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理清思路夯實基礎(chǔ)強化服務實現(xiàn)跨越

20*年，在水富縣委政府的領(lǐng)導下，在昭通市招商局的指導下，水富縣招商局認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神以及省、市、縣的相關(guān)文件精神，以“先教”活動開展為契機，大力發(fā)揚“解放思想、團結(jié)拼搏、自我加壓、敢為人先”的水富精神，圍繞水富縣的總體發(fā)展思路和“134”的經(jīng)濟發(fā)展思路，堅持把招商引資作為全縣經(jīng)濟建設(shè)的突破口和經(jīng)濟發(fā)展的生命線，切實按照省、市、縣招商引資工作的部署和要求，全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、攻堅克難、奮發(fā)進取，開創(chuàng)了招商引資工作的新局面，實現(xiàn)了招商引資工作的新突破，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。20*年水富縣新簽約項目7個，協(xié)議總投資126000萬元，實際到位資金64260萬元，分別占市招商局下達任務的210%、257.*%，是20*年的618.25%、445.63%，簽約項目履約率達100%，且基本實現(xiàn)了當年簽約當年啟動建設(shè)的目標。目前各招商項目建設(shè)進展順利，實現(xiàn)增加就業(yè)崗位1000余個，創(chuàng)稅500多萬元。另外還達成意向性項目五個，投資額為3200萬元。

理清思路，突出優(yōu)勢宣傳面對招商引資工作的新特點、新趨勢，結(jié)合水富縣打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、建支柱、強招商、保穩(wěn)定的總體發(fā)展思路和建好一個城市（把水富建設(shè)成為一個生態(tài)旅游城市和昭通并部區(qū)域中心城市，成為川南城市的后花園）、培育三大支柱（培育化工產(chǎn)業(yè)、培育旅游及生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、培育水電產(chǎn)業(yè)、實施四大戰(zhàn)略（開放開發(fā)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、科教興縣戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略）的“134”經(jīng)濟發(fā)展思路，水富縣招商局理清了工作思路。即立足引進先進的觀念、先進的思維方式、先進的管理方法、先進的機制、優(yōu)秀人才、資金、先進技術(shù)和設(shè)備，堅持把招商引資作為全縣經(jīng)濟建設(shè)的突破口來抓，作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的生命線來抓。努力營造招商政策最優(yōu)、開放環(huán)境最好、高效服務最實、創(chuàng)業(yè)機會最多、投資回報最高的“五最”招商引資氛圍。只要符合“三個有利于”標準和“三個代表”重要思想，就大膽闖、大膽試、大膽干，敢于協(xié)調(diào)企業(yè)和政府讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場、讓出資源、讓出股份，不怕吃虧，不怕勞累，主動服務。

在找準定位后，水富縣招商局積極展開了水富獨特優(yōu)勢的宣傳。制作了集水富縣情、優(yōu)勢、發(fā)展思路、發(fā)展機遇、發(fā)展項目為一體的招商引資宣傳冊---《水富縣投資指南》，通過昆交會、郵寄、領(lǐng)導外出考察以及外地領(lǐng)導、企業(yè)主到我縣考察之機廣泛發(fā)放，同時還將相關(guān)內(nèi)容通過電子政務，進一步讓水富走出去，更多的人了解水富，讓人們認識到：

1、水富有獨特的資源優(yōu)勢。這里有豐富的金沙江、橫江水能資源；有深厚的文化底蘊；還有那莽莽蒼蒼、一望無際的國家級森林公園銅鑼壩和得天獨厚、游人如織、仿佛人間瑤池的西部大峽谷溫泉。這一切的一切，無一不蘊藏著寶藏和巨大的開發(fā)商機。

2、水富有得天獨厚的交通優(yōu)勢。這里是云南唯一的鐵路、公路、水路、航空“四通縣”，已形成四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

3、水富有行政區(qū)劃上的邊緣優(yōu)勢。這里地處川滇交界，思維理念新穎、優(yōu)惠政策穩(wěn)定、人員流動頻繁、信息交流快捷，是人流、物流、資金流、信息流的集散地。

