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為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房困難，特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房建設方案。

一、指導思想

實施周轉房建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房基本條件，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房困難，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層安心工作。

二、基本原則

（一）堅持性質明確界定的原則。通過周轉確保調走或退休的干部騰得出房，新來的干部有房住。

（二）堅持使用主體明確界定的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉房為國有資產，使用主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府機關的無房干部。

（三）堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，財政分類補助”的原則。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和工程造價實施分類補助。同時采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一點和住房干部繳納保證金的辦法。所繳納的保證金在個人調離本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或退休后在交房的前提下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)退還。

三、具體操作辦法

（一）清理現(xiàn)存，盤活存量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開展一次全面清理，清理重點：一是干部調離后仍占用住房的；二是本地干部有住房但占用公家住房的。通過清理自查，主動做好上述人員思想工作，勸其交還住房，最大限度盤活住房存量，解決無房干部住房問題。對通過做工作仍不愿騰房交房者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供名單交由監(jiān)察部門處理解決。

（二）控制規(guī)模，限制面積。

新建周轉房，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不超過30套。住房面積每套控制在40平米。戶型選擇為一室一廳一衛(wèi)。

（三）制定標準，分類補助。

根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，財政分類補助”的原則，周轉房建設的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，區(qū)財政適當補助。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和工程造價，分兩類進行補助。第一類，每套補助2.5萬元。第二類，每套補助1.5萬元。暫不考慮。愿以購房置換建房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可執(zhí)行和享受上述同等政策。

（四）撥付資金，嚴格程序。

建周轉房前，首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)政府呈報建房計劃，經區(qū)長辦公會通過后實施，資金按程序撥付。

（五）強化管理，確保周轉。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房作為國有固定資產進行登記，產權由林區(qū)房管局統(tǒng)一管理。今后，調離和退休的干部必須先交房，后辦理調動和退休手續(xù)。