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當(dāng)您走進(jìn)市國(guó)稅局寬敞明亮的涉稅服務(wù)中心時(shí)，首先映入您眼簾的是一張張熱情真摯的笑臉；“您好！”“請(qǐng)您稍等”“謝謝！”“請(qǐng)您核對(duì)一遍！”，一聲聲溫暖親切的話語(yǔ)，拉近了征納雙方的距離；光潔如鏡的辦稅柜臺(tái)上，擺放著整齊的辦公用品：水筆、印油、復(fù)寫紙、提示牌等；柜臺(tái)內(nèi)，一長(zhǎng)溜電腦整齊地排列在辦公臺(tái)面上，涉稅服務(wù)中心的工作人員兩眼緊盯著顯示屏，手指在鍵盤上不斷地敲擊著，“噠噠噠，噠噠噠”，一份份資料，從這里錄入電腦程序，一筆筆稅款，從這里流入國(guó)家的金庫(kù)，辦稅廳里的年輕人，用自已青春，擦亮稅徽，書(shū)寫大寫的人生。

一

*年3月，市區(qū)行政區(qū)域改革，原市國(guó)稅局*分局、*分局、*縣國(guó)稅局的三個(gè)辦稅大廳撤并為一個(gè)。成立之初，大廳內(nèi)共有正式工作人員十六人，擔(dān)負(fù)著全市一萬(wàn)八千多戶納稅人的納稅申報(bào)、八億多稅款的征收工作，擺在大家面前的困難是可想可知的，工作人員少、任務(wù)繁重，年輕的稅干們沒(méi)有氣餒、消沉，她們決心用實(shí)際行動(dòng)來(lái)交上一份滿意的答卷。因?yàn)檗k稅的人多，工作人員從早上上班伊始，便沒(méi)有一刻空閑，日復(fù)一日，年復(fù)一年，很多人都得了頸椎、肩椎病，視力急遽下降，但是，她們卻始終沒(méi)有一句怨言，默默地奉獻(xiàn)在自已的崗位上。有一次，由于勞累過(guò)度，陳杭英在上班途中昏倒在公交車上，但她只在醫(yī)院里輸了一下液，便又趕回來(lái)上班。大廳副主任陳榮明結(jié)婚半年多，至今未請(qǐng)過(guò)一天婚假。證票開(kāi)具窗口的商玲敏同志住在遠(yuǎn)離市區(qū)的新獅鄉(xiāng)，坐公交車需半個(gè)多小時(shí)車程，下車后還需步行十多分鐘，但是，她卻從未因住得遠(yuǎn)、交通不便而遲到早退過(guò)，有時(shí)候加班晚了，公交車早已停開(kāi)，只好常常勞動(dòng)家里人接送。傅曉陽(yáng)同志因?yàn)槭菃紊頋h，家累少，單位里一有突擊性的工作需要在休息天抽時(shí)間做，領(lǐng)導(dǎo)第一個(gè)想到的便是他，他總是能愉快地接受，從沒(méi)有撂挑子不干過(guò)。因?yàn)槿松?，白天所有的時(shí)間只能用于接待納稅人，一些后續(xù)工作諸如整理報(bào)表、資料歸檔、批量開(kāi)票等經(jīng)常要放到加班時(shí)來(lái)做。兩年來(lái)，加過(guò)多少班，放棄了多少休息日，涉稅服務(wù)中心的姑娘小伙子們已經(jīng)根本記不清，也不去記了，因?yàn)榧影嘁殉蔀榧页１泔?，特別是征期的后幾天，幾乎每次都要加班到深夜。在2002年一年里，共開(kāi)具出口稅票49915份，開(kāi)具稅收繳款書(shū)30214份，開(kāi)具完稅證54478份，受理納稅申報(bào)5萬(wàn)多人次，開(kāi)具發(fā)票15466份，開(kāi)具罰款收據(jù)2852份，開(kāi)具折讓證明單1039份，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，這其中所付出的艱辛和勞累，是其他人根本無(wú)法體驗(yàn)的，一張張稅票，一分分稅款，都凝聚著大家的心血和汗水。

