前言：本站為你精心整理了促進(jìn)四議四公開(kāi)工作法實(shí)施意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)，區(qū)直各企事業(yè)單位，區(qū)人武部黨委，各人民團(tuán)體：

為了扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)民主自治機(jī)制建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在農(nóng)村黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)（村民監(jiān)督委員會(huì)）中推行“四議四公開(kāi)”工作法，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)推行“四議四公開(kāi)”工作法的重要意義

“四議四公開(kāi)”工作法是市委、市政府在中、省推廣河南省“四議兩公開(kāi)”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作實(shí)際提出來(lái)的?！八淖h四公開(kāi)”工作法是指所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“四公開(kāi)”的程序決策、實(shí)施?！八淖h”即：村黨支部會(huì)提議、“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“四公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)、村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督公開(kāi)、年度述職測(cè)評(píng)和離任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。

推行“四議四公開(kāi)”工作法是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。它在內(nèi)容上明確了“四議”、“四公開(kāi)”的議事決策程序，范圍上涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，實(shí)踐上體現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，效果上達(dá)到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，從體制機(jī)制和方式方法上破解了農(nóng)村黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中遇到的新課題，搭建了廣大黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)的好平臺(tái)，探索了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。

“四議四公開(kāi)”工作法是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的積極嘗試，是堅(jiān)持基層群眾自治制度、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有益探索，是創(chuàng)新農(nóng)村工作方式方法、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要站在加強(qiáng)基層黨建、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，站在加快農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新的高度，充分認(rèn)識(shí)推行“四議四公開(kāi)”工作法的重要意義，把推行“四議四公開(kāi)”工作法作為提升村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，作為增強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“三委會(huì)”）班子合力的重要途徑，作為提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要載體，作為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性的重要方法，作為解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題的機(jī)制保證，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

二、“四議四公開(kāi)”工作法的工作原則、決策內(nèi)容、工作程序、運(yùn)用時(shí)間及配套制度

（一）工作原則

1、把發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與實(shí)行村民自治結(jié)合起來(lái)。既要防止村級(jí)黨組織大包大攬、以黨代治，也要防止村民自治脫離村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致村民自治極端化；做到注重村黨支部提議案時(shí)要充分體現(xiàn)群眾意愿，注重在實(shí)施中堅(jiān)持基層群眾自治制度。

2、把提高民主意識(shí)與增強(qiáng)法制觀念結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，搞好各種法律服務(wù)，提高農(nóng)民群眾的法律素養(yǎng)，依法行使權(quán)力，自覺(jué)履行義務(wù)；要提高黨員干部依法辦事的能力，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)管理工作走上法制化軌道。

3、把擴(kuò)大基層民主與提高議事能力結(jié)合起來(lái)。要配強(qiáng)村級(jí)班子，選好村民代表，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高干群的議事能力，使建議有價(jià)值，決策有根據(jù)，結(jié)果合民意。

4、把推行“四議四公開(kāi)”工作法與完善配套制度結(jié)合起來(lái)。推行“四議四公開(kāi)”工作法要有制度作保證，要有與推行“四議四公開(kāi)”工作法相適應(yīng)的配套制度，做到既有基本制度又有實(shí)施細(xì)則，既有實(shí)體性制度又有程序性制度，既有懲戒性制度又有激勵(lì)性制度。

5、把大力推行與創(chuàng)新完善結(jié)合起來(lái)。要結(jié)合本地實(shí)際，搞好調(diào)查研究，總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定出既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際又具有創(chuàng)新、實(shí)在、實(shí)用、實(shí)效、科學(xué)的實(shí)施方案，使“四議四公開(kāi)”工作法不斷豐富完善，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、符合規(guī)律性、富有實(shí)效性。

（二）決策內(nèi)容

1、“四議四公開(kāi)”工作法決策和實(shí)施的內(nèi)容要符合黨的方針、政策，符合有關(guān)法律、法規(guī)，符合省、市、區(qū)的工作要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。主要內(nèi)容包括：村民自治章程和村規(guī)民約的制定；村發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定；村集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體企業(yè)改制；村機(jī)動(dòng)地、林果蔬基地及“四荒”地等經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；集體所有的土地、房屋、設(shè)施、機(jī)械等的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地的規(guī)劃、報(bào)批；生育證發(fā)放對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶、新合療的確定、落實(shí)；政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配、發(fā)放；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費(fèi)籌集、組織、實(shí)施與管理；村集體大額資金的使用、支出；法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過(guò)的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；其他事關(guān)村民切身利益和全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)。

