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為進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,加快招商引資步伐,充分利用各種社會(huì)力量開(kāi)展招商引資活動(dòng),建立較為完善的招商引資體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律和制度規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第一條本辦法所稱(chēng)委托招商是指受托方按照委托方的要求對(duì)委托項(xiàng)目進(jìn)行招商引資,或者幫助引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目和資金。
第二條受托方應(yīng)具備的條件
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的境內(nèi)外法人機(jī)構(gòu)、其他組織和完全民事行為能力的自然人。
2、在中介服務(wù)領(lǐng)域具有一定知名度,有廣泛的對(duì)外聯(lián)系渠道,有良好的職業(yè)道德和良好的業(yè)績(jī),熱愛(ài)招商引資工作。
3、熟悉招商引資基本知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)和政策等。
4、其他應(yīng)具備的條件。
第三條招商代表或機(jī)構(gòu),應(yīng)向招商主管部門(mén)提供書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)資質(zhì)資料,經(jīng)審查符合條件后,方能作為受委托方,由委托方發(fā)給委托證書(shū)。
第四條凡符合國(guó)家、省及我縣產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都可作為委托招商的項(xiàng)目。原則上應(yīng)是固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上、符合我縣建設(shè)規(guī)劃、對(duì)地方發(fā)展具有帶動(dòng)性的項(xiàng)目。
第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位及社會(huì)人士提出的需要委托招商的項(xiàng)目,應(yīng)將項(xiàng)目簡(jiǎn)介、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目法人的證明文件等資料報(bào)縣發(fā)改委,經(jīng)縣發(fā)改委、建設(shè)局、國(guó)土局、環(huán)保局等部門(mén)共同研究后確定是否對(duì)外委托招商。
第六條委托方應(yīng)當(dāng)和受托方簽訂委托招商合同。委托招商合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,合同內(nèi)容一般應(yīng)包括委托招商的形式、授權(quán)范圍和要求,委托招商的報(bào)酬及支付方式、爭(zhēng)議解決機(jī)制等。
委托招商合同示范文本由縣發(fā)改委會(huì)同縣政府法制辦擬定。
第七條受托方應(yīng)在委托招商合同規(guī)定的事項(xiàng)、時(shí)間和范圍內(nèi)從事招商活動(dòng)。超越權(quán)限或時(shí)效終止后的行為,均視為無(wú)效,由行為人自行承擔(dān)民事責(zé)任。
第八條委托期限為兩年。期間受托方至少每?jī)蓚€(gè)月向委托方匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況。
對(duì)積極履行協(xié)議并取得明顯實(shí)績(jī)的招商受托人或機(jī)構(gòu),委托期滿(mǎn),委托方可與其續(xù)簽合同;對(duì)不履行協(xié)議或無(wú)明顯實(shí)績(jī)的,委托方有權(quán)提前解除委托招商合同。
第九條委托招商的形式由委托方和受委托方商定,一般采取以下形式:委托尋找有投資意向的投資者,委托尋找投資者并授權(quán)受托人進(jìn)行項(xiàng)目的前期談判,委托尋找投資者并授權(quán)受托人參與全過(guò)程談判等。
第十條受托的招商代表或機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
1、有權(quán)要求有關(guān)單位提供投資環(huán)境、政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略以及招商項(xiàng)目等相關(guān)資料。
2、有權(quán)要求有關(guān)單位陪同參與項(xiàng)目考察、洽談及簽約活動(dòng)。
3、熟悉本縣優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)惠政策及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極宣傳良好投資環(huán)境和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才和技術(shù)落戶(hù)本縣。
4、及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外投資商的投資動(dòng)向及信息,引薦客商來(lái)本縣投資考察,協(xié)助做好項(xiàng)目的洽談、簽約及資金投入等工作。
5、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)一批有投資實(shí)力和投資意向的客商,幫助和參與組織由我縣主辦或參加的國(guó)內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)。
6、招商委托人授予的其他職權(quán)。
7、按規(guī)定取得合法報(bào)酬。
第十一條委托招商實(shí)行招商結(jié)果有償服務(wù),報(bào)酬按以下原則確定:
1、受托人的招商報(bào)酬可以根據(jù)實(shí)際到位資金、項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)、產(chǎn)生實(shí)際效益等情況計(jì)算,分階段給付。具體付款方式、辦法及比例等具體事項(xiàng),可以由委托和受托雙方協(xié)商,一事一議,并在委托合同中約定。也可參照縣招商引資獎(jiǎng)懲暫行辦法中的相關(guān)規(guī)定。
2、由政府直接委托招商的外來(lái)投資項(xiàng)目中介報(bào)酬由受益財(cái)政支付。
3、由項(xiàng)目法人委托招商的外來(lái)投資項(xiàng)目中介報(bào)酬由項(xiàng)目法人支付,中介報(bào)酬可以列入當(dāng)年法人經(jīng)營(yíng)成本。
第十二條受托人根據(jù)委托招商合同規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬后,不再領(lǐng)取政府其它政策規(guī)定的引薦外資獎(jiǎng)勵(lì),并按照國(guó)家規(guī)定依法納稅。
第十三條委托和受委托雙方因履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提請(qǐng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)協(xié)商解決,也可按法律途徑解決。
第十四條本辦法由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。