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第一章總則
第一條政協(xié)提案在履行人民政協(xié)職能中具有獨特的作用。特別是重點提案,具有較高的價值和作用,應當集中精力,加大督辦力度,使之盡快見效。為此,根據(jù)《中共中央關于加快人民政協(xié)工作的意見》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國政協(xié)辦公廳關于辦理政協(xié)提案的意見〉的通知》精神,以及《政協(xié)縣委員會提案工作規(guī)則》等有關規(guī)定,為了使重點提案的確定與辦理更加規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本《辦法》。
第二章重點提案的確定
第二條重點提案是指:提案者根據(jù)縣委的中心工作和縣政府的工作重點,緊緊圍繞全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展中的重大問題,以及人民群眾普遍關心的生產(chǎn)生活中的緊迫問題,提出的具有較強科學性、針對性和可行性的意見和建議。
第三條重點提案的產(chǎn)生,要按程序進行。提案委員會對每年立案的提案,要認真研究,分析比較,提出重點提案的具體建議,經(jīng)提案委員會全體會議或主任辦公會議討論通過后,提交縣政協(xié)主席(或擴大)會議審定。
第四條重點提案的數(shù)量,一般占每年立案數(shù)的8%,總數(shù)不超過15件。
第五條提案委員會對重點提案以縣政協(xié)辦公室文件送達有關承辦單位,并抄送縣委辦、縣政府辦,承辦單位予以落實且重點辦理。
第六條重點提案確定后,應通過媒體向社會公布。
第三章重點提案的辦理
第七條縣級各部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到重點提案后,要采取有效措施,確保重點提案辦理取得實效。
第八條重點提案承辦單位的主要負責人,應將重點提案的辦理工作列入議事日程,并做好辦理的協(xié)調(diào)督辦工作。
第九條對涉及兩個或兩個以上單位共同辦理的重點提案,由主辦單位負責牽頭,與會辦單位一道,共同研究制定辦理方案,并協(xié)調(diào)辦理的全過程,會辦單位應積極配合,密切合作。
第十條重點提案的辦理時限,一般應在承辦單位接到提案的半年內(nèi)辦復;辦理難度大的,可跨年度辦理,但應在當年9月底以前將辦理進展情況和下一步的辦理計劃予以答復。
第十一條重點提案的辦理結(jié)果,應及時函告提案者和督辦該提案的有關領導,復函抄送縣委辦公室或縣政府辦公室,同時抄送縣政協(xié)提案委員會。
第四章重點提案的督辦
第十二條承辦單位應積極支持督辦工作,加強與督辦組織和提案者的聯(lián)系,征求意見,通報辦理進展情況。
第十三條督辦重點提案應吸收提案者、相關界別政協(xié)委員、派負責人、專門委員會負責人參加。
第十四條重點提案的督辦工作采取分工負責的辦法進行??h政協(xié)主席、副主席每年每人分別督辦1—2件重點提案,各專門委員會負責督辦與自身業(yè)務聯(lián)系密切的重點提案,屬綜合性的重點提案,由提案委員會督辦。對縣委、縣政府領導督辦的重點提案,由縣委辦和縣政府辦確定,根據(jù)有關領導同志的要求,提案委員會應積極主動地做好有關聯(lián)系和服務工作。
第十五條重點提案的督辦,可采取多種方式進行。既可邀請承辦單位當面匯報辦理情況,也可以到提案辦理單位檢查督辦,還可采取視察調(diào)研、召開座談會等形式,聽取承辦單位的辦理情況介紹。對辦理不到位的,應提出繼續(xù)督辦的意見、建議和要求。
第十六條提案委員會應加強與縣級有關新聞媒體的聯(lián)系,對督辦重點提案的活動和辦理實效,有選擇地進行宣傳報道。辦理結(jié)果應向社會公布。
第十七條提案委員會對重點提案的辦理、督辦情況,要綜合研究、分析、匯總、歸檔,及時向縣政協(xié)主席會議作出專題報告。