2、村黨支部不得對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行提議：違的路線、方針、政策的事項(xiàng)；違反國(guó)家法律法規(guī)的事項(xiàng)；與上級(jí)黨委、政府決策有沖突的事項(xiàng)；損害國(guó)家、集體、他人合法權(quán)益的事項(xiàng)；違背群眾利益的事項(xiàng)；容易引起矛盾糾紛的事項(xiàng)。

（三）工作程序

凡進(jìn)入“四議四公開(kāi)”工作法決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，必須按照以下步驟組織實(shí)施：

1、村黨支部會(huì)提議

對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部首先在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見(jiàn)和方案，使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。

2、村“兩委會(huì)”商議

根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn)，村黨支部、村委會(huì)班子成員充分討論，發(fā)表意見(jiàn)，科學(xué)論證。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng)，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。

3、黨員大會(huì)審議

對(duì)村“兩委會(huì)”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前三天，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見(jiàn)；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決；黨員大會(huì)審議后，村“兩委會(huì)”要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議，對(duì)方案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議

黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過(guò)。

5、決議公開(kāi)

經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和各村民小組村務(wù)公示欄公告，公告時(shí)間原則上不少于7天；公告期間，村“三委會(huì)”成員、全體黨員和村民代表要主動(dòng)深入群眾征求意見(jiàn)、做好工作，并將收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。如果發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)立即重新公布。

6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)

決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公示。公示內(nèi)容要翔實(shí)、準(zhǔn)確、全面；在公示時(shí)要設(shè)立意見(jiàn)箱，收集黨員群眾意見(jiàn)和建議；對(duì)收集到的群眾意見(jiàn)必須在3日內(nèi)由村委會(huì)予以答復(fù)；對(duì)村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意的或村委會(huì)不能解決的問(wèn)題，可由村黨支部組織黨員大會(huì)審核，把審核結(jié)果提交村民代表大會(huì)討論、表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。

7、村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)

村監(jiān)委會(huì)在鎮(zhèn)辦紀(jì)委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督工作，對(duì)村務(wù)及村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督，向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；村監(jiān)委會(huì)要參加村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，列席村黨支部和村委會(huì)會(huì)議；收集整理村民對(duì)村務(wù)和村級(jí)重大事項(xiàng)的意見(jiàn)或建議，并向村委會(huì)提交村民意見(jiàn)以及改進(jìn)工作的建議。對(duì)村委會(huì)不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定事項(xiàng)，應(yīng)予制止，必要時(shí)可召集村民代表會(huì)議對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢，如村委會(huì)無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的，可按程序向鎮(zhèn)辦黨（工）委、政府（辦事處）和紀(jì)委反映。

8、年度述職測(cè)評(píng)和離任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)

每年度要召開(kāi)村級(jí)干部述職測(cè)評(píng)大會(huì)，由鎮(zhèn)辦黨（工）委負(fù)責(zé)組織，鎮(zhèn)辦紀(jì)委具體實(shí)施，時(shí)間一般安排在每年的第四季度。村級(jí)干部年度述職測(cè)評(píng)的對(duì)象為村黨支部（總支）書(shū)記、副書(shū)記、委員，村委會(huì)主任、副主任、委員，村監(jiān)委會(huì)主任、副主任、委員等；述職的內(nèi)容根據(jù)各自的工作分工情況進(jìn)行述職；現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，分“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次，以無(wú)記名投票的方式，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)匯總測(cè)評(píng)結(jié)果并當(dāng)場(chǎng)公布；述職報(bào)告、測(cè)評(píng)結(jié)果等材料由鎮(zhèn)辦黨（工）委統(tǒng)一管理，歸入村級(jí)干部個(gè)人檔案。

凡村“三委會(huì)”干部離任或村“三委會(huì)”換屆前，必須對(duì)班子成員個(gè)人、“三委會(huì)”班子進(jìn)行離任審計(jì)；離任審計(jì)由鎮(zhèn)辦紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；審計(jì)結(jié)果要在村級(jí)公開(kāi)欄中向群眾公示，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

（四）運(yùn)用時(shí)間

“四議四公開(kāi)”工作法，每村每月至少運(yùn)用一次。有重要情況、特殊情況、緊急情況，可以隨時(shí)增加運(yùn)用次數(shù)；可以一事一議，也可多項(xiàng)內(nèi)容一次商議；村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督和監(jiān)督結(jié)果要隨時(shí)公開(kāi)；年度述職測(cè)評(píng)和測(cè)評(píng)結(jié)果按年度組織實(shí)施和公開(kāi)；離任審計(jì)和審計(jì)結(jié)果根據(jù)村級(jí)班子成員離任或班子換屆情況適時(shí)進(jìn)行并公開(kāi)。

