建并形成發(fā)展性的評價制度。完善普通高中學業(yè)水平考試，建立科學有效的教學質量和綜合評價監(jiān)控體系，確保綜合評價真實可信。

2.建立提升教師職業(yè)道德素質和促進教師專業(yè)發(fā)展的評價制度。將教師教學評價與專業(yè)發(fā)展評價及敬業(yè)精神評價統(tǒng)一起來，通過評價促進教師的教學能力、研究能力、課程開發(fā)能力及職業(yè)道德素質的提高。

3.建立促進學校發(fā)展的自我評價與外部評價相結合的學校評估機制。引導學校對自身辦學理念、發(fā)展規(guī)劃、組織管理、課程實施、隊伍建設、學生發(fā)展、育人環(huán)境與辦學條件等方面進行經(jīng)?；⒅贫然淖晕以u價；引導社會，以課改為契機。家長對高中教育的正確定位和正確評價，建立家長、社區(qū)參與評估學校的機制。

六）課程改革的科學研究

1.縣上成立普通高中新課程改革工作課題研究組和學科專家組。對課程改革的主要工作開展專題研究，為我縣普通高中課程改革決策提供咨詢服務和科研支持，對全縣課改實踐進行指導。

2.充分發(fā)揮教研部門作用。強化教育科研工作?？h教研室要以學校為主體，以課改研究為中心，規(guī)劃并開展教研活動，做好對新課程實施工作的理論指導和專業(yè)引領。

3.建立高中課程改革樣本校制度。發(fā)揮典型示范帶動作用。以莊浪二中省級課改樣本校為基地，積極探索，不斷總結，為全縣普通高中實施課程改革提供成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領作用。建立定點聯(lián)系制度，形成各層面發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的機制。

四、實施步驟

第一階段：前期準備階段）

1.制定全縣普通高中課程改革工作實施意見及配套政策規(guī)定。

2.組織教育行政管理人員、教學研究人員、學校校長和管理人員等參加的通識培訓和面向全體高中教師的學科培訓、課標培訓和教材培訓。

3.組織、準備高中新課程教材和其他課程資源。

4.對全縣普通高中學校新課程準備情況進行檢查督導。

5.各普通高中學校開展相應的準備工作。

第二階段：實施階段）

1.2010年秋季入學的高一新生進入普通高中新課程的學習階段。以后逐年推進。直至所有普通高中在校生全部進入普通高中新課程。

2.各普通高中按照課程計劃要求。開足、開全、開好所有的必修課和部分選修課。

3.推進課程資源開發(fā)、整合、利用以及相關制度建設。為選修課程的開設創(chuàng)造條件。

4.探索實施學生發(fā)展性評價。做好學分認定和學業(yè)水平考試工作。

5.積極開展校本培訓和聯(lián)校培訓。

6.研究解決新課程實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。進行階段性總結和典型案例、經(jīng)驗的推廣。

第三階段：實施階段）

1.做好選修課程的教學與管理工作。探索學?！氨?選”課程設置背景下學校管理、教師評價、學生評價等新課題。

2.完善學校課程的開發(fā)、實施和評價工作。構建豐富多彩、各具特色的學校課程體系。

3.設計學校新課程背景下的高三復習計劃。

4.研究解決新課程實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。進行階段性總結和典型案例、經(jīng)驗的推廣。

第四階段（實施階段）

1.組織好高三年級選修課的教學及高考復習教學。及時調(diào)整復習策略，迎接新課程背景下的高考檢驗。

2.做好學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價材料的整理工作。

3.總結三年來普通高中課程改革實施過程的經(jīng)驗及教訓。

第五階段（鞏固提高階段）

創(chuàng)新思維，進入新一輪循環(huán)周期?？偨Y經(jīng)驗。提高效果，促使全縣普通高中課程改革有序、健康、規(guī)范、科學發(fā)展。

五、保障措施

一）發(fā)揮主體作用。校長是學校實施新課程的第一責任人。各普通高中必須強化新課程實驗的責任意識，各普通高中是新課程實驗的具體實施者和主要實踐者。建立健全與新課程相適應的學校課程管理制度、教學管理制度，形成具有學校特色的課程資源開發(fā)機制、教育教學評價機制和教科研機制等，逐步建立體現(xiàn)學校個性和特色的課程體系和教學管理制度。

二）強化政策保障。從政策上、制度上保障普通高中新課程實驗工作的順利進行。制定出臺與新課程實驗工作相關的教師人事、經(jīng)費投入、教學管理、督導評估、招生考試、條件裝備等配套政策。教育局、學校要分別制訂全縣、學校課改方案和實施意見。

三）加大經(jīng)費投入?？h財政將高中課改所需經(jīng)費列入預算，為確保普通高中新課程實驗工作的順利實施。每年列支30萬元專項資金（每校5萬元）用于課改的組織、培訓、調(diào)研和指導。堅持“以縣為主”管理體制，認真落實縣級政府的責任，按照新課程的實施要求，加大經(jīng)費投入，改善辦學條件，不斷優(yōu)化學校教育資源，大力推進信息化建設，確保學校軟硬件基本達到新課程實驗的實施條件和需要。

四）優(yōu)化教育布局。進一步加大普通高中的布局結構調(diào)整力度。實現(xiàn)朱店、陽川、韓店普通高中高初中分離，優(yōu)化高中教育資源，擴大辦學規(guī)模，滿足新課程實驗的要求。

五）加快均衡發(fā)展。堅持因地制宜、因校制宜的原則；堅持“實事求是積極進取、整體規(guī)劃、分類指導”推進策略。充分發(fā)揮省、市級示范高中示范和輻射作用，課程改革工作的推進中。發(fā)揮其資源優(yōu)勢，與其他學?！奥?lián)誼”實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。

六）實施典型帶動。為加強對實施新課程的調(diào)查研究。省級高中課改樣本校要做普通高中新課程實驗工作的先行者”和“帶頭人”及時發(fā)現(xiàn)問題和總結先進經(jīng)驗，以先進典型經(jīng)驗帶動全市課程改革實驗的深入進行，推動課程改革不斷向縱深發(fā)展。

七）加強輿論宣傳。向全社會廣泛深入宣傳《綱要》方案》精神和改革的內(nèi)容，通過各種渠道和形式。宣傳普通高中課程改革的基本理念、目標任務、基本內(nèi)容和意義，宣傳高中課程改革工作中涌現(xiàn)出的示范學校和典型經(jīng)驗，形成領導重視、群眾理解、全社會廣泛支持的社會氛圍，確保全縣普通高中新課程實驗工作順利實施。