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海洋捕撈許可證審核實施意見

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海洋捕撈許可證審核實施意見

各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:

為做好2013年海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、海洋捕撈許可證審核和漁業(yè)船舶檢驗審證等工作,根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》、《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》和《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)法律法規(guī)規(guī)定,以及省物價局、省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)文件要求,現(xiàn)就2013年度海洋捕撈許可證審核、漁業(yè)船舶檢驗審證和收費(fèi)工作提出如下意見:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2013年度海洋捕撈許可證審核及漁業(yè)船舶檢驗審證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)捕撈許可證年審、漁業(yè)船舶檢驗審證工作。

二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法

(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):見《2013年度海洋捕撈許可證審核及漁船檢驗審證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》、《75KW以上漁業(yè)船舶檢驗審證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》。

(二)收費(fèi)辦法:各項收費(fèi)必須在漁業(yè)船舶證件簽發(fā)的當(dāng)日繳清。以船為單位結(jié)算,由收費(fèi)人員使用行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)逐船開具憑證。

三、年審、船檢審證的時間安排

2013年度海洋捕撈許可證審核和漁業(yè)船舶檢驗審證工作分兩批進(jìn)行。

四、捕撈許可證審驗的有關(guān)事項

(一)審核范圍和原則

1、凡經(jīng)2012年度審核、繳足漁業(yè)資源費(fèi)并在省廳漁政處微機(jī)檔案存檔的漁船,經(jīng)漁船檢驗部門檢驗合格后,均可參加2013年度許可證審核,并繳納2013年度漁業(yè)資源費(fèi)。凡2012年度脫審、因未換發(fā)新版漁業(yè)許可證漁船已在中國漁政指揮系統(tǒng)注銷作廢的,不再參加2013年度年審。

2、任何單位不得在漁業(yè)船舶年審和船檢過程中搭車收取其它費(fèi)用。

3、凡違規(guī)受處罰未執(zhí)行完畢的漁業(yè)船舶(含涉韓、涉日水域受國內(nèi)處罰漁船),必須先執(zhí)行處罰決定,再按規(guī)定年審。

(二)審核內(nèi)容

主要審核許可證中“漁船登記內(nèi)容”、“核準(zhǔn)作業(yè)內(nèi)容”等項目,重點(diǎn)審核船名號、船舶所有人、主機(jī)型號、主機(jī)額定功率、馬力憑證、作業(yè)類型等具體內(nèi)容是否私自涂改變更。對照許可證審核漁船,核對漁船與“三證”是否相符。

(三)對有關(guān)問題的處理說明

1、對經(jīng)審核確認(rèn)船證不符或私自涂改、變更許可證有關(guān)內(nèi)容的,予以糾正,并按《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

2、漁船建造完工并辦結(jié)有效的漁業(yè)船舶登記證書和漁業(yè)船舶檢驗證書后,由申請人填寫《漁業(yè)捕撈許可證申請書》,附《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第二十四條所列材料二份,向區(qū)漁政管理監(jiān)督站提出申請,逐級報上級漁政機(jī)構(gòu)審批發(fā)放捕撈許可證。

3、漁船買賣過戶的,買賣雙方應(yīng)持相關(guān)材料到區(qū)漁政管理監(jiān)督站辦理《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)轉(zhuǎn)移證明》,并申請辦理《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》,然后按照本條第2項要求辦理漁業(yè)捕撈許可證。

4、捕撈許可證丟失的,須到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具捕撈許可丟失證明,并按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第二十九條辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù),期間不辦理其漁船購置、制造、更新改造等事宜。

5、2012年度脫檢、脫審漁船,按規(guī)定作注銷處理,其漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)和漁業(yè)許可證由區(qū)漁政管理監(jiān)督站收回。

6、其他情況,按《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》處理。以上各項如省廳有新規(guī)定,另行通知并按新規(guī)定執(zhí)行。

五、漁業(yè)船舶檢驗審證的有關(guān)事項

(一)檢驗范圍

凡已參加2012年度漁船檢驗,并持有合法有效船舶證書的漁業(yè)船舶均應(yīng)按規(guī)定申請檢驗。

(二)檢驗的方法和要求

1、申請檢驗的漁業(yè)船舶必須如實填寫《漁業(yè)船舶檢驗申報書》或《漁業(yè)船舶安全技術(shù)狀況聲明書》。

2、根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1562號公告,新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件自2012年5月1日啟用,1996年農(nóng)業(yè)部的海洋漁業(yè)船舶登記證書證件樣式同時廢止。

3、漁船標(biāo)示的相關(guān)規(guī)定。所有參檢漁船必須按國家統(tǒng)一規(guī)定的字體、尺寸大小等要求刷寫船名號。具體要求如下:

(1)船名:捕撈漁船用“魯城漁”、養(yǎng)殖漁船用“魯城漁養(yǎng)”、水產(chǎn)運(yùn)銷船用“魯城漁運(yùn)”,船號:以“6”開頭的五位船號,取消船名與船號之間的空格。