（五）配套制度

實(shí)施“四議四公開(kāi)”工作法，要建立健全以下制度：

1、健全黨員聯(lián)系群眾制度

以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng)。村黨支部每名黨員都要按照居住地就近的原則，聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶作為黨員聯(lián)系戶；村內(nèi)所有農(nóng)戶都要有黨員聯(lián)系。黨員要對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行黨的有關(guān)政策宣傳，幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，在聯(lián)系戶中起到模范帶頭作用。

2、健全村民代表推選制度

嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選好村民代表。5-15戶推選一名村民代表，每村代表總數(shù)不能少于30名。村民代表的推選工作要在村黨支部的指導(dǎo)下由村民選舉委員會(huì)組織實(shí)施，任何組織和個(gè)人不得干涉。村民代表必須由群眾選舉產(chǎn)生，不經(jīng)群眾選舉產(chǎn)生的，經(jīng)調(diào)查審核，取消村民代表資格。村民代表任期三年，三年后重新由村民選舉產(chǎn)生，可連選連任。對(duì)不能勝任工作的村民代表可由群眾提議罷免并補(bǔ)選。

3、健全村民代表聯(lián)系戶制度

本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100％。村民代表要及時(shí)了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見(jiàn)和建議，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)決議。

4、健全民主監(jiān)督制度

依法設(shè)立村民監(jiān)督委員會(huì)，下設(shè)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議四公開(kāi)”工作法的程序決策實(shí)施，監(jiān)督公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性。民主理財(cái)小組成員從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)“四議四公開(kāi)”工作法通過(guò)的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開(kāi)。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過(guò)程中反映的意見(jiàn)、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。

5、健全責(zé)任追究制度

村黨支部書(shū)記是村級(jí)重大事項(xiàng)決策的第一責(zé)任人，對(duì)決策事項(xiàng)、決策程序、決議實(shí)施負(fù)有全面監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)“四議四公開(kāi)”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無(wú)效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

6、健全村民代表補(bǔ)選制度

村民代表因各種原因空缺達(dá)到或超過(guò)1/5時(shí)，應(yīng)由村委會(huì)主持，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求及時(shí)補(bǔ)選。

7、健全檔案管理制度

各行政村必須建立村務(wù)決策檔案，由專人集中統(tǒng)一管理。對(duì)“四議四公開(kāi)”工作法每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的處理情況等都應(yīng)詳細(xì)記錄，形成書(shū)面記錄，并及時(shí)整理，分類(lèi)歸檔，保存?zhèn)洳?，使“四議四公開(kāi)”工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三、推行“四議四公開(kāi)”工作法的方法步驟

全區(qū)推行“四議四公開(kāi)”工作法分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段。各有關(guān)鎮(zhèn)辦、部門(mén)要及時(shí)制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，規(guī)范工作制度和程序，并召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各村要結(jié)合本村實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃。各鎮(zhèn)辦要對(duì)各村制定的工作計(jì)劃嚴(yán)格審核把關(guān)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四議四公開(kāi)”工作法的宣傳和學(xué)習(xí)，把“四議四公開(kāi)”工作法列入中心學(xué)習(xí)組近期的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，務(wù)求熟悉掌握“四議四公開(kāi)”工作法的內(nèi)容和具體要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想；要重點(diǎn)依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、村級(jí)組織活動(dòng)陣地等平臺(tái)，對(duì)各村“三委會(huì)”班子成員進(jìn)行專題輪訓(xùn)，全面提高其對(duì)“四議四公開(kāi)”工作法的認(rèn)識(shí)水平和運(yùn)用能力；要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄和派駐干部進(jìn)村入戶宣講等形式，讓廣大黨員干部群眾盡快熟悉掌握“四議四公開(kāi)”工作法的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，為推行“四議四公開(kāi)”工作法奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段。各有關(guān)鎮(zhèn)辦、部門(mén)要按“四議四公開(kāi)”工作法的各項(xiàng)要求，指導(dǎo)、幫助各村建立健全各項(xiàng)配套制度，規(guī)范工作程序。各村要結(jié)合本村實(shí)際，按季度制定出本村應(yīng)決策內(nèi)容和公開(kāi)事項(xiàng)，并報(bào)鎮(zhèn)辦審批備案；要將推行“四議四公開(kāi)”工作法流程圖、有關(guān)配套制度等統(tǒng)一制成版面懸掛在村級(jí)議事活動(dòng)室內(nèi)；要做好“四議四公開(kāi)”各項(xiàng)工作記錄，建立健全議事決策檔案，在實(shí)施決策的每一個(gè)環(huán)節(jié)都留存簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、達(dá)成的共識(shí)等相關(guān)記錄，做到有據(jù)可查。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。全面推行階段完成后，各有關(guān)鎮(zhèn)辦要對(duì)各村“四議四公開(kāi)”工作法的推行工作進(jìn)行自查，形成自查小結(jié)并上報(bào)；要提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，上報(bào)典型材料。區(qū)上將對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，確?！八淖h四公開(kāi)”工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

