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一、總體目標(biāo)
大力提高我鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)與管理水平,以集中時間專項治理市政設(shè)施為切入點,通過對我鎮(zhèn)道路系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、管線系統(tǒng)等市政設(shè)施進行綜合治理,切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標(biāo)準(zhǔn),著力完善場鎮(zhèn)市政設(shè)施功能,提升全鎮(zhèn)市政設(shè)施管理水平。
二、工作任務(wù)
(一)在蓮花池社區(qū)(500米)村莊連接道路整治工作。
(二)新建火焰村175米排污溝。
(三)新建瑞蓮村青山組到新堰組便民道520米。
三、治理范圍
(一)道路系統(tǒng):車行道、人行道、社區(qū)操場、道路防護樁(墩)、人行道梯步和護欄等;
(二)照明系統(tǒng):路燈照明、道路景觀亮化、公共廣場照明和建筑物亮化照明等;
(三)排水系統(tǒng):雨水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)等;
(四)場鎮(zhèn)管線系統(tǒng):市政照明、排污、給水、燃?xì)?、通訊、廣電、供電等專項設(shè)施及其附屬井、箱設(shè)施;
(五)市政園林綠化:行道樹、社區(qū)操場、沿江(河)景觀帶、河灘涂地等綠化設(shè)施及其附屬樹圍、花臺、池、箱等設(shè)施;
(六)場鎮(zhèn)導(dǎo)視系統(tǒng):路名牌、道路指示牌、停車場(點)指示牌、等公用導(dǎo)視設(shè)施。
(七)場鎮(zhèn)公共交通站臺(點):各公共交通站臺(點)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)設(shè)。
(八)市政設(shè)施功能完善示范街:按照本次專項治理要求,完善示范街各項場鎮(zhèn)市政功能設(shè)施,大力開展“五亂治理”,突出亮點和地域特色整治示范街。
三、治理要求
按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標(biāo)準(zhǔn),具體要求為:
(一)清潔化
場鎮(zhèn)主干道、主要道街、操場等重要地段,地面不得有未清理的浮土、污漬、垃圾、積水,地面應(yīng)現(xiàn)原色;排水系統(tǒng)要保持通暢,人行道上不得堆放磚石等建筑材料及垃圾;附設(shè)的路燈、護欄、溝蓋板和路名牌等市政附屬設(shè)施要隨時保持完好、干凈、整潔;主、次支道路架空敷設(shè)的市政管線上,不得有塑料袋等垃圾雜物,不得有亂懸掛現(xiàn)象,地下管線無明顯跑、冒、滴、漏、堵等現(xiàn)象。地面鋪設(shè)的大孔徑管線應(yīng)保持清潔。主次道路上設(shè)置的井蓋、水箆子、路燈桿、變壓器、配線箱等及其附屬設(shè)施不得有缺損、積塵、污泥等污垢。場鎮(zhèn)導(dǎo)視系統(tǒng)、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置干凈、整潔、無污損、污垢和銹蝕破損。
(二)秩序化
1.路燈應(yīng)選用簡單實用、節(jié)能環(huán)保、光照合理、功效低、新技術(shù)并具有防水、防塵性能的燈具;人行道鋪裝面層應(yīng)采用外形美觀、平整結(jié)實、防滑抗壓、耐磨、耐酸堿、耐腐蝕的材料鋪設(shè),基層材料應(yīng)具有適當(dāng)承載小型機動車輛碾壓強度;盲道寬度按0.3—0.6米設(shè)置,中途不得有電線桿、拉線、樹木、檢查井等障礙物;路名牌應(yīng)設(shè)置在駕駛?cè)藛T和行人容易發(fā)現(xiàn)的醒目位置,不得占用盲道;市政建設(shè)工地應(yīng)按照文明施工要求設(shè)置圍擋,管理規(guī)范。
2.新建道路和經(jīng)過治理改建的道路,各種管線的布置應(yīng)當(dāng)全部入地敷設(shè),原有道路的架空管線應(yīng)做到規(guī)范、整齊、有序,并逐步實施入地敷設(shè)。各類市政管線水平凈距及交叉時的垂直凈距應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。井圈井蓋應(yīng)根據(jù)路面荷載要求,統(tǒng)一選用抗壓強度達標(biāo)、節(jié)能環(huán)保、可有效降低噪音的井蓋,新設(shè)井蓋應(yīng)具有防盜功能。