二

辦稅服務(wù)廳是一個(gè)特殊的工作崗位，是國(guó)稅局對(duì)外展示的形象窗口，是連接納稅人的橋梁和紐帶。為了建立一個(gè)服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高的新型的涉稅服務(wù)中心，他們確定了“爭(zhēng)創(chuàng)巾幗文明示范崗”的活動(dòng)，詳細(xì)制定了各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持做到制度上墻、服務(wù)公約上墻，公開(kāi)接受納稅人的監(jiān)督。為切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)稅干部的思想觀念，辦稅服務(wù)廳開(kāi)展了“假如我是納稅人”的換位思考活動(dòng)，要求每一個(gè)國(guó)稅干部從納稅人的角度出發(fā)，找問(wèn)題、找差距，從而發(fā)現(xiàn)平時(shí)工作中存在的不足之處，及時(shí)調(diào)整，使自已的服務(wù)意識(shí)上升到一個(gè)新的高度，從“要我服務(wù)”變成“我要服務(wù)”，從根本上樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的思想。組織全體干部就如何開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一中心議題進(jìn)行大討論，鼓勵(lì)大家群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有機(jī)地將執(zhí)法與服務(wù)相融合，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)從被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單型到多元型的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和教育，涉稅服務(wù)中心的人員素質(zhì)提高了，辦事效率提高了，納稅人提意見(jiàn)的越來(lái)越少了，在涉稅服務(wù)中心，這樣的事情隨處可見(jiàn)：納稅人咨詢有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)，工作人員耐心解答，需要到有關(guān)科室辦理的，引領(lǐng)他到相應(yīng)的科室；繳納發(fā)票稅的納稅人不會(huì)填寫申報(bào)表，不會(huì)計(jì)算稅額，工作人員熱情地加以指導(dǎo)，詳細(xì)地告訴他們計(jì)算方法，幫助他們完成納稅申報(bào)；納稅人在辦事時(shí)把抵扣憑證、報(bào)表、鑰匙、手機(jī)等遺忘在柜臺(tái)上的，工作人員細(xì)心地保管好，想方設(shè)法通知納稅人；CTAIS上線運(yùn)行及實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)后，在實(shí)際操作中碰到的新問(wèn)題很多，有些問(wèn)題并不是大廳人員所能解決的，但是，只要納稅人詢問(wèn)，工作人員便急納稅人之所急，想納稅人之所想，千方百計(jì)地與各有關(guān)人員聯(lián)系，想盡辦法幫納稅人解決問(wèn)題，甚至有的企業(yè)在家中碰到電腦硬件問(wèn)題，也到辦稅服務(wù)廳來(lái)詢問(wèn)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)只是一個(gè)口號(hào)，喊響一個(gè)口號(hào)是容易的，而要真正地做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，卻需要從身邊的小事一點(diǎn)一滴的做起。為使服務(wù)真正落到實(shí)處，涉稅服務(wù)中心采取了許多切實(shí)可行的措施：一是在首問(wèn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“一站式”服務(wù)，納稅人需要辦什么事項(xiàng)，第一個(gè)接待的工作人員需全程辦理，不得以各種借口推諉，辦理不了的，負(fù)責(zé)交給下一個(gè)人辦理，不得讓納稅人跑來(lái)跑去。二是開(kāi)辟納稅大戶“綠色通道”，指定專窗受理，為一些辦稅事項(xiàng)特別多的納稅大戶節(jié)省辦稅時(shí)間，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率。三是推出了“午間連續(xù)工作制”和“預(yù)約服務(wù)制”，只要有一個(gè)納稅人還未辦完事，工作人員便不能下班，直至送走最后一個(gè)納稅人為止。在大廳里，經(jīng)?？梢钥吹绞c(diǎn)多還吃不上飯的工作人員，征期內(nèi)，晚上七八點(diǎn)鐘還沒(méi)干完活而和納稅人一起埋頭吃快餐的情景也隨處可見(jiàn)。

為規(guī)范執(zhí)法行為，接受群眾監(jiān)督，涉稅服務(wù)中心設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話、意見(jiàn)簿和意見(jiàn)箱，向納稅人發(fā)放評(píng)議卡，納稅人只要對(duì)某一個(gè)窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作紀(jì)律等有不滿意的地方，均可以當(dāng)場(chǎng)評(píng)議，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作有待改進(jìn)的地方，也可以當(dāng)場(chǎng)提出。大廳內(nèi)部定期對(duì)納稅人的意見(jiàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。當(dāng)然，世上萬(wàn)物也不能皆如人意，大廳內(nèi)也常常碰到蠻不講理的納稅人，比如碰到電腦死機(jī)時(shí)，有些心急的人便一個(gè)勁兒地責(zé)罵，無(wú)論如何解釋也沒(méi)用；有些人辦事沒(méi)有帶足相關(guān)材料或證明，無(wú)法辦理事項(xiàng)，納稅人便認(rèn)為是工作人員故意刁難，特別是門征窗口，納稅人因辦不成事而無(wú)端謾罵的事時(shí)有發(fā)生。盡管這樣，大廳的年輕人們總是以一些寬容的心去對(duì)待納稅人，她們心里想的是：只要能把工作做好，受點(diǎn)委屈不算什么。這也是局領(lǐng)導(dǎo)的諄諄告誡，是全體大廳人員默默奉守的行為準(zhǔn)則。

