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為全面做好油氣污染綜合治理工作，預防安全事故的發(fā)生，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市部署，結合我市實際，制定本方案。

一、實施依據(jù)

《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《成品油市場管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《關于〈儲油庫大氣污染物排放標準〉等三項國家污染物排放標準的公告》、《市機動車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)。

二、目標要求

（一）全市建成區(qū)現(xiàn)有從事汽油儲存、經(jīng)營和運輸?shù)膬τ蛶?、加油站及油罐車須在年月日前完成油氣排放污染治理任務，確保汽油油氣排放達到《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950-）、《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB20951-）、《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-）（以下簡稱“三項標準”）規(guī)定的要求，月日前通過綜合驗收，確保穩(wěn)定達標排放；非建成區(qū)加油站須于年月日完成治理任務，達到“三項標準”規(guī)定的要求，年月日前通過綜合驗收。

（二）即日起，凡我市新（擴、改）建儲油庫、加油站以及新登記油罐車，必須安裝油氣回收裝置或設施，并滿足國家油氣污染物排放標準要求，經(jīng)綜合驗收合格后，相關部門方可發(fā)放加油站、儲油庫的營運證和油罐車的道路運輸證。

三、責任分工

各有關部門要按照職責分工對油氣污染治理工作實施監(jiān)督管理。市環(huán)保局會同有關部門對全市加油站、儲油庫、油罐車基本情況開展調(diào)查，負責制定油氣污染治理和環(huán)保驗收方案、油氣污染治理的環(huán)保審查驗收及加油站和儲油庫的日常環(huán)保監(jiān)管等工作，并按上級規(guī)定定期報送油氣污染治理工作進展情況；市安監(jiān)局做好加油站等油氣回收治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市質(zhì)監(jiān)局負責計量器具和有關壓力管道的監(jiān)督管理工作；市交通運輸局配合做好油罐車油氣污染治理工作，負責對油氣排放檢測合格的油罐車給予年度審驗；市公安消防大隊負責做好油氣污染治理工程的消防監(jiān)督管理和驗收工作。

四、工作步驟

（一）召開會議安排部署。近期將召開全市油氣污染治理工作領導小組會議，研究油氣污染治理工作總體部署和工作分工。盡快召開全市油氣污染治理工作會議，全市加油站、儲油庫、油罐車業(yè)主單位（下稱各業(yè)主單位）和領導小組各成員單位參加會議，傳達上級通知要求并部署油氣污染治理工作。

（二）制定油氣污染治理計劃。各業(yè)主單位要按照有關要求制定油氣污染治理計劃和治理方案，并報市環(huán)保局備案。油氣排放污染治理裝置或設施必須經(jīng)具備相應資質(zhì)的認證機構的認證。各業(yè)主單位必須按照相關法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應資質(zhì)的設計與施工單位組織實施，并報相關部門備案（確認）后方可施工。油氣污染治理工程不得分包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個人。

（三）實施油氣污染治理工程。各業(yè)主單位要嚴格按照經(jīng)備案確認的油氣污染治理計劃和治理方案進行施工。市環(huán)保局等領導小組成員單位要按照各自職責分工負責做好加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理工作現(xiàn)場指導和監(jiān)管。各業(yè)主單位應在每月底向油氣污染治理工作領導小組辦公室報告油氣污染治理工作開展情況、存在問題和下步計劃，要按照規(guī)定期限完成工程施工。

（四）試運行。各業(yè)主單位在油氣污染治理工程試運行前要經(jīng)過防爆電氣檢驗、計量器具檢測。市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局做好監(jiān)督管理工作。在試運行期間對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，確保治理后的設施符合安監(jiān)、消防、環(huán)保等方面的要求。加油站、儲油庫業(yè)主單位要委托有相應資質(zhì)的檢測機構對油氣排放進行檢測。油罐車的驗收檢測，按照《危險化學品安全管理條例》的有關要求，由業(yè)主單位委托經(jīng)相關部門認可的專業(yè)檢測機構進行。

（五）綜合驗收。檢測達標后，加油站、儲油庫、油罐車業(yè)主單位向市油氣污染治理工作領導小組辦公室提交驗收申請表及檢測報告等材料。市油氣污染治理工作領導小組辦公室組織領導小組成員單位召開驗收會議，按照國家“三項標準”和《市油氣污染治理工程驗收工作指南》（環(huán)車字〔〕36號）等規(guī)定進行材料審查和現(xiàn)場檢查，驗收合格由油氣污染治理工作領導小組出具驗收報告。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立市油氣污染治理工作領導小組，領導小組由分管副市長任組長，市環(huán)保局局長任副組長，工商、商務、工信、財政、交通運輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位和部門負責人為成員，全面負責油氣污染治理工作開展指導、協(xié)調(diào)等。領導小組在市環(huán)保局下設辦公室，負責牽頭油氣污染治理具體工作。領導小組定期召集各成員單位召開工作會議，聽取各項工作進展情況匯報，研究解決油氣污染治理工作過程中出現(xiàn)的問題，部署下階段工作。

（二）加大行政制約。在規(guī)定期限內(nèi)未完成油氣污染治理工程施工并通過相關部門驗收，領導小組各成員單位要按各自職責實施如下保障措施：市環(huán)保局將不予核發(fā)排污許可證；市商務局將不予通過成品油經(jīng)營資質(zhì)年度審查；市交通運輸局將不予通過油罐車營運審驗；市工信局、市工商局、市財政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防大隊等部門將不予通過相應的審核、認證等。

（三）嚴格法律處罰。對向大氣排放污染物超過國家油氣污染排放標準的單位進行限期治理，并由環(huán)境行政主管部門依法進行處罰。逾期未完成限期治理任務的，依法責令停業(yè)、關閉。

六、具體要求

（一）油氣污染治理工作涉及建設項目審批事項的，各業(yè)主單位應按照有關規(guī)定，到發(fā)改、安監(jiān)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T辦理審批(備案)手續(xù)后方可組織施工。

（二）凡汽油年銷售量大于5000噸、距離民宅建筑50米以內(nèi)的加油站，應預留油氣后處理裝置接口。

（三）油氣污染治理裝置或設施須通過具備相應資質(zhì)的相關認證機構的認證。油氣污染治理的設計和施工單位必須具備相應資質(zhì)，并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。

（四）各業(yè)主單位在油氣污染治理工作過程中，應按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設備》（GB3836）系列標準及相關文件的要求，做好防爆電氣改造，落實好治理過程中的防爆、防火工作。

（五）加裝油氣回收裝置（系統(tǒng)）不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防（包括安全距離）、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產(chǎn)等問題的，按國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（六）轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油系統(tǒng)要按照相關要求制定油氣回收綜合治理工作方案和計劃，落實資金保障，確保治理工作按期完成。