3.縣城道路雨水口及箆子設(shè)置間距宜為25—40米,其型式、數(shù)量和布置應(yīng)根據(jù)具體情況確定。
4.新設(shè)變壓器有條件的應(yīng)采用室內(nèi)安裝,現(xiàn)有路燈桿式變壓器應(yīng)逐步改造為室內(nèi)安裝。
5.場鎮(zhèn)導(dǎo)視系統(tǒng)規(guī)范設(shè)置,標(biāo)識明顯。
(三)優(yōu)美化
1.場鎮(zhèn)主干道、操場等重要地段,地面完好率應(yīng)保持在95%以上(示范街道應(yīng)達到100%),破損、凹陷、變形不得突破《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,道路地面材質(zhì)均勻,操場地面圖案美觀大方。附屬設(shè)施不得有銹蝕、斷裂、破損現(xiàn)象;同一條道路或同一處廣場范圍內(nèi),有凹陷、銹蝕或脫漆等現(xiàn)象的設(shè)施不得超過3處;路燈燈具(含隧道、地下人行通道等)亮燈率不得低于95%(示范街道應(yīng)達到100%)。
2.場鎮(zhèn)次干道和支路,附屬設(shè)施不得有斷裂、破損現(xiàn)象;同一條道路上有凹陷、銹蝕或脫漆等現(xiàn)象的設(shè)施不得超過5處;路燈燈具(含隧道、地下人行通道等)亮燈率不得低于95%。
3.場鎮(zhèn)同一條道路或同一廣場上的路燈(含隧道、地下人行通道照明燈具)、護欄、人行道地面、雨污溝蓋板和道路路名牌等應(yīng)進行統(tǒng)一設(shè)計,確保同一道路或廣場上述設(shè)施外形美觀、一致并與所在環(huán)境保持協(xié)調(diào)。
4.同一條道路或同一處操場上布置的井蓋、雨水口、道牙、盲道和無障礙通道等設(shè)施規(guī)格、外形統(tǒng)一、布局整齊。
5.場鎮(zhèn)道路主次道路、支路、背街小巷地上敷設(shè)的各類市政管線應(yīng)與道路中線平行,支架、塔柱間距均勻整齊,外觀保持完好。
6.場鎮(zhèn)道路主次道路、支路、背街小巷上設(shè)置的各類管線附屬設(shè)置應(yīng)無缺失、破損、凹陷、銹蝕或脫漆等現(xiàn)象。
7.場鎮(zhèn)道路同一條道路設(shè)置的井蓋、水篦子、路燈桿、變壓器、配線箱等應(yīng)分類統(tǒng)一,確保同一道路上布置的同類設(shè)施規(guī)格、型號、材料一致,且外形美觀、布局整齊,并與所在環(huán)境保持協(xié)調(diào)。
8.場鎮(zhèn)道路同一條道路設(shè)置的城市導(dǎo)視系統(tǒng)統(tǒng)一,且外形美觀、布局整齊。
9.步行街各項功能設(shè)施按照行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范設(shè)置,在滿足需要的同時,充分體現(xiàn)地域特色,展現(xiàn)城市文化,打造精品和亮點。
(四)制度化
1.建立專職保潔隊伍,落實相關(guān)經(jīng)費與人員。
2.制定地方道路操場及附屬設(shè)施清掃保潔工作規(guī)程,或制定地方道路廣場清掃保潔管理辦法。
3.加強道路操場及附屬設(shè)施的管護,建立分段(分片)的責(zé)任追究制度。
4.制定市政管線及附屬設(shè)施維護保潔制度,由專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)維護、專職清掃隊伍負(fù)責(zé)保潔,落實日常維護保潔機制。
5.制定并實施市政管線及附屬設(shè)施日常巡查、維護工作規(guī)程,建立分片(分類)的責(zé)任追究制度。
四、時間安排
專項治理工作,從本實施意見下發(fā)之日起啟動,2013年11月底前完成各項治理任務(wù)接受市、縣的檢查和考核。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要高度重視,加強對市政設(shè)施治理專項行動的力度,細(xì)化工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),將市政設(shè)施專項治理工作的各項責(zé)任落實到具體單位和人員。
(二)集中治理、打造示范街。相關(guān)部門要針對市政設(shè)施存在的主要問題進行集中治理,著力改變市政設(shè)施臟、亂、差、破的現(xiàn)象,進一步強化市政設(shè)施的保潔工作。維護好轄區(qū)內(nèi)的道路、路燈、排水、管線等市政設(shè)施,創(chuàng)造干凈、整潔的生活居住環(huán)境。因地制宜推進城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好示范街打造。