四、推行“四議四公開(kāi)”工作法的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把推進(jìn)“四議四公開(kāi)”工作法作為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事擺上議事日程，抓緊抓好。各鎮(zhèn)辦要明確黨（工）委書(shū)記為直接責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)；村黨組織書(shū)記為具體責(zé)任人，具體抓工作落實(shí)。組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，抓好對(duì)各職能單位推行“四議四公開(kāi)”工作法的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)；紀(jì)檢部門(mén)要抓好“四公開(kāi)”的落實(shí)和黨風(fēng)廉政教育，對(duì)“四議四公開(kāi)”工作法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違紀(jì)違規(guī)行為；各涉農(nóng)部門(mén)要健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督檢查；民政部門(mén)要加強(qiáng)村民自治機(jī)制的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)相關(guān)制度，形成職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、各盡其能、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛深入地宣傳推行“四議四公開(kāi)”工作法的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾積極參與“四議四公開(kāi)”工作法的實(shí)施；區(qū)信息辦、各鎮(zhèn)辦要在網(wǎng)站上設(shè)立宣傳專欄和舉報(bào)投訴信箱，公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，形成強(qiáng)大的助推力。同時(shí)，要在推進(jìn)過(guò)程中注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)單位、先進(jìn)人物，用身邊的鮮活事例教育和引導(dǎo)周?chē)母刹咳罕?，增?qiáng)輿論宣傳的實(shí)效性，為“四議四公開(kāi)”工作法的推廣實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

組織部要會(huì)同宣傳、民政、黨校以及涉農(nóng)部門(mén)，依托“農(nóng)村干部流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校”，對(duì)各鎮(zhèn)辦、村“三委會(huì)”干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，使廣大干部群眾全面把握“四議四公開(kāi)”工作法的精神實(shí)質(zhì)和決策程序。區(qū)委黨校要充分發(fā)揮陣地作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究“四議四公開(kāi)”工作法，組織理論工作者深入鎮(zhèn)辦、村組開(kāi)展輔導(dǎo)宣講和調(diào)查研究，并把“四議四公開(kāi)”工作法列入近期干部培訓(xùn)班的重點(diǎn)內(nèi)容，舉辦專題講座，有針對(duì)性地做好學(xué)習(xí)宣傳和巡回輔導(dǎo)工作，確?！八淖h四公開(kāi)”工作法深入人心，家喻戶曉。

（三）健全工作機(jī)制。區(qū)委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全各項(xiàng)工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作法推行中遇到的新情況、新問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨（工）委每年至少研究?jī)纱位鶎狱h建工作，健全完善黨（工）委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作述職、黨建工作責(zé)任制和聯(lián)系點(diǎn)等制度；要進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新基層黨組織帶頭人培養(yǎng)選拔機(jī)制，健全農(nóng)村基層干部考核管理、激勵(lì)保障等機(jī)制，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情；要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部的教育培訓(xùn)，大力實(shí)施村級(jí)黨組織書(shū)記培訓(xùn)工程；要進(jìn)一步以黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村基層民主，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨內(nèi)信息上下互通制度，規(guī)范和細(xì)化黨內(nèi)民主程序，健全體現(xiàn)黨員主體地位的知情機(jī)制、參與機(jī)制、選舉機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員民主權(quán)利；健全村民自治機(jī)制，完善村民自治程序，發(fā)揮村民代表會(huì)議在議事、決策、管理、監(jiān)督中的作用。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要專門(mén)安排時(shí)間深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。組織、民政部門(mén)要加大督促檢查力度，通過(guò)專項(xiàng)檢查、觀摩評(píng)議等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、提升水平。培育和樹(shù)立一批推行“四議四公開(kāi)”工作方法的先進(jìn)典型，示范帶動(dòng)工作深入開(kāi)展。要把推行“四議四公開(kāi)”工作法作為基層黨建考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。