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為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范、有序、順利地推進(jìn)，按照區(qū)委關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案的要求，結(jié)合招商工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，必須堅(jiān)持以下原則：

1、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，充分調(diào)動(dòng)我局黨員干部參與黨內(nèi)事務(wù)和創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的積極性，努力營(yíng)造跨越趕超發(fā)展的良好環(huán)境，努力當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。

2、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效原則?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)工作的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限等環(huán)節(jié)上求實(shí)效，既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利。

3、依法依紀(jì)、積極穩(wěn)妥原則。按照憲法、法律以及黨內(nèi)法規(guī)、和黨的路線(xiàn)方針政策，依法依紀(jì)進(jìn)行，既要積極推進(jìn)、勇于創(chuàng)新，又要規(guī)范操作、有序進(jìn)行。

二、公開(kāi)內(nèi)容

黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，凡屬黨員群眾關(guān)注的我局重大事項(xiàng)都要予以公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決定、決議及工作部署情況；局黨組重大事項(xiàng)研究決策、決定、決議及執(zhí)行情況；任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況等。

（二）黨的思想建設(shè)情況。黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，主題教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展其情況，精神文明建設(shè)情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況等。

（三）黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展黨員、民主評(píng)議和評(píng)先樹(shù)優(yōu)情況，黨費(fèi)收繳情況，黨組織、黨員基本情況，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用情況，黨員權(quán)利保障情況等。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，年度考核等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度執(zhí)行情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。黨員和群眾聯(lián)系點(diǎn)工作及為群眾辦實(shí)事、辦好事情況；聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉和民主測(cè)評(píng)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

（八）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾要求，有必要公開(kāi)的黨內(nèi)其他事項(xiàng)；黨員、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。

三、公開(kāi)方式

本著“規(guī)范、實(shí)用、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的不同內(nèi)容，確定在一定范圍內(nèi)公開(kāi)的方面。適宜對(duì)黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、民主生活會(huì)等方式公開(kāi)。適宜對(duì)黨外公開(kāi)的采取互聯(lián)網(wǎng)、媒體、手機(jī)短信等形式公開(kāi)。

四、公開(kāi)程序

1．制定目錄。制定黨務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)限和承辦科室。

2．實(shí)施公開(kāi)。日常性公開(kāi)依照公開(kāi)目錄，由局黨務(wù)公開(kāi)辦公室審核歸納整理，報(bào)局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公開(kāi)。目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)要報(bào)上一級(jí)黨組織審批后進(jìn)行。

3．收集意見(jiàn)。及時(shí)收集黨員、群眾對(duì)公開(kāi)情況的意見(jiàn)。

4．處理反饋。對(duì)收集的意見(jiàn)作出處理或進(jìn)行整改，并將結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾反饋，同時(shí)注重運(yùn)用公開(kāi)成果。

5．歸檔管理。對(duì)公開(kāi)資料及時(shí)登記，歸檔備查。

五、公開(kāi)時(shí)限

公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容、范圍相適應(yīng)，實(shí)行定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合。堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以招商局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)。把實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要積極加強(qiáng)同上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，不定期及時(shí)報(bào)送組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的工作動(dòng)態(tài)，存在的問(wèn)題。各科室要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作，確保黨務(wù)公開(kāi)工作能夠順利進(jìn)行。