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自2013年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的積極配合下，隆回縣衛(wèi)生局扎實(shí)穩(wěn)妥開(kāi)展對(duì)口支醫(yī)工作，初步形成了政府推動(dòng)、部門(mén)配合、科技人員積極參與、科技特派員充分發(fā)揮作用、廣大農(nóng)民群眾熱烈擁護(hù)的良好局面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平，方便農(nóng)民就醫(yī)，減輕人民群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將基本情況和具體做法介紹如下：

一、基本情況

全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)36個(gè)，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院2個(gè)，病床1561張，村衛(wèi)生室1221個(gè)，個(gè)體診所6個(gè)。在職衛(wèi)生工作人員2231人，鄉(xiāng)村醫(yī)生1295人，村婦幼保健員969人。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，成立了對(duì)口支醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉一平局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員任成員，同時(shí)召開(kāi)了受援單位院長(zhǎng)會(huì)議，并對(duì)此項(xiàng)工作作了精心安排和布置，要求各受援單位一是要把握好這次對(duì)口支醫(yī)的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮專家的幫扶作用。統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)醫(yī)院工作上一個(gè)新的臺(tái)階；二是要妥善安排好專家們的工作，照顧好他們的生活，使他們安心基層，發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，盡大的能力滿足專家教援的工作和一般生活要求；三是根據(jù)上級(jí)規(guī)定對(duì)專家們派好班，嚴(yán)格進(jìn)行考勤；四是衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期的進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目工作的實(shí)際效果和存在的問(wèn)題和困難，各受援單位回去后都做了精心安排，專家們住的放心，吃的滿意，目前項(xiàng)目工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

(二)嚴(yán)格要求，制度措施到位

要求對(duì)口單位下派人員在新的崗位安心工作，以身作責(zé)，嚴(yán)格要求自己，不僅自己要當(dāng)骨干，還要做好傳、幫、帶，幫助各衛(wèi)生院逐步提高醫(yī)療服務(wù)水平和綜合服務(wù)能力。一是下派人員要發(fā)揚(yáng)帶頭和示范作用，認(rèn)真履行服務(wù)和帶教兩個(gè)職責(zé)，發(fā)揮高尚的醫(yī)德，運(yùn)用高超的技術(shù)，忠實(shí)地為農(nóng)民服務(wù)，真心實(shí)意地解決群眾的病患疾苦。二是下派人員要嚴(yán)格遵守受援單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，把城市醫(yī)療衛(wèi)生單位的作風(fēng)、技術(shù)及服務(wù)理念、管理經(jīng)驗(yàn)帶到農(nóng)村去，并在實(shí)際工作中錘煉品格，鍛造意志，不斷提高和完善自己，樹(shù)立起城市醫(yī)務(wù)人員的良好形象。三是派出單位要積極支持這項(xiàng)工作，派駐時(shí)間結(jié)束前不允許將下派人員抽調(diào)回原單位工作；接收單位要制定具體管理制度和措施，切實(shí)做好對(duì)派出人員的考核管理；下派人員在農(nóng)村工作期間表現(xiàn)突出的，要在同等條件下優(yōu)先聘用，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)章制度的，要按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

(三)明確職責(zé)，惠民政策落實(shí)

各受援單位開(kāi)展工作：各受援單位對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，認(rèn)真對(duì)待，每個(gè)衛(wèi)生院召開(kāi)了專門(mén)的院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，深刻體會(huì)到專家下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)是政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重視，是黨的惠民政策讓老百姓越來(lái)越實(shí)在的親身感受到。并及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)并取得了鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持。多次召開(kāi)了各衛(wèi)生院全體干部職工會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，并及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，廣泛宣傳上級(jí)派出醫(yī)院來(lái)我縣衛(wèi)生院支援的工作內(nèi)容，事項(xiàng)及工作步驟。積極創(chuàng)造條件，盡可能滿足專家教授的一般生活要求。各受援單位及時(shí)解決了科技特派員的日常生活。

