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為從根本上改變我縣出租汽車檔次低、車況差的現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范和提升出租行業(yè)對外形象，緩解城市交通壓力，在保障安全運營的基礎(chǔ)上滿足市民出行需求，經(jīng)研究，決定對達(dá)到運營期限的64輛出租車進(jìn)行更新。為確保出租車輛更新工作規(guī)范合理并有序推進(jìn)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障安全營運和滿足市民出行需求為目標(biāo)，按照“總量控制、分批實施、逐步更新、規(guī)范提高”的原則和公司化經(jīng)營的運作模式，徹底解決出租行業(yè)車輛技術(shù)性能差、檔次低的現(xiàn)狀，加大力度規(guī)范更新出租車輛，促進(jìn)出租行業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

出租汽車更新要與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度相協(xié)調(diào)，既要提升城市品位，又要符合出租營運的實際情況，按照車輛更新的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行實施。

（一）申請更新出租汽車的經(jīng)營者應(yīng)提供的相關(guān)材料：

1、達(dá)到服務(wù)年限的車輛經(jīng)營者要寫出書面申請；

2、經(jīng)營者須提供車輛運營證、行車證和服務(wù)資格證原件；

3、車輛不達(dá)服務(wù)年限，但確需更新的要寫出書面申請并加注公司意見；

4、更新車輛原則上限定于原經(jīng)營者，但原經(jīng)營者如不再從事出租營運的，要以書面形式向客運部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可退出出租市場。

（二）出租公司要對更新車輛的經(jīng)營者進(jìn)行初審，匯總后統(tǒng)一報客運部門。按照要求統(tǒng)一購置排量為1.8升的（桑塔納、捷達(dá)）轎車，統(tǒng)一噴涂標(biāo)志，車身主體顏色為薄菏青，配備相關(guān)裝備、設(shè)備，統(tǒng)一辦理車輛更新上戶手續(xù)。更新車輛除繳納營運車輛必須的交強(qiáng)險、乘員險和第三者責(zé)任險外，其他險種根據(jù)司機(jī)意愿自行選擇。

三、方法步驟

（一）4月20日—5月1日，出租汽車公司召集司機(jī)就車輛更新進(jìn)行討論，會議要有書面記錄，對達(dá)到服務(wù)年限的車輛進(jìn)行統(tǒng)計，由車輛所有者寫出書面申請，公司對申請更新車輛的司機(jī)進(jìn)行初審后，以書面形式統(tǒng)一上報縣客運部門。

（二）5月2日—5月16日，客運部門對公司上報材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以受理，對不符合條件的以書面方式予以答復(fù)，匯總后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，統(tǒng)一上報市客運處。

（三）5月17日—5月20日，由出租公司召集更新車輛司機(jī)，就更新車型進(jìn)行統(tǒng)計，客運部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，確定需更新車型的數(shù)量，更新車輛采取招標(biāo)采購的方式進(jìn)行購買。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保出租汽車更新工作順利實施，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，特成立壽陽縣出租汽車更新工作領(lǐng)導(dǎo)組，其組成人員如下：

縣交通運輸局主管全縣城市汽車客運管理工作，縣城市汽車客運管理所負(fù)責(zé)全縣城市汽車客運的具體管理工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任：張海東（兼），具體負(fù)責(zé)出租車輛更新的數(shù)據(jù)和文件的報送整理。

五、營運管理

（一）出租汽車經(jīng)營權(quán)屬公共資源，所有權(quán)歸政府，車輛更新后，出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用8年，從車輛注冊之日起計算，達(dá)到使用年限后，按照政府指定車型再更新車輛。

（二）出租公司要與出租經(jīng)營者簽定規(guī)范的管理服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)對公司所屬車輛的管理，執(zhí)行營運服務(wù)規(guī)范要求，提升行業(yè)形象，確保運營安全。

（三）出租車輛更新后，要執(zhí)行物價部門規(guī)定的運價。起步價：白天2公里以內(nèi)5.00元/次、夜間2公里以內(nèi)6.00元/次；運價：白天2公里以外1.00元/公里，4公里以外1.5元/公里，夜間2公里以外1.1元/公里，4公里以外1.80元/公里。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行物價部門臨時核定的1元燃油附加費，不得變相多收取費用。

（四）行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對出租車輛的管理，按照規(guī)定進(jìn)行年度服務(wù)質(zhì)量誠信考核，建立健全誠信考核檔案，把出租汽車經(jīng)營權(quán)的使用與年度誠信考核有機(jī)結(jié)合起來，對私自轉(zhuǎn)讓炒買炒賣出租汽車經(jīng)營權(quán)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將無償收回經(jīng)營權(quán)并重新進(jìn)行許可，對確需轉(zhuǎn)讓的車輛要逐級審批，由物價評估機(jī)構(gòu)評估后辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）為防止出租車輛更新后，退出營運市場的車輛流入社會沖擊運營市場，對更新車輛的審批要從嚴(yán)把關(guān)，退出市場的出租車輛，由縣城市汽車客運管理所負(fù)責(zé)監(jiān)管，并指定二手車行或出租公司統(tǒng)一處理，防止退下來的車輛流入本地市場，確需在本地市場消化處理的必須變更顏色后方可處理。

更新出租汽車，提升城市品位，是建立良好城市交通秩序、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作，各相關(guān)部門要高度重視、密切配合，確保工作落到實處?？瓦\部門要加大對出租市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法運營車輛，規(guī)范經(jīng)營者運營行為，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員服從管理，自覺維護(hù)客運出租市場，確保我縣出租車輛更新工作順利實施。