(三)加大投入,強化管理。鎮(zhèn)財政要建立經(jīng)費保障機制,加大對市政設(shè)施工作的投入,規(guī)范市政設(shè)施與城鎮(zhèn)管理工作,并逐步健全和完善長效機制。
(四)督促檢查和考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將會同相關(guān)部門對治理進展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進行督查和考核。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改并跟蹤整改結(jié)果。對行動遲緩、效率低下、整治不力,未完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)單位和人員要依據(jù)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯責(zé)任追究辦法(試行)》進行問責(zé)。
(五)廣泛宣傳、營造氣氛。要充分利用各種渠道和方式,加大政策宣傳力度。協(xié)調(diào)宣傳部門跟蹤報道治理進展情況,對個別影響、阻礙治理活動的人和事要公開曝光,以正確的輿論導(dǎo)向為治理工作營造良好的氛圍。
六、工作職責(zé)
(一)城管辦。牽頭開展市政設(shè)施專項治理工作,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級相關(guān)部門,制定市政設(shè)施專項治理工作意見,會同相關(guān)部門對場鎮(zhèn)治理進展和治理任務(wù)完成情況進行督查和考核。
(二)派出所。負(fù)責(zé)機動車占用道路等違章現(xiàn)象進行查處,規(guī)范停車秩序。負(fù)責(zé)管轄道路交通安全設(shè)施及其附屬設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌的管理維護,保證設(shè)施完好、整潔。加強道路交通秩序管理,凈化交通環(huán)境;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的道路隔離欄的維修、維護、保潔工作;加強城鄉(xiāng)治安管理,依法打擊偷盜、破壞市政設(shè)施等違法行為。
(三)交通管理站。負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)公共汽車站臺(牌)的整治及保潔工作,維護好站臺內(nèi)地面及附屬設(shè)施,確保路面平整、設(shè)施完好。
(四)住建所。負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)管轄的市政設(shè)施治理工作,打造示范街,治理大街小街,督促相關(guān)部門對已建成未移交管護的市政設(shè)施管理區(qū)域的整治工作。
(五)林業(yè)站。負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)綠化治理工作,對樹圈、樹圍、花臺、花架及附屬設(shè)施的整治工作。
(六)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)天然氣公司、有線電視廣站、安邊供電所、中國移動安邊分公司、中國電信安邊分公司、中國聯(lián)通安邊分公司等單位的市政設(shè)施建設(shè)、維修維護及整治工作。
(七)水管站。負(fù)責(zé)對場鎮(zhèn)道路上的雨污檢查井(蓋)、雨水箆子等設(shè)施進行全面治理,做到設(shè)施平整完好,排水通暢;配合街道、社區(qū)共同解決排水設(shè)施存在的問題。
(八)民政辦公室。負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)路名牌、場鎮(zhèn)應(yīng)急系統(tǒng)指示牌的整治、規(guī)范,做到設(shè)施完好。
(九)各相關(guān)單位按照“屬地管理”原則參照縣城治理標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施專項治理工作,制定市政基礎(chǔ)設(shè)施專項治理工作方案,并組織實施,落實維護經(jīng)費,建立長效管理機制。