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一、指導(dǎo)思想

以國家、省、市保障性住房政策為指導(dǎo)，以科學(xué)有序發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足城鎮(zhèn)居民基本住房需求為目的，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，逐步解決好轄區(qū)城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。

二、銷售對象

根據(jù)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房購買人資格審批程序有關(guān)問題規(guī)定的通知》（臨經(jīng)廉辦發(fā)〔〕1號）精神，通過“三審三公示”的工作程序，對轄區(qū)申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭購買資格進(jìn)行審查，核準(zhǔn)確定公示無異議或異議不成立的申請家庭為經(jīng)濟(jì)適用住房銷售入圍對象。

三、銷售房源

房源為新區(qū)所建的一期16棟經(jīng)濟(jì)適用住房，屬磚混結(jié)構(gòu)六層，總建筑面積47193.96平方米，504套住房。其中：單套建筑面積81.27平方米的有72套，88.97平方米的有108套，90.12平方米的有228套，113.63平方米的有48套，119.42平方米的有48套。單套建筑面積最終以房管所辦證測繪面積為準(zhǔn)（目前：1#、2#、4#、5#、6#、11#、12#、13#樓，300套八棟樓房已竣工，并具備驗(yàn)收條件；7#、8#、9#、10#樓，96套四棟樓房已主體封頂，進(jìn)行主體內(nèi)外安裝、砌瓷施工；3#樓，24套一棟樓房進(jìn)行主體施工；14#、15#、16#樓，84套三棟樓房進(jìn)行基礎(chǔ)施工）。

四、銷售價(jià)格

我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房由區(qū)物價(jià)局組織進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，本次銷售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)的方針。單套建筑面積在60平方米以內(nèi)的（含60平方米），按照認(rèn)定價(jià)格銷售；單套建筑面積超出60平方米的，按照《市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定，超出部分在每平方米銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上增加15%計(jì)算銷售價(jià)格，同時(shí)進(jìn)行價(jià)格公示。

五、銷售程序

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作在區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由區(qū)經(jīng)廉辦牽頭負(fù)責(zé)，新區(qū)管委會(huì)、建住局、物價(jià)局、監(jiān)察局、司法局、公安分局和瑞麟置業(yè)有限公司組成經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作協(xié)調(diào)組，具體負(fù)責(zé)本次經(jīng)濟(jì)適用住房銷售各流程環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

（二）新區(qū)一期經(jīng)濟(jì)適用住房已建成和在建住房統(tǒng)一一次性認(rèn)購銷售。由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢部門代表、街辦代表和購房代表等組成監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照“區(qū)經(jīng)廉辦負(fù)責(zé)組織，審查入圍對象代表參加，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，區(qū)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場公證”的基本工作程序，通過電腦搖號的方法產(chǎn)生我區(qū)一期經(jīng)濟(jì)適用住房購房家庭和選房順序。

（三）將本次核準(zhǔn)確定的審查入圍對象電子檔案在電腦搖號工作現(xiàn)場送交電腦操作手；先由監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表對本次審查入圍對象進(jìn)行數(shù)次（擬進(jìn)行三次操作攪拌：第一次由街辦代表操作攪拌，第二次由區(qū)政協(xié)委員代表操作攪拌，第三次由區(qū)人大代表操作攪拌）電腦操作攪拌，每次打印記錄、現(xiàn)場公證簽名，核準(zhǔn)審查入圍對象數(shù)目，并現(xiàn)場告知監(jiān)督人員和審查入圍對象數(shù)目核準(zhǔn)無誤差后，由審查入圍對象代表操作電腦搖號產(chǎn)生所有購房家庭的排序，排序結(jié)果打印后，由公證人員和前三次操作攪拌代表共同簽名確認(rèn)備案。搖號產(chǎn)生的購房家庭排序?qū)⒃趨^(qū)電視臺、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、《人文》等媒體公布，其中：前504號為本次選房家庭，505-1885號屬輪候家庭的排序，并書面通知各街辦和主管部門。

（四）本次經(jīng)濟(jì)適用住房的選房、簽訂合同及收交房款等各項(xiàng)工作，各相關(guān)部門、單位確定專人，集中在瑞麟君府銷售大廳統(tǒng)一辦公。購房家庭代表在搖號認(rèn)購后5日內(nèi)（含實(shí)際看房）持身份證在區(qū)經(jīng)廉辦辦公處領(lǐng)取《市城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格申請審核表》。購房家庭代表持身份證和《市城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格申請審核表》，由新區(qū)管委會(huì)與瑞麟置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)組織本次購房家庭在3個(gè)工作日內(nèi)按搖號排序依次進(jìn)行選房，公證、監(jiān)督機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督公證，并向購房家庭簽發(fā)《區(qū)一期經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)通知單》，明確所購房屋的樓棟號、單元、房號和面積。選房工作完成后，新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)將選房平面示意圖及購房家庭選房定位簽名確認(rèn)匯總單送交區(qū)經(jīng)廉辦備案。

