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一、主要職能
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警體系,綜合運用各種定性、定量分析方法,分析預(yù)測經(jīng)濟走勢,及時作出預(yù)警,向市委、市政府提出國民經(jīng)濟趨勢判斷和應(yīng)對政策措施的建議。
協(xié)調(diào)組織各成員單位,結(jié)合部門職責分工做好重要經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)的采集分析及研究工作,加強國內(nèi)及省內(nèi)各地市經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測預(yù)測和對比分析,密切跟蹤分析市場變化、國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域運行情況,及時發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風險,查找存在問題和原因,提出針對性措施建議,為市委、市政府準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢、科學制定政策措施提供依據(jù)。
二、成員單位
聯(lián)席會議由市發(fā)展和改革委員會牽頭,市統(tǒng)計局、財政局、工信局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、人社局、住建局、交通局、國資委、環(huán)保局、物價局、文物旅游局、金融辦、中國人民銀行市中心支行、市國稅局、市地稅局、高新區(qū)管委會、蔡家坡開發(fā)區(qū)、供電局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊為成員單位。
聯(lián)席會議由市政府分管市長負總責,市政府分管秘書長和市發(fā)改委主任為會議召集人,各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。市委市政府政策研究機構(gòu)、市社科聯(lián)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會、院校為專家咨詢單位,根據(jù)需要邀請參加會議。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會,承擔聯(lián)席會議的日常工作,落實聯(lián)席會議議定的工作部署和要求,承辦聯(lián)席會議交辦的有關(guān)事項。聯(lián)席會議建立聯(lián)絡(luò)員隊伍,由聯(lián)席會議各成員單位有關(guān)科室負責同志組成,聯(lián)絡(luò)員同時作為辦公室成員參與具體工作。聯(lián)絡(luò)員需要調(diào)整的,由所在成員單位提出,報聯(lián)席會議辦公室備案。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議由召集人提議,原則上每季度召開一次。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示和經(jīng)濟運行需要以及過三分之一聯(lián)席會議成員單位建議的,可隨時召開。會議原則上由召集人主持,各成員單位結(jié)合工作職責匯報本行業(yè)經(jīng)濟運行情況,尤其要找準問題,提出針對性措施建議,會后由市發(fā)改委整理、匯總各部門意見,形成綜合報告報市政府審定。
(二)聯(lián)席會議辦公室可根據(jù)經(jīng)濟運行情況,隨時召集聯(lián)絡(luò)員會議,交流磋商對經(jīng)濟形勢的看法,特別是對重要指標異常變動、突發(fā)事件的影響進行研判,討論經(jīng)濟運行中存在的風險,提出需要關(guān)注的重點問題,組織相關(guān)研究力量對經(jīng)濟運行中的新情況、新問題進行深入調(diào)查研究。
(三)建立重點行業(yè)和重點地區(qū)聯(lián)系制度。市發(fā)改委建立縣域經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)、煤電油運等生產(chǎn)要素保障監(jiān)測系統(tǒng),工信局建立重點企業(yè)、園區(qū)監(jiān)測系統(tǒng),中國人民銀行市中心支行建立信貸監(jiān)測系統(tǒng),農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局分別建立農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通和外貿(mào)監(jiān)測系統(tǒng),對重點行業(yè)和地區(qū)跟蹤監(jiān)測,并不定期深入監(jiān)測企業(yè)和地區(qū),了解實際情況,開展調(diào)查研究。
(四)制定經(jīng)濟預(yù)警指標體系。統(tǒng)計局聯(lián)合兩辦督查室充分利用各成員單位和其他單位的信息,聯(lián)合建立全市經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警指標體系,每月向市級領(lǐng)導(dǎo)和承擔指標部門、縣區(qū)及聯(lián)席會議成員單位通報。
(五)編制《市經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警信息專報》。由各成員單位按部門職責分工,重點圍繞主要經(jīng)濟指標、支柱行業(yè)企業(yè)、重大建設(shè)項目進行預(yù)測預(yù)警分析,及時向聯(lián)席會議辦公室提供經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警信息,每月13日前報送上月情況。由聯(lián)席會議辦公室整理各成員單位信息,上報市委、市政府、市人大、市政協(xié)及相關(guān)單位,同時抄送各成員單位。
(六)加強經(jīng)濟預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)。聯(lián)席會議辦公室會同相關(guān)成員單位、咨詢單位和其他科研機構(gòu)等力量,研究完善預(yù)測預(yù)警方法和指標體系,研制開發(fā)實用的數(shù)量分析模型進行預(yù)測預(yù)警。各成員單位共享相關(guān)方法、指標體系以及數(shù)量分析模型等研究成果。
(七)加強經(jīng)費保障。市財政列支專項經(jīng)費,保障聯(lián)席會議制度實施,支持預(yù)警體系建設(shè)、數(shù)量分析軟件開發(fā)以及專項調(diào)查研究工作。
各成員單位要切實履行本部門職責,積極參加聯(lián)席會議,按時報送信息,認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項。要加強溝通,密切配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
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