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為深入貫徹落實(shí)務(wù)院安委辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（安委辦明號(hào)）、省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》（府廳明號(hào)）、省安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查》（安號(hào)）、州市人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（市府辦字號(hào)）精神和8月11日全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作內(nèi)容的貫徹落實(shí)，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，采取果斷有效措施，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)決遏制和有效防范較大以上事故發(fā)生。

二、督查時(shí)間：年10月15日-20日。

三、督查方法：

1、聽取被督查單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作匯報(bào)；

2、查閱有關(guān)會(huì)議簽到表、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、文件等資料；

3、查閱安全生產(chǎn)檢查記錄、檔案；

4、實(shí)地抽查部分企業(yè)；

四、督查內(nèi)容

（一）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門督查的重點(diǎn)內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示、國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議、國務(wù)院安委會(huì)及其辦公室有關(guān)會(huì)議文件和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神情況；

2、貫徹落實(shí)8月11日全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神及縣政府、縣政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署情況；

3、加大監(jiān)管力度，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況；4、落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況；

5、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)其他等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治情況；

6、汛期、高溫季節(jié)安全防范情況。嚴(yán)格落實(shí)防暑降溫措施，嚴(yán)格執(zhí)行高溫停產(chǎn)制度，嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程管控，嚴(yán)格防范臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)次生事故等情況；

7、應(yīng)急管理體制、機(jī)制、制度及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理、演練工作落實(shí)情況；

8、安全生產(chǎn)宣傳教育開展情況。

（二）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)督查的主要內(nèi)容

非煤礦山企業(yè)：檢查通風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸提升系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、開拓系統(tǒng)、排渣場(chǎng)及其邊坡管理和采空區(qū)管理是否符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，領(lǐng)導(dǎo)是否執(zhí)行帶班下井制度。

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

建筑施工：房屋建筑等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。

消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

水利：重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。

五、督查要求

（一）督查組代表縣政府對(duì)企業(yè)的自查情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查情況進(jìn)行督查。督查過程中除聽取匯報(bào)外，要采取多種形式深入企業(yè)、深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，尤其要深入生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，真正督查到位。

（二）對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要及時(shí)明確地向有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣氨O(jiān)管部門提出，并提出整改或關(guān)停意見。

（三）各督查組由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，督查結(jié)束后及時(shí)向縣政府寫出書面督查報(bào)告，報(bào)告要真實(shí)具體，客觀公正。如檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，還要寫出專項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)向縣政府報(bào)告。