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為了推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求，市衛(wèi)生局在深入研究、認(rèn)真謀劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了衛(wèi)生文化建設(shè)。這是衛(wèi)生局黨組針對(duì)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實(shí)際，著眼于全市衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大部署，是增強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)軟實(shí)力的一項(xiàng)重大舉措。文化是人類文明的結(jié)晶，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。文化成就事業(yè)，文化成就未來(lái)，大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，小到一個(gè)單位、一個(gè)人，沒(méi)有先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理念、先進(jìn)的文化作支撐，就沒(méi)有前進(jìn)的動(dòng)力，事業(yè)也得不到較好的發(fā)展。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生的需求、對(duì)健康的需求越來(lái)越高，醫(yī)患之間的矛盾日益突出。在這樣的形勢(shì)下，我們開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，通過(guò)衛(wèi)生文化建設(shè)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育、為人民服務(wù)宗旨觀的教育和社會(huì)主義道德觀的教育，建立起符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民健康要求、反映衛(wèi)生行業(yè)特色的衛(wèi)生文化體系，營(yíng)造和諧統(tǒng)一、蓬勃向上的精神氛圍，鍛煉奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的職工隊(duì)伍，塑造文明規(guī)范、誠(chéng)信為民的行業(yè)形象，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、追求卓越的競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)衛(wèi)生文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)職工的服務(wù)行為，培育廣大干部職工優(yōu)良的道德品質(zhì)和高尚的道德精神，恰逢其時(shí)，意義重大。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)的重要意義，結(jié)合實(shí)際工作切實(shí)抓緊抓好。

第一，要通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工思想道德素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作是一種特殊的工作。醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性，客觀上要求我們廣大醫(yī)護(hù)工作者不光要有精湛的技藝，更要有高尚的思想品格、高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，高度的事業(yè)心、責(zé)任感。所以開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，必須首先搞好思想道德教育。要通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)廣大醫(yī)護(hù)人員理想信念、社會(huì)公德、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和**法制教育，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培育良好的工作作風(fēng)，把廣大職工的智慧和力量凝聚到加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來(lái)。要深入開(kāi)展各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，使"愛(ài)國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)"的基本道德規(guī)范，成為我們每個(gè)醫(yī)護(hù)人員的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。

第二，要通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，促進(jìn)全市衛(wèi)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)的最終目的，在于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)水平的提高。當(dāng)前，廣大群眾對(duì)"看病難、看病貴"問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈，這一問(wèn)題折射出來(lái)的，是人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求與現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平的差距和矛盾。這里面既有醫(yī)療事業(yè)投入不足、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面小、藥品和器材生產(chǎn)流通秩序混亂的因素，也有對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不嚴(yán)、醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不合理、醫(yī)院公益性質(zhì)淡化的問(wèn)題。市委、市政府對(duì)此十分重視，將解決這一問(wèn)題作為民心工程列入重要議事日程。解決這一問(wèn)題，一要靠發(fā)展，二要靠改革，三要靠投入，四要靠監(jiān)督。要強(qiáng)化以人為本的理念，堅(jiān)持把人民群眾的切身利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)成本，降低服務(wù)價(jià)格；要用改革的辦法，市場(chǎng)的手段，利用好民間資源，提高社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)的社會(huì)參與度，建立社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的新機(jī)制；要積極穩(wěn)妥地抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，完善制度，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，把好事辦好；要在創(chuàng)新服務(wù)流程、更新服務(wù)理念、提升服務(wù)內(nèi)涵、優(yōu)化服務(wù)形象等方面多下功夫，積極打造便捷化、人性化、規(guī)范化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品牌，真正讓群眾享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，滿足廣大人民群眾對(duì)健康的需求。

第三，要通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，促進(jìn)全市各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，要緊密結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)體系建設(shè)。要大力抓好疾病預(yù)防控制體系、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系等四個(gè)衛(wèi)生體系建設(shè)，在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，著重抓好以提高醫(yī)務(wù)人員能力和水平為重點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高診療水平，為群眾提供滿意服務(wù)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是要切實(shí)抓好農(nóng)村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正做到小病不出村、不出鄉(xiāng)，大病不出縣（城）。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)指導(dǎo)、診療服務(wù)、人員培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診等方面的有效合作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和技術(shù)水平。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)及個(gè)人舉辦多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。三是要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)衛(wèi)生行政指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、醫(yī)療衛(wèi)生信息公示機(jī)制和信息溝通機(jī)制等機(jī)制建設(shè)，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和重大疾病防治能力，在設(shè)備配置、人員素質(zhì)、工作機(jī)制和服務(wù)能力等方面加大工作力度，加強(qiáng)綜合衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平，打擊損害群眾利益的違法行為，保證人民衛(wèi)生安全。

第四，要通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，促進(jìn)全市衛(wèi)生行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，對(duì)衛(wèi)生文化建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。要結(jié)合開(kāi)展社會(huì)榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入地開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，把"八榮入恥"的要求與醫(yī)療衛(wèi)生工作的具體要求結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立起以嚴(yán)守醫(yī)德為榮、以背棄醫(yī)德為恥的正確榮辱觀。要認(rèn)真挖掘、總結(jié)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的優(yōu)秀文化積淀，弘揚(yáng)積極向上的道德風(fēng)尚，提煉具有鮮明時(shí)代特征和承德特色的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)精神，使之成為廣大干部職工共同遵循的核心價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部職工大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，把個(gè)人的事業(yè)追求與黨和人民的利益與需要有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，把個(gè)人的事業(yè)發(fā)展融入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展之中。要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管力度，下大力量解決群眾反映強(qiáng)烈的收受"紅包"、藥品回扣、開(kāi)單提成等不正之風(fēng)。要大張旗鼓地宣傳典型人物和事例，弘揚(yáng)救死扶傷、仁愛(ài)奉獻(xiàn)的衛(wèi)生精神，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。要建立健全行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，從源頭上遏制不正之風(fēng)，努力建設(shè)一支人民群眾信得過(guò)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

同志們，加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，是衛(wèi)生系統(tǒng)肩負(fù)的重要責(zé)任。市委希望，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)和衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工，要以開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把我市衛(wèi)生事業(yè)提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、構(gòu)建"和諧承德"，做出新的更大的貢獻(xiàn)。