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為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《村鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，縣人民政府決定在城關(guān)地區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)施行建設(shè)生活污水沼氣厭氧凈化池，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)在城關(guān)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)施行建設(shè)沼氣厭氧凈化處理生活污水，有效改善城市環(huán)境衛(wèi)生及減輕城鎮(zhèn)周邊地區(qū)的水體污染，美化環(huán)境，防止污水蔓延和蚊蠅的滋生。逐步改變城鎮(zhèn)生活污水不經(jīng)處理外排的現(xiàn)狀，使生活污水出水水樣達(dá)到國(guó)家污水綜合排放一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、實(shí)施范圍

凡在本縣城關(guān)地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建住宅、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、車站、公共廁所以及其他公共建筑工程，必須本著“誰(shuí)造成污染，誰(shuí)出錢治理”的原則建設(shè)沼氣厭氧凈化池處理生活污水。

三、實(shí)施辦法

（一）新建工程，在總平面規(guī)劃時(shí)，應(yīng)一次性規(guī)劃確定凈化池的位置和大小，在申報(bào)主體工程時(shí)必須同時(shí)申報(bào)生活污水沼氣厭氧凈化池建設(shè)工程。并與主體工程同步建設(shè)厭氧凈化池，同步投入使用。

（二）在建工程，未將沼氣厭氧凈化池納入計(jì)劃的，由規(guī)劃部門發(fā)出整改通知進(jìn)行補(bǔ)建，由能源局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織實(shí)施。

（三）已建工程，包括機(jī)關(guān)單位，社區(qū)及居民住宅等要有計(jì)劃的進(jìn)行改造，對(duì)排污量大、污染嚴(yán)重的單位要納入首批改造計(jì)劃，特別是中、小學(xué)校等，確保在2010年前基本完成城區(qū)已建項(xiàng)目的改造任務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立推行沼氣厭氧工程領(lǐng)導(dǎo)小組縣政府辦、農(nóng)辦、建設(shè)局、環(huán)保局、生態(tài)能源局、水利局、財(cái)政局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局等相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣規(guī)劃辦，由兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)厭氧沼氣工程建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織、管理和規(guī)劃、督促檢查等工作。

（二）廣泛宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，利用電視廣播等多種方式，有計(jì)劃地集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳建設(shè)沼氣厭氧凈化池處理生活污水的特點(diǎn)和意義，以及我縣的實(shí)施方案，形成“人人關(guān)注，戶戶參與”的良好氛圍。

（三）明確責(zé)任。各職能部門要依法行使職責(zé)，相互配合，強(qiáng)力推進(jìn)沼氣厭氧凈化池工程?？h環(huán)保局在建設(shè)沼氣厭氧凈化池的過(guò)程中，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)新建工程要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)所有排放的生活污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放生活污水的單位和個(gè)人責(zé)令限期整改，對(duì)逾期不按要求整改的單位和個(gè)人依法從嚴(yán)查處，同時(shí)對(duì)已建沼氣厭氧凈化處理的項(xiàng)目做好環(huán)境綜合評(píng)估；縣生態(tài)能源局負(fù)責(zé)沼氣厭氧凈化池的設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)專業(yè)施工人員和施工隊(duì)伍，組織具體實(shí)施，確保施工質(zhì)量；規(guī)劃辦和建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室分別負(fù)責(zé)城關(guān)地區(qū)及其他集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，并把厭氧凈化池的建設(shè)納入規(guī)劃管理；縣建設(shè)局組織環(huán)保、能源局等作好建筑工程的竣工驗(yàn)收工作；公安消防大隊(duì)以及安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)凈化池的安全及消防工作；水利、財(cái)政等部門應(yīng)在流域綜合環(huán)境管理以及財(cái)政資金撥付與結(jié)算上發(fā)揮調(diào)控作用，共同協(xié)助搞好沼氣厭氧凈化池的建設(shè)推廣工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)厭氧凈化池的建設(shè)工作。

（四）抓好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。城關(guān)地區(qū)應(yīng)在規(guī)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，在新開(kāi)發(fā)區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校中搞好試點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖選擇一些專業(yè)戶及學(xué)校作為試點(diǎn)，其中城關(guān)地區(qū)試點(diǎn)不能少于10個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5個(gè)，試點(diǎn)時(shí)間要求從行文開(kāi)始到7月31日結(jié)束，從8月1日起正式全面鋪開(kāi)。通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)周邊沼氣厭氧凈化池建設(shè)工作。

（五）部門配合，聯(lián)動(dòng)管理。沼氣厭氧池建設(shè)推廣工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重要組成部分，凡沒(méi)有進(jìn)行凈化池設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)部門不得出施工圖，圖審部門不得通過(guò)圖審；凡沒(méi)有進(jìn)行凈化池建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)及規(guī)劃主管部門不得組織建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本，房產(chǎn)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)凳記，項(xiàng)目主管部門或財(cái)政部門不得辦理資金撥付或結(jié)算。同時(shí)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)動(dòng)管理，建立健全聯(lián)系會(huì)議制度和工程進(jìn)展通報(bào)制度。通過(guò)各種措施把我縣沼氣厭氧凈化池建設(shè)工作抓好、抓實(shí)，做到建好一處、管好一處、用好一處。