三、工作效果

各派出單位安排專家們來(lái)到衛(wèi)生院后，主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院醫(yī)務(wù)科的負(fù)責(zé)人都親臨衛(wèi)生院指導(dǎo)，并對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)院管理醫(yī)療質(zhì)量與安全，衛(wèi)生院發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和建議。如邵陽(yáng)醫(yī)專附屬醫(yī)院院長(zhǎng)廖旭才親自帶領(lǐng)專家們到高平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行合理布局，并召開(kāi)村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，廣泛宣傳開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作的意義、內(nèi)容和工作步驟，6月12日，書(shū)記親自帶領(lǐng)內(nèi)科、普外科、骨科、泌尿外科、五官科、護(hù)理等12名專家赴高平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行為期2天的義診，共免費(fèi)接診病人800余人次，免費(fèi)發(fā)放藥品500元。三年來(lái)，完成外科手術(shù)臺(tái)次,婦產(chǎn)科手術(shù)臺(tái)次,為高平人民群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元,得到了人民群眾的高度贊揚(yáng)。邵陽(yáng)市第一人民醫(yī)院的專家在針對(duì)荷香橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)科及護(hù)理學(xué)科的薄弱領(lǐng)域,特派出內(nèi)科主任(副主任醫(yī)師)劉海濤和護(hù)士長(zhǎng)(副主任護(hù)師)親臨醫(yī)院帶教指導(dǎo)，并協(xié)助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。隆回縣人民院利用產(chǎn)科優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)扶植小沙江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院弱勢(shì)科室婦產(chǎn)科，派出原臨床經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專家及產(chǎn)科副主任黃麗紅同志長(zhǎng)期坐診,已取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隆回縣中醫(yī)院針對(duì)西洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科不足，幫助其建立了康復(fù)科，一年來(lái)共自接診病人3000余例取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。派駐醫(yī)療隊(duì)根據(jù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際需要，開(kāi)展農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難病的診療服務(wù)，開(kāi)展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)規(guī)范內(nèi)部管理，完善衛(wèi)生院整體功能。通過(guò)開(kāi)展對(duì)口支援工作，達(dá)到了提高該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、管理水平、服務(wù)能力，使農(nóng)民就近得到較高的基本醫(yī)療服務(wù)，有效緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾“看病難”的目的。開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作以來(lái)，專家們?cè)诟魇茉畣挝欢寄茏袷匦l(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，同本院人員一樣按時(shí)上下班，能把自己的專業(yè)知識(shí)，言傳身教，傳授給衛(wèi)生院相關(guān)的隨學(xué)人員，并帶領(lǐng)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員參與住院總查房，疑難病人會(huì)診急危病人搶救工作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、困難與建議

開(kāi)展對(duì)口支醫(yī)是黨和政府親民惠民的好政策，好舉措，但要真正把這項(xiàng)工作做好，我們認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：

1、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在一定時(shí)間內(nèi)，人員相對(duì)固定，安排臨床工作經(jīng)驗(yàn)較豐富、業(yè)務(wù)水平較高的專家到基層來(lái)，使這種援助有連續(xù)性、持久性、實(shí)用性。希望各級(jí)政府解決一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用以補(bǔ)助科技特派員，保證待遇，減少與原單位待遇的差距，增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感，能更安心的為基層服務(wù)。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件差，開(kāi)設(shè)醫(yī)療項(xiàng)目少，檢驗(yàn)設(shè)備落后，科技特派員的業(yè)務(wù)難以開(kāi)展，派出單位應(yīng)在人才、技術(shù)等方面給予幫助的同時(shí)，還應(yīng)從財(cái)力和設(shè)備等方面予以支持，幫助衛(wèi)生院改善診療設(shè)備和條件，便于專家更好的開(kāi)展工作。如派出單位可將一些在大醫(yī)院已過(guò)時(shí)，但性能尚好的閑置設(shè)備捐贈(zèng)給衛(wèi)生院。

我縣開(kāi)展對(duì)口支醫(yī)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與兄弟市縣相比還有很大差距，我們將虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，建立和完善對(duì)口支醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索更有效的方法，使此項(xiàng)工作實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展下去，受益患者，造福全縣人民。