4、水富有穩(wěn)定開放的投資環(huán)境。包括開明的政治環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、放心的治安環(huán)境（全國社會治安綜合治理先進縣、云南省無毒縣）、良好的人文環(huán)境。

5、水富蘊含著巨大的商機。國家西部大開發(fā)工程的實施、國家重點工程向家壩巨型電站的建設(shè)、萬里長江第一港（水富港）的擴建、水麻高速公路的建設(shè)等，給水富帶來了巨大的發(fā)展商機。

水富知名度的不斷擴大，吸引了浙江臺州融之百川等眾多的中介機構(gòu)和投資公司關(guān)注水富，希望為水富招商，與水富合作，共謀發(fā)展，更多的客商希望成為水富經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者。許多投資者也慕名到水富進行考察調(diào)研，尋求發(fā)展機會。

加強隊伍建設(shè)，提升整體戰(zhàn)斗力

招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，必須依靠團隊的力量。針對招商局職工多為考試錄用，要么才參加工作，要么沒有從事過招商引資方面的工作，經(jīng)驗缺乏，政策理論水平和業(yè)務水平較低的特點，水富縣招商局不斷收集完善各種相關(guān)政策資料，訂閱《招商信息》、《最新招商引資創(chuàng)新運作模式與園區(qū)國際標化管理及商務信函合同范本編制實務全書》、《中國經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作手冊》等書刊，同時派出人員參加省經(jīng)合辦和市招商局組織的經(jīng)濟合作統(tǒng)計知識培訓和其他業(yè)務知識培訓。并制定了學習計劃，實行周五集體學習和日常自學相結(jié)合，領(lǐng)導帶頭學，大家自覺學，形成了良好的學習氛圍，努力打造學習型集體。通過不斷學習，大家的政策理論水平和業(yè)務技能水平得到了一定的提高，已基本能適應招商引資工作需要。

招商局是水富縣對外的重要窗口，其形象在一定程度上影響著客商對水富的第一印象，作為形象體現(xiàn)者的職工，除了要有過硬的業(yè)務素質(zhì)外，還必須做到廉潔自律，人人都是投資環(huán)境從我做起。為此，水富縣招商局要求職工認真執(zhí)行云南省公務員八條禁令和《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，還結(jié)合實際制定并嚴格執(zhí)行了服務承諾制、限時辦結(jié)制、全程制、首問負責制、考勤制度和崗位責任制等，確保單位有章可循、管理有序，切實踐行“工作就是服務，服務就是工作”的宗旨，杜絕了吃、拿、卡、要現(xiàn)象。一系列的舉措，使職工豐富了知識，拓寬了視野，受到了鍛煉，明確了重任，大家以務實的作風，步齊心協(xié)力把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)水富縣提出的目標任務上來，服務水平得到了提高，投資軟環(huán)境不斷完善，投資者經(jīng)常能找得到人，辦得成事，到招商局辦事順心是客商的共同感受，樹立了對外招商的良好形象。

加強項目庫建設(shè)，夯實招商基礎(chǔ)

項目是招商的前提和基礎(chǔ)，好的項目是成功招商的關(guān)鍵。水富縣招商局20*年積極會同發(fā)改、建環(huán)、經(jīng)貿(mào)、旅游、財政、稅務等部門，根據(jù)國家和省、市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，立足堅持科學發(fā)展觀，結(jié)合縣情、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、水富縣省級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢，廣泛開展調(diào)查研究，切實聽取社會各界的意見和建議，收集、論證、篩選、整理了一批規(guī)模較大、市場前景較好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高、促進全局發(fā)展和符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目，建設(shè)招商項目庫，不斷夯實招商基礎(chǔ)，并將項目印制成冊，向外推介，對外招商。20*年推出了銅鑼壩國家森林公園開發(fā)、向家壩移民新區(qū)建設(shè)、水富工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、向家壩大酒店、縣城舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、*灘溫泉開發(fā)、水富甘油廠、污水處理廠、銅鑼壩水庫、樓壩橫江大橋、水富縣林下資源開發(fā)、水富縣林紙一體化項目、粉煤灰綜合利用、濱江大道建設(shè)、城市供水及水源引入工程、高灘新區(qū)道路及管網(wǎng)工程等60多個項目，吸引了眾多投資者的眼球。同時將項目前期準備較為充分的銅鑼壩國家森林公園開發(fā)、銅鑼壩水庫、向家壩大酒店、水富甘油廠、污水處理廠、水富工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目推薦為省市招商項目。

