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維穩(wěn)保和諧創(chuàng)優(yōu)工作方案

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維穩(wěn)保和諧創(chuàng)優(yōu)工作方案

區(qū)政法委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,堅(jiān)持把源頭維穩(wěn)保和諧作為政法工作的重中之重,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,緊緊抓住“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)政法工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,為轄區(qū)穩(wěn)定打下了基礎(chǔ)。

以保障社會大局和諧穩(wěn)定為根本,在深入推進(jìn)社會矛盾化解上創(chuàng)先爭優(yōu)。把社會矛盾化解作為推動(dòng)鞏固省級“平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”成果、爭創(chuàng)全國“平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”的重點(diǎn)工作來抓,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,傾力在落實(shí)責(zé)任、源頭預(yù)防、矛盾化解、構(gòu)筑平臺、創(chuàng)新機(jī)制方面下功夫,促使各類社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持對重點(diǎn)案件逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和化解期限。明確規(guī)定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重點(diǎn)重大疑難案件,實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,即“一個(gè)問題、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”。同時(shí),對重點(diǎn)上訪人員,實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“幫扶交友結(jié)對子”制度,協(xié)助其解決實(shí)際問題和困難。二是注重源頭預(yù)防,推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。把開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要工作,強(qiáng)化主動(dòng)維穩(wěn)意識,創(chuàng)新維穩(wěn)工作理念,積極探索維穩(wěn)機(jī)制,認(rèn)真制定實(shí)施和考核辦法,不斷完善配套工作制度,嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,建立制度嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容全面、運(yùn)行良好的工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防社會矛盾發(fā)生。今年來,全區(qū)共完成評估事項(xiàng)90個(gè),預(yù)防和規(guī)避不穩(wěn)定隱患50余個(gè),其中無風(fēng)險(xiǎn)43個(gè),一般風(fēng)險(xiǎn)46個(gè),較大風(fēng)險(xiǎn)1個(gè),最大限度地減少和規(guī)避了重大涉穩(wěn)問題的發(fā)生,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。三是堅(jiān)持提前介入,超前化解社會矛盾。加大維穩(wěn)情報(bào)信息收集和分析研判的工作力度,一旦排查發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭,立即上手,積極協(xié)調(diào),確保將問題解決在初始、化解在萌芽。四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ),構(gòu)筑維穩(wěn)平臺。為全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處配齊正科級綜治維穩(wěn)中心主任,落實(shí)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3-5名政法綜治維穩(wěn)工作人員,切實(shí)做到綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位。今年以來,綜治維穩(wěn)中心累計(jì)化解矛盾糾紛97件,進(jìn)行法律援助58次,為62戶貧困家庭解決了實(shí)際困難。

以努力提高“兩率一度”為重點(diǎn),在深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,切實(shí)找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合點(diǎn),進(jìn)一步完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系。一是創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式。進(jìn)一步優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)管理體制,打造流動(dòng)人口服務(wù)管理品牌,建立以區(qū)流動(dòng)人口信息中心為終端、以基層流動(dòng)人口管理所(站)為依托,上下協(xié)調(diào)、整體運(yùn)行的四級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),建立流動(dòng)人口電子信息臺帳,全力打造現(xiàn)代化城區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理新格局。目前,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)131個(gè),聘用流動(dòng)人口協(xié)管員227個(gè)、信息員359人,采集流動(dòng)人口信息28000余人,錄入7632人。二是強(qiáng)勢推進(jìn)治安技防項(xiàng)目建設(shè)。為了強(qiáng)化城區(qū)治安防控科技含量工作,近年來我區(qū)多渠道累計(jì)投資5000萬元在城區(qū)鋪設(shè)光纖80公里,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備435個(gè),建成兩個(gè)視頻監(jiān)控指揮中心,8個(gè)三級監(jiān)控平臺。全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)攝像點(diǎn)安裝了智能行為分析系統(tǒng),對滯留徘徊、搶劫等涉嫌違法行為在視頻監(jiān)控指揮中心實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警,技防工作邁上了智能化軌道。今年,區(qū)上繼續(xù)把技防建設(shè)作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,動(dòng)員有條件單位實(shí)施技防建設(shè),新增監(jiān)控?cái)z像頭403個(gè),在城區(qū)實(shí)現(xiàn)視頻無縫隙對接。同時(shí),繼續(xù)加大農(nóng)村技防建設(shè),在原有12個(gè)技防監(jiān)控村的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃新增20個(gè)(目前動(dòng)工建設(shè)的村5個(gè)),力爭2年內(nèi)技防村達(dá)到100%,切實(shí)提升農(nóng)村治安防范能力。三是扎實(shí)開展“三進(jìn)一保”(法官進(jìn)農(nóng)村、檢察官進(jìn)社區(qū)、律師進(jìn)企業(yè)和公安干警保平安)活動(dòng)。組織政法干警和律師深入67個(gè)村、54個(gè)社區(qū)和20個(gè)區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)和管轄片區(qū),開展大走訪、大宣傳、大排查、大整治、大整改等專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步密切警民關(guān)系,增強(qiáng)群眾對政法機(jī)關(guān)的認(rèn)知度、滿意率。同時(shí),政法各部門結(jié)合實(shí)際,開展“愛民實(shí)踐大下訪”、“公安干警大走訪”、“萬名法官干警下基層、訪民意、聽民聲”等活動(dòng),組織政法干警進(jìn)村入戶送法律、送服務(wù),排查化解矛盾糾紛31起,幫助群眾解決實(shí)際困難12件。四是全方位開展平安建設(shè)宣傳。緊緊圍繞創(chuàng)建全國“平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、提高“兩率一度”,狠抓平安建設(shè)宣傳教育,開通了“平安建設(shè)”固定電話彩鈴,今年來,集中宣傳活動(dòng)58場次,舉辦各類法制講座65場次,出動(dòng)宣傳車80余臺次,懸掛橫幅350余條,刷寫墻體固定標(biāo)語224條,發(fā)送宣傳彩頁、購物袋等宣傳資料22000多份,受教育群眾達(dá)52000人次,公眾的安全感滿意率和平安建設(shè)知曉率得到了明顯提高。

以打造一流政法干警隊(duì)伍為目標(biāo),在深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持把公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義作為政法工作的生命線,借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效做法,通過實(shí)施公開承諾、亮牌示范、陽光執(zhí)法等舉措,進(jìn)一步提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、執(zhí)法過程公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法效果最大化的目標(biāo)。一是開展公開承諾。政法部門自上而下通過召開全體干警大會、政法系統(tǒng)網(wǎng)站、公開欄等途徑層層進(jìn)行公開承諾。二是實(shí)行亮牌制度。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)窗口掛牌上崗制度,全面公示服務(wù)窗口職能、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立征求意見箱,公開舉報(bào)電話,確保服務(wù)窗口成為創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿。三是推進(jìn)“陽光執(zhí)法”。全面落實(shí)審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、司法行政政務(wù)公開,在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實(shí)現(xiàn)全程錄音錄像,實(shí)現(xiàn)對政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督。

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