三

常言說(shuō)：打鐵還需自身硬。有了高漲的工作熱情，還需要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。涉稅服務(wù)中心的年輕人們深知學(xué)習(xí)的重要性，特別是在科學(xué)技術(shù)日新月異、稅收法制進(jìn)一步完善的今天，沒(méi)有一身過(guò)硬的本領(lǐng)，很難真正談得上為民服務(wù)。為此，涉稅服務(wù)中心興起了一股“比、學(xué)、幫、趕”的熱潮，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。大廳領(lǐng)導(dǎo)考慮到大家平時(shí)工作忙，沒(méi)有整塊的時(shí)間可供學(xué)習(xí)，因此千方百計(jì)化零為整，擠出一定的時(shí)間組織學(xué)習(xí)。大廳規(guī)定：工作人員每周一上班必須提前十分鐘、征期內(nèi)提前十五分鐘，在這有限的時(shí)間里，一方面做下一步的工作準(zhǔn)備，另一方面就是進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，另一塊時(shí)間就是中午午休時(shí)間，她們利用這些有限的時(shí)間，學(xué)習(xí)新的文件和政策，學(xué)習(xí)一些相關(guān)的法律知識(shí)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，交流一些技術(shù)問(wèn)題的處理方法。她們還時(shí)時(shí)注意業(yè)余時(shí)間的充電，積極參加自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育、函授大學(xué)和各類職稱考試。目前，大廳人員已有三人本科畢業(yè)，一個(gè)在讀研究生，其余全部在讀本科。去年省里舉行的執(zhí)法資格考試，大廳人員全部通過(guò)，其中有四人還通過(guò)了執(zhí)法能級(jí)三級(jí)的考試，在市局舉辦的各類考試中，也都取得了不俗的成績(jī)。在涉稅服務(wù)中心內(nèi)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)，行家里手不斷涌現(xiàn)，無(wú)論在辦公桌上，還是在抽屜里，你隨時(shí)都可以看到一本本被翻得有些破舊的業(yè)務(wù)書(shū)。申報(bào)窗口潘嫻同志的孩子還小，按說(shuō)應(yīng)該是家務(wù)事最煩人的時(shí)候，但是，她卻時(shí)刻不忘抓緊學(xué)習(xí)，一有空閑，便埋頭看書(shū)，她本身為大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)又擁有會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師雙資格證書(shū)，但是，為了考取全省國(guó)稅系統(tǒng)舉辦的研究生班，又在刻苦攻讀已放下十多年的英語(yǔ)。傅曉陽(yáng)同志的專業(yè)為會(huì)計(jì)專業(yè)，憑著他對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的特殊愛(ài)好，他買來(lái)教材，一邊工作一邊學(xué)習(xí)，虛心向別人請(qǐng)教，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在，已經(jīng)成了大廳里小有名氣的“傅師傅”，誰(shuí)的電腦有個(gè)頭疼腦熱的，都愛(ài)喊一聲小傅，他利用自已的所學(xué)，設(shè)計(jì)了一些科學(xué)實(shí)用的小程序，大大提高了大廳內(nèi)的工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。連經(jīng)常來(lái)辦事的一些納稅人也不得不承認(rèn)：涉稅服務(wù)中心的同志，確實(shí)不錯(cuò)！這一聲普普通通的贊譽(yù)，是多么來(lái)之不易，它是對(duì)涉稅服務(wù)中心的工作人員最高的獎(jiǎng)賞和榮譽(yù)。

于無(wú)聲處見(jiàn)風(fēng)雷，是的，她們和千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)國(guó)稅干部一樣，每天做著這平凡而枯燥的事情：申報(bào)、開(kāi)票、開(kāi)票、申報(bào)，每天都千百次地重復(fù)著同一個(gè)動(dòng)作，她們是一群普通的年輕人，走在街上即淹沒(méi)在人群中，然而正是這平凡的工作，這些平凡的年輕人，用自已的智慧和汗水，奏響了一著壯麗的青春之歌。