（五）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)本人（因特殊原因本人不能親臨選房者，應(yīng)提供購房人書面委托并由單位出具證明、簽署意見、蓋章后，被委托人持本人及購房人身份證代為選房）未進(jìn)行選房者，不論何種原因，一律視為自動(dòng)放棄享受保障性住房政策的權(quán)利，并今后不能再享受保障性住房政策，一切責(zé)任由本人承擔(dān)，區(qū)經(jīng)廉辦登記備案并予以公示。購房家庭因房源面積因素、認(rèn)為無自己需求的房屋者，應(yīng)書面向區(qū)經(jīng)廉辦申請說明，可進(jìn)入輪候范圍，并列在輪候范圍家庭排序之前。

（六）購房家庭在選房定位后，按簽訂合同、繳納房款通知要求時(shí)限，到集中辦公地點(diǎn)，持《區(qū)一期經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)通知單》向區(qū)經(jīng)廉辦辦公處交納超面積部分的差價(jià)款后（銀行現(xiàn)場收款），隨即辦理《市區(qū)城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》）。

（七）購房家庭持《準(zhǔn)購證》到集中辦公地點(diǎn)合同簽訂處，在新區(qū)管委會(huì)的監(jiān)證下與售房企業(yè)簽訂《購房合同》，由售房企業(yè)負(fù)責(zé)在區(qū)房管所辦公處辦理房屋登記備案。購房款交納（銀行現(xiàn)場收款）及辦法：①全額付款的，簽訂購房（含未竣工房源）合同時(shí)，一次交清全額購房款者優(yōu)惠1%；②分期付款：對已竣工房屋，簽訂購房合同時(shí)首先支付所購房款總額的80%，下余房款以室外配套工程完成時(shí)間確定交付期限，購房人領(lǐng)鑰匙時(shí)一次性付清；對未竣工房屋，簽訂購房合同時(shí)首次支付所購房款總額的60%，下余房款以工程竣工時(shí)間確定交付期限，購房人領(lǐng)鑰匙時(shí)一次性付清；③對具備按揭貸款條件的購房家庭（須出具金融機(jī)構(gòu)的貸款證明、明確金額和期限），簽訂購房合同時(shí)，購房人按房價(jià)總額的30%支付首付款，其余房款可采用住房公積金或商業(yè)銀行貸款相關(guān)政策規(guī)定支付。

六、權(quán)屬管理

房屋權(quán)屬證書由新區(qū)管委會(huì)和瑞麟置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)辦理，辦證費(fèi)用及稅收交納按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。房屋產(chǎn)權(quán)五年內(nèi)不得上市交易。

七、工作要求

（一）區(qū)經(jīng)廉辦要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作的政策宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好本次銷售方案的制訂和意見征求、修訂工作。

（二）區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售各工作環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)督，區(qū)公證處對銷售程序進(jìn)行全面公證，確保經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作的公開、公平、公正。

（三）新區(qū)管委會(huì)和瑞麟置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)購房家庭選房和監(jiān)證《購房合同》的簽訂。及早完成經(jīng)濟(jì)適用住房房源、樓棟、單元、房套編號工作，按區(qū)經(jīng)廉辦的要求，選調(diào)足夠的工作和安保人員，精心編組，安排組織好選房、購房合同的簽訂和房款繳納工作，按經(jīng)濟(jì)適用住房銷售操作流程、認(rèn)真做好集中辦公場所的標(biāo)示、導(dǎo)引和安保工作。

（四）各申報(bào)單位和相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)政策，及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)資料和手續(xù)，工作協(xié)調(diào)組成員單位應(yīng)主動(dòng)積極配合，確保經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購銷售工作有序順利進(jìn)展。

（五）對在工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)、騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的申請人，取消其購買資格，且三年內(nèi)不得重新申請，同時(shí)追回已購房屋；對違規(guī)瀆職的單位或工作人員，按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，造成后果的給予紀(jì)律處分。

（六）對在經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購銷售中無理取鬧、影響銷售工作的人員，將給予批評教育，情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

八、本實(shí)施方案由區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。