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為完善城市功能，加快城市建設(shè)步伐，根據(jù)縣縣城總體規(guī)劃，縣政府決定對沿江大道實施改造，并已經(jīng)縣發(fā)改委批準立項。現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。

一、項目概況

1.項目名稱：縣沿江大道工程項目。

2.基本情況

縣沿江大道工程項目位于江源大橋至原琴江收費站叉路口之間，具體規(guī)劃紅線為東臨琴江河，南至原琴江收費站叉路口，西臨居民區(qū)、古樟工業(yè)園、農(nóng)田及山地，北接油榨下縣交警大隊大門口南苑路、縣城西華南路、江源大橋叉路口。

項目建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)大道，全長約3000米、寬30米；沿線打造沿江景觀帶；新建溫坊大橋；原琴江收費站叉路口建設(shè)入口景觀。

項目總用地面積約900畝，道路建設(shè)用地約235畝，景觀帶用地約184畝，配套用地面積約206畝，安置用地約275畝。

二、項目實施內(nèi)容

1.根據(jù)縣人民政府委托浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的“縣大道及入口規(guī)劃設(shè)計”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況對項目的道路走向及各地塊的規(guī)劃進行細化和調(diào)整，明確配套用地面積及規(guī)劃指標。

2.征地：征收項目范圍內(nèi)土地約900畝，其中耕地約580畝，河灘地約135畝，房屋建筑用地約150畝，原206國道用地約35畝。

3.拆遷情況：該項目拆遷涉及私房約252戶，拆遷占地面積約33000㎡，圍院占地約2660㎡，建筑面積約60500㎡；涉及企、事業(yè)單位及其他設(shè)施用地18戶（其中企業(yè)6戶，事業(yè)單位6戶，其他設(shè)施6戶），拆遷占地面積約59200㎡，建筑面積約49900㎡，豬欄、廁所占地面積約3700㎡。

4.沿江大道建設(shè)：建設(shè)沿江大道全長約3000米，路基寬30米，以及道路范圍內(nèi)的橋梁、排水、排污管道、道路標識、綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施。

5.溫坊大橋建設(shè)：新建溫坊大橋長約217米，寬18.5米。

6.景觀改造：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案實施景觀改造，主要項目有景觀亭、入口雕塑、峭壁浮雕、濱江游步道、親水平臺、綠化等設(shè)施建設(shè)。

7.管線搬遷：供電、供水、移動、聯(lián)通、電信、電視等管線的搬遷。

8.配套用地土地整理：土地整理面積約206畝，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)配套用地區(qū)域內(nèi)排水、排污、供水、供電、通信等管線及其他公共設(shè)施建設(shè)。

9.安置用地土地整理及安置工作：對房屋征收安置用地進行整理，完成“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成安置工作。

具體項目建設(shè)按規(guī)劃部門審定的規(guī)劃設(shè)計方案和審定的施工圖組織實施。

三、房屋征收安置辦法

1.居民房：采用貨幣補償、異地宅基地安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換三種方式，由被征收戶自由選擇一種方式。異地宅基地安置地點為：①東華山林場（原工信局天然氣站）安置地；②故居西南側(cè)安置地；③新職校西南側(cè)安置地；④高速交警辦公室圍墻北側(cè)安置地。

2.工業(yè)廠房：采用貨幣補償或工業(yè)用地安置方式。對符合進工業(yè)園條件的企業(yè)，由縣工業(yè)小區(qū)管委會按規(guī)定統(tǒng)籌安排安置地。

3.行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋：原則上不給予補償，如確實需要，采取一事一議方式解決。

四、項目投資估算

1.項目開發(fā)前期費用（含項目可研、立項、審批、設(shè)計、勘測等項目前期工作費用）：150萬元；

2.征地費用：4050萬元；

3.房屋征收補償：14500萬元；

4.工程建設(shè)費用：5460萬元；

5.項目管理費用按項目總投資的2%提取，約480萬元。

合計：項目總投資約為24640萬元。

五、工程建設(shè)及資金籌措

1.該項目由縣城建公司墊資代建，竣工驗收合格后由縣財政局按墊付的資金年利率12%計息返還。配套土地由縣城建公司負責(zé)整理，土地依法出讓，所得收益扣除項目實施成本，升溢部分由縣政府安排一定數(shù)額資金到縣城建公司作為發(fā)展資金，具體數(shù)額另定。

2.該項目涉及公共建設(shè)工程必須嚴格依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，享受《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣建設(shè)項目規(guī)費優(yōu)惠暫行辦法的通知》（石府發(fā)[號）規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。

3.項目成本計算：成本的界定包括項目實施范圍內(nèi)的征收費（含征收補償費、臨時安置補助費、搬遷費、獎勵、拆遷房屋評估費、征收管理工作經(jīng)費）、征地費（含征地補償費、報批費及工作經(jīng)費）、土地評估費、規(guī)劃設(shè)計費、測量費、公建項目建設(shè)費、有關(guān)稅費、投資利息、工程代建費、土地收益基金、被征地農(nóng)民社會保障資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、農(nóng)田水利建設(shè)專項基金、及城鎮(zhèn)廉租住房保障資金。項目實施前，由城建公司編制成本預(yù)算，經(jīng)財政部門審定后再組織實施。土地出讓后，由城建公司編制成本決算報告報財政部門審定。

4.道路、橋梁等市政工程竣工交付使用：道路、橋梁等市政工程竣工驗收合格后，交由縣城管局進行日常管理和維護。