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加強(qiáng)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是建設(shè)法治、平安的迫切需要。為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略和依法治鄉(xiāng)方針，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定同依法維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同思想道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化外出務(wù)工青年學(xué)法用法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高進(jìn)城務(wù)工青年的法律素質(zhì)和依法辦事能力，使進(jìn)城務(wù)工青年成為城市“三個(gè)文明”建設(shè)的重要力量。

二、基本目標(biāo)

外出務(wù)工青年要重點(diǎn)學(xué)習(xí)與外出務(wù)工、生活相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必備的法律知識(shí)，樹立必需的法律意識(shí)，懂得必要的用法途徑，做到知法、守法和運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，如憲法、選舉法、民法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、工會(huì)法。熟悉和掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年法律素質(zhì)的基本要求。

（二）關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，如勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、道路交通安全法和勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是對(duì)外出務(wù)工青年勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)安全的有力保護(hù)，是外出務(wù)工青年應(yīng)該掌握的重要法律武器。

（三）關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，如合同法、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、商標(biāo)法、價(jià)格法等。這是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力武器，外出務(wù)工青年學(xué)習(xí)掌握好這些法律意義重大。

（四）關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，如刑法、集會(huì)游行示威法、治安管理處罰條例、信訪條例和有關(guān)禁毒、禁賭、禁黃等方面的法律法規(guī)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的基本保證，應(yīng)下大力氣抓好進(jìn)城務(wù)工青年對(duì)這些法律法規(guī)的普及教育。

四、基本方法

（一）突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)以外出務(wù)工青年為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”活動(dòng)作為對(duì)外出務(wù)工青年法制教育的主要形式，以與外出務(wù)工青年工作、生活相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)廣大進(jìn)城務(wù)工青年的學(xué)法用法。

（二）注重實(shí)效。外出務(wù)工青年的法制培訓(xùn)，以課堂集中教育為主，并把法律知識(shí)的教育和專業(yè)技能的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。各村、單位要采取多種形式辦好外出務(wù)工青年教育培訓(xùn)班，并把法制課列入培訓(xùn)的主要內(nèi)容。要以村或區(qū)域?yàn)閱挝患訌?qiáng)外出務(wù)工青年的集中培訓(xùn)，搞好示范點(diǎn)建設(shè)，把集中培訓(xùn)與分散教育結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。要通過法律咨詢、法制宣傳櫥窗、墻報(bào)、畫廊、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、光盤、錄像、錄音以及參觀學(xué)習(xí)等寓教于樂的形式，提高法制宣傳教育的有效性。要依托法制宣傳教育活動(dòng)基地，有組織、有計(jì)劃對(duì)外出務(wù)工青年進(jìn)行法制教育。

（三）齊抓共管。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則，將法制宣傳教育融入公安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外出務(wù)工青年管理責(zé)任制，將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中。

五、工作要求

（一）法宣辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，有組織、有計(jì)劃地做好外出務(wù)工青年的法制宣傳教育工作。

（二）多形式、多途徑、多渠道地開展法制宣傳教育，注重實(shí)效。要經(jīng)常性地開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、送法企業(yè)等活動(dòng)，做好法制宣傳與法律服務(wù)，寓教于服務(wù)之中。要發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介在法制宣傳教育中的重要作用，為外出務(wù)工青年創(chuàng)造良好的法制學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）分層次、有重點(diǎn)做好外出務(wù)工青年的法制培訓(xùn)。有條件的村、單位要對(duì)外出務(wù)工青年采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行法制教育。有條件的地方和單位要將進(jìn)城務(wù)工青年納入全民普法考試的對(duì)象。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）鄉(xiāng)法宣辦負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。

（二）各村、各單位要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作執(zhí)行和落實(shí)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，精心組織，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的新發(fā)展。

（三）各村、各單位要建立和落實(shí)外出務(wù)工青年法制宣傳教育和培訓(xùn)工作責(zé)任制，明確職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理，做到有布置、有落實(shí)。外出務(wù)工青年法制宣傳教育情況要列入“五五”普法考核驗(yàn)收和法制宣傳教育年度考核的重要內(nèi)容之一。