(2)船名號的刷寫要求:參檢漁船必須在船首兩舷和船尾部刷寫船名號和船籍港,船首兩側(cè)的船名號皆從左至右橫向標(biāo)寫;船籍港名稱應(yīng)在船尾部中央從左至右水平標(biāo)寫,船籍港為“羅家營”,小型漁業(yè)船舶無尾部護(hù)板的可不刷寫船籍港。船名號和船籍港的標(biāo)寫顏色為黑底白字,字型為宋體,字體必須工整、清晰,字體大小視船型而定,但船長12米以下漁船船名號字體尺寸不應(yīng)小于200*200毫米,船長12米(含12米)以上字體尺寸不應(yīng)小于300*300毫米,船籍港的字體尺寸不應(yīng)小于200*200毫米,不符合要求的不予受理漁船檢驗申請。

4、漁船檢驗時,船東需為驗船師提供登船檢驗和拍攝漁船全貌的條件,否則不予受理檢驗申請。

5、參加船檢、年審的漁業(yè)船舶必須按檢驗證書的規(guī)定,配齊有效的救生、消防、通訊、導(dǎo)航、號燈號型等安全設(shè)備,船東必須開啟機(jī)艙,由驗船師登船檢驗。參檢漁船應(yīng)在3個月內(nèi)進(jìn)行過塢內(nèi)修理或其他維護(hù),船長12米(含12米)以上的漁業(yè)船舶還須提供有資質(zhì)漁船修造企業(yè)出具的塢修質(zhì)量證明書,方可申請檢驗審證。

6、1997年、2001年、2005年和2009年建造的主機(jī)功率14.7KW(含)以上的漁業(yè)船舶須申請換證檢驗,并繳納換證檢驗費(fèi)。

7、審證時須將檢驗證書、國籍證書、所有權(quán)登記證書、航行簽證薄、漁業(yè)船員證書一并交齊。職務(wù)船員應(yīng)按照海洋漁業(yè)船員考試發(fā)證規(guī)則的要求配備足額的職務(wù)船員,并登記審核。

8、所有漁業(yè)船舶必須按規(guī)定時間及時申報檢驗,逾期3個月加收船檢費(fèi),逾期6個月注銷其檢驗證書。

9、主機(jī)功率29.4KW(含)以上的捕撈和水產(chǎn)運(yùn)銷船,須按規(guī)定配備救生筏,并提供2013年度救生筏檢修報告;44.1KW(含)以上捕撈和水產(chǎn)運(yùn)銷船,須按規(guī)定配備單邊帶電臺、AIS漁船防碰撞系統(tǒng)、新型漁用對講機(jī),并確保單邊帶電臺的通訊距離達(dá)到設(shè)備載明的功率標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)場試機(jī))。

10、達(dá)到老舊船齡的漁業(yè)船舶的檢驗審證工作按照《省老舊漁業(yè)船舶檢驗管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

11、驗船師對安全技術(shù)狀況達(dá)不到要求的漁業(yè)船舶現(xiàn)場出具《漁業(yè)船舶檢驗不合格通知單》,并告知船東限期整改。

(三)對有關(guān)問題的處理說明

1、漁船年檢結(jié)束后有下列情況之一的,須向漁業(yè)船舶檢驗部門申請臨時檢驗:

(1)更改船名、船籍港或船舶所有權(quán)發(fā)生變更時;

(2)發(fā)生影響船舶安全的海損或機(jī)損事故時;

(3)改變航區(qū)、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)方式或變更用途時;

(4)涉及船舶安全的任何修理或改裝;

(5)船舶檢驗證書的有效期限屆滿要求展期時;

(6)其他原因造成檢驗證書失效時。

2、船舶因轉(zhuǎn)讓、買賣等所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,必須先辦理登記注銷手續(xù),再按規(guī)定重新辦理登記。

3、船舶證書經(jīng)確認(rèn)已丟失的,由社區(qū)出具丟失證明,并在有法律效力的報刊上登載《丟失聲明》三個月后,重新補(bǔ)發(fā)。

六、其他事項

(一)所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗審證的漁船必須詳細(xì)填寫《漁船安全生產(chǎn)自查情況報告表》(已下發(fā)至各社區(qū)),各社區(qū)按照“生產(chǎn)作業(yè)海區(qū)相同或相近”的原則進(jìn)行生產(chǎn)編隊,指定生產(chǎn)編隊隊長,并將各編隊漁船的《報告表》裝訂成冊報區(qū)漁政管理監(jiān)督站備案。

(二)所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗審證的漁船必須與所在社區(qū)或街道簽訂安全生產(chǎn)承諾書或責(zé)任書,必須明確船長或船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。

(三)所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗審證的漁船按規(guī)定應(yīng)該配備AIS漁船防碰撞系統(tǒng)和新型漁用對講機(jī)的,必須配備齊全;AIS的船名號須與證件船名號相符,并且有市局統(tǒng)一編排的九位碼。

(四)凡未做好上述三項工作的漁船暫緩進(jìn)行許可證審核、漁船檢驗審證工作。

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