狠抓落實，切實做好項目推介和引進

對已論證整理的項目，水富縣招商局進行了精心包裝，利用一切機會采取多種方式向外推介，如利用昆交會這一平臺，廣為散發(fā)項目冊，全力推介項目；或是針對部分客商的投資喜好，有目的地向外寄送某些項目資料，實行重點推介；又或是積極和上級部門取得聯(lián)系，利用他們地影響力，加大推介力度；另外還通過委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式以及利用外出考察、學習、交流和客商前來尋找商機等機會進行項目推介。通過形式多樣的宣傳推介，越來越多的客商對招商項目表現(xiàn)出了濃厚的興趣，紛紛與招商局聯(lián)系表達到水富考察的愿望。

水富縣招商局高度重視項目的引進工作。引進中做到了既考慮經(jīng)濟效益又考慮社會效益，既注重眼前利益又關(guān)注長遠利益，同時力求引進一家成功一家。受理投資企業(yè)申請后，嚴格按照招商引資程序，首先對投資企業(yè)和項目進行較全面了解，再邀請有關(guān)部門進行初評初審，提出評審意見上報水富縣招商引資的最高決策機構(gòu)――招商引資委員會，供其進行決策，確保了招商引資的科學性，杜絕了盲目性。如投資1.6億元的20*年昆交會簽約項目張灘電石廠，招商局受理宜賓天原集團的項目建設(shè)申請后，立即著手查找電石生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，通過各種方式對宜賓天原集團進行了考察了解，并根據(jù)相關(guān)部門實地考察其投資建設(shè)的四川屏山電石廠的結(jié)果，綜合分析后認為盡管在人們的傳統(tǒng)觀念中電石行業(yè)是污染行業(yè)，但宜賓天原集團作為一個負責任的企業(yè)，相信其有能力按照其承諾處理好環(huán)保問題，改變?nèi)藗儗﹄娛袠I(yè)的傳統(tǒng)觀念，并積極發(fā)表了招商局的看法。該項目建成并成為西南片區(qū)同行業(yè)樣板的事實證明，該項目的引進是成功的。

強化服務，確保招商項目順利建設(shè)

實踐中我們深深體會到，優(yōu)質(zhì)服務是搞好招商引資的保證。水富縣招商局在實踐中踐行了“人人都是投資環(huán)境、人人都是水富形象”這一要求，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務，打造誠信水富，構(gòu)建“親商、富商、安商、助商”的良好局面，為招商引資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從完善投資服務中心職能入手，進一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門按《行政許可法》相關(guān)要求精減行政審批事項和簡化行政審批程序，做到“一個窗口對外，一條龍服務，一站式辦公”。在接待客商時，水富縣招商局一直堅持來有迎聲，問有答聲，去有送聲，一個微笑，一聲問候，一杯熱茶，給客商以賓至如歸的感覺。不論是來投資的還是來咨詢的、考察的，甚至是問路的，都做到知無不言，言無不盡，為客商客觀地介紹水富的縣情，發(fā)展的重大機遇以及由此帶來的巨大商機，描繪美好新水富的未來美景，將一個完整的水富展示給客商，讓客商既看到水富的優(yōu)勢與潛力，又看到水富的不足，為客商投資決策提供全方位的信息。正是通過這些言行的宣傳，讓客商在看到了水富商機的同時，還看到了水富干部職工朝氣蓬勃，銳意進取，昂揚向上的風貌，樹立了良好的對外招商形象。同時增強了客商投資水富、參與水富建設(shè)的信心，客商也自覺不自覺的成為水富縣良好投資環(huán)境的宣傳者。

