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為貫徹落實市委的五屆二次全會精神，加大“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建的工作力度，加快營造文明、健康的城鄉(xiāng)環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量的競爭力，為成功舉辦“五常稻米節(jié)”做好準備，特制定本方案。

一、總體要求

進一步鞏固省級“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建成果，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范垃圾收集、清運和處理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序，規(guī)范建筑工地管理，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，全面提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)，達到城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，形成城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美、城市品位提升、市容街景美觀、村容村貌整潔、城鄉(xiāng)管理有序、居民素質(zhì)提高的良好局面，為成功舉辦稻米節(jié)做好一切環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)生活秩序的準備工作。

二、主要任務(wù)及責任分工

（一）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治

1、加強居民小區(qū)保潔。小區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，解決小區(qū)內(nèi)亂堆亂放，亂貼亂畫現(xiàn)象；拆除影響居住環(huán)境和存在火災隱患的棚廈等非法建筑；樓道內(nèi)要做到整潔衛(wèi)生窗明幾凈，樓體、墻體已經(jīng)陳舊破損的要重新粉刷修補；在沒有硬化的地帶要栽花種草。

責任單位：住建局

配合單位：城管局

2、徹底清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、各村屯的衛(wèi)生環(huán)境。利用化凍后有利時機，集中時間，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理。加強日常管理，建立完善清掃、收集、清運和處理制度，落實機構(gòu)、隊伍、經(jīng)費，增配環(huán)衛(wèi)專用車輛，提高垃圾收集率和道路機械清掃率，做到生活垃圾有人清掃、收集運送，定點傾倒，集中處理，日產(chǎn)日清；規(guī)范化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用，治理畜禽糞便、農(nóng)村生活污水及秸稈和農(nóng)田廢棄物等造成的污染，加大生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理率。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村屯

配合單位：市直各相關(guān)部門

（二）道路交通秩序整治

加大交警上崗執(zhí)勤力度，在重點路段、中小學校門口設(shè)立交通執(zhí)勤崗，及時疏導交通；加大巡查力度，及時清理步行街和各廣場的車輛，禁止一切機動車輛進入；合理設(shè)置車輛停放區(qū)域，規(guī)范車輛停放，解決亂停亂放和無序占道停車問題；嚴厲查處道路交通違法行為，加強交通秩序管理。特別要加大對建筑工地運輸車輛的管理，嚴查黑車、手續(xù)不全的運輸車輛;嚴罰超載、超高、超速、長聲鳴笛的車輛;進一步完善交通標識、標線等交通安全設(shè)施管理。

責任單位：公安局

配合單位：交通局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（三）城鄉(xiāng)建筑工地整治

做到文明施工，標準化管理;嚴格按照審批標準設(shè)置施工圍擋，并在外面噴涂建筑物效果圖,主要路段和各景觀主干道設(shè)置的圍擋高度不低于2米。

責任單位：住建局

配合單位：環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工企業(yè)

（四）城鄉(xiāng)交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治

徹底清理公路視線之內(nèi)的柴草垛、垃圾、雜物，加大道路兩側(cè)綠化、美化、香化力度，消滅綠化死角，對臨近道路兩側(cè)的村屯農(nóng)戶院墻、鐵柵欄，以及各類宣傳標語要實行統(tǒng)一標準，建成文明示范帶，

責任單位：交通局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯

（五）城鄉(xiāng)經(jīng)營秩序整治

嚴格落實“門前三包”責任制，對亂擺亂放、沿街叫賣、占道擺攤、店外經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為進行全面清理，徹底解決阻礙行人、車輛通行、污染環(huán)境、噪音干擾等問題;加強城鄉(xiāng)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生治理，市場主辦單位對市場內(nèi)和市場周圍20米之內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負總責。

責任單位：工商局

配合單位：公安局、衛(wèi)生局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

（六）戶外廣告和私建亂建整治

集中清除街路建筑物上的亂貼亂畫現(xiàn)象，徹底解決城市“牛皮癬”等頑癥；加強城區(qū)違章建筑監(jiān)管，加大力度清理各種違章建筑，嚴厲打擊私建亂建行為。

責任單位：城管局

配合部門：工商局公安局

（七）河道環(huán)境衛(wèi)生整治

加強對河道環(huán)境衛(wèi)生的清理和管護，對堆棄的固體棄渣、棄土、各種垃圾及砂堆，影響景觀的建筑物、構(gòu)筑物要進行一次徹底的治理，確保河道兩岸無垃圾、雜草、雜物等。

責任部門：水務(wù)局

配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（八）集中開展園林綠化工作

1、街區(qū)綠化。按照“市場運作、企業(yè)管理、節(jié)約支出、提高標準”的原則，鼓勵有資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進入城市園林綠化管理市場，做到規(guī)劃高起點、建設(shè)高標準、養(yǎng)護高效率，從整體上提高我市城市園林綠化管理水平。

責任部門：城管局

配合部門：財政局住建局

2、居民小區(qū)綠化。嚴把新建小區(qū)綠化規(guī)劃審批關(guān)，嚴格執(zhí)行容積率和綠地面積國家標準；老舊小區(qū)要見縫插綠，增加綠化面積，提高綠化標準，加強綠化管護。

責任部門：住建局

配合部門：林業(yè)局城管局

（九）開展愛國衛(wèi)生運動和健康知識宣傳活動

擴大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，加強各類飯店、賓館、學校食堂環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管；積極做好開展以滅老鼠為重點的除“四害”工作，阻斷疾病傳播途徑，防止疫情發(fā)生及傳播。