對于簽約項目，水富縣都成立了項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導組，下設(shè)辦公室在招商局，招商局及時落實專人積極開展跟蹤服務，切實推進項目履約，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)選擇確定廠址，辦理項目用地、環(huán)評等審批手續(xù)，同時幫助企業(yè)辦理驗資、注冊、稅務登記等手續(xù)，搞好全程服務，努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦，保證項目順利啟動，早日投產(chǎn)見效，做到了爭分奪秒謀發(fā)展，加快節(jié)奏辦實事。同時準確掌握其發(fā)展動態(tài)，積極協(xié)調(diào)解決其在履約過程中遇到的困難，并做到持之以恒，確保項目建設(shè)順利進行。如水東炸藥廠在與縣委、政府達成意向性協(xié)議以后，遲遲未見動靜，大多數(shù)人都以為該項目可能要擱淺，但招商局仍然經(jīng)常與項目負責人保持聯(lián)系，及時了解其前期的工作動態(tài)，給領(lǐng)導作好匯報，也讓大家對該項目有足夠的信心，并給予充分的理解和支持，現(xiàn)該項目已啟動。又如在水富縣今年引進的重大項目張灘電石廠的建設(shè)過程中，為促成其順利投產(chǎn)，縣委、政府要求舉全縣之力支持該項目的建設(shè)，作為招商部門理所當然地推到了服務建設(shè)的第一線，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為該項目提供服務，替他們到相關(guān)部門查找資料，咨詢相關(guān)問題，帶他們?nèi)フJ門、找人，一切以他們?yōu)橹行模畲笙薅鹊貪M足他們的需求，多次協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局為其提供天氣預報，協(xié)調(diào)交通部門為其原料和產(chǎn)品運輸進行保通，協(xié)調(diào)公安部門為其整治廠區(qū)治安，最終確保了項目建設(shè)的順利進行。在這段時間里，基本上沒有周末，沒有下班的概念，有的只是如何讓該項目建成的激情，通過大家的努力，克服了在項目建設(shè)過程中交通、天氣等各種因素的制約，于今年順利建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了令投資者滿意的當年投資當年建成當年投產(chǎn)當年見效的目標，被稱為水富的深圳速度。

健全檔案，總結(jié)不足為跨越

為了及時準確掌握企業(yè)情況和項目建設(shè)進度，水富縣招商局按照省、市要求安排了專人負責健全外來投資企業(yè)信息檔案和招商引資項目及合作單位相關(guān)情況的統(tǒng)計工作。切實按照《云南省國內(nèi)經(jīng)濟合作統(tǒng)計報表制度》要求，按時將相關(guān)數(shù)據(jù)收集整理，驗證輸機并及時上報和裝檔，初步建立完善了水富縣招商工作的各項主要指標臺帳，及時為省、市、縣研究和推進國內(nèi)經(jīng)濟合作及擴大開放提供依據(jù)。

在工作中，水富縣招商局從不因為20*、20*連續(xù)兩年取得的成績驕傲自滿，而是結(jié)合“先進性教育活動”的開展和“云嶺先鋒工程”的實施，從零開始，時時根據(jù)檔案資料對比過去，分析、總結(jié)、查找問題，并向廣大外來投資企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，請他們對工作提出建議和意見，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，不斷提高服務滿意度。同時積極和本市其他縣以及外地縣市進行對比，找出存在的差距，不斷學習、借鑒、吸收先進經(jīng)驗，及時調(diào)整工作思路和工作方法，全力以赴，促進工作實現(xiàn)新跨越。

在縣委、政府的領(lǐng)導和市招商局的指導下，水富縣招商局抓住基礎(chǔ)設(shè)施改善的契機，積極參與有關(guān)部門高起點規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，打造招商引資平臺，與各級各部門一道演繹著政府職能的轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑招商引資環(huán)境“高地”，努力為客商創(chuàng)造公正、規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境，安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，親商、和商、熱情、誠信、開明的人文環(huán)境。水富正逐步成為投資者施展才華的舞臺、成就事業(yè)的沃土、溫馨生活的家園！