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工作步驟
1、啟動(dòng)階段(年5月1日-年9月20日):制定工作方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到相關(guān)街鎮(zhèn)和部門。2、實(shí)施階段(年9月21日-2013年9月30日):立足實(shí)際,部門聯(lián)動(dòng),多形式、多渠道的把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確?!昂娱L制”試點(diǎn)河道整治工作扎實(shí)推進(jìn)。3、驗(yàn)收階段(2013年10月1日-2013年11月30日):成立“河長制”試點(diǎn)河道整治工作驗(yàn)收小組,針對(duì)各項(xiàng)具體的任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果納入相關(guān)街鎮(zhèn)和部門年度工作考核內(nèi)容。4、總結(jié)提高階段(2013年12月1日-2013年12月31日):各相關(guān)街鎮(zhèn)和部門根據(jù)任務(wù)完成情況,對(duì)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),積極探索建立長效機(jī)制,形成臺(tái)賬和總結(jié)報(bào)告,并將相關(guān)資料報(bào)送區(qū)政府辦。
主要任務(wù)及措施
1、加快截污工程建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)住建局、環(huán)保局,雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)加快截污管網(wǎng)鋪設(shè)。(2)加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各地實(shí)際情況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步推進(jìn)的原則,實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。(3)加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全日常維護(hù)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行和管理。2、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局,雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)合理調(diào)整工業(yè)企業(yè)布局。對(duì)限期內(nèi)無法完成治理要求的工業(yè)企業(yè)或不具備治理?xiàng)l件的工業(yè)企業(yè)實(shí)施關(guān)?;虬徇w;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度和“三同時(shí)”制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)),限制高污染企業(yè)進(jìn)入流域范圍內(nèi)。(2)開展工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)治理。實(shí)施企業(yè)廢水入網(wǎng)或自建污水處理設(shè)施工程。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)廢水集中收集和處理管理,切實(shí)提高廢水處理的達(dá)標(biāo)率。(3)加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范企業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行和管理,積極推廣廢水處理設(shè)施委托第三方運(yùn)行管理模式,對(duì)市控以上重點(diǎn)污染源及重污染行業(yè)建設(shè)的廢水處理設(shè)施實(shí)行在線監(jiān)控或監(jiān)測,切實(shí)提高企業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率。建立健全環(huán)保日常巡查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢水排放的監(jiān)督監(jiān)測。加大水污染防治執(zhí)法力度,對(duì)偷排、漏排等環(huán)境違法行為依法予以查處。3、開展河道治理、水面保潔和生態(tài)補(bǔ)水工程(責(zé)任單位:區(qū)水利局、住建局、環(huán)保局、城管局,雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)開展河道疏浚清淤。定期實(shí)施河道疏浚清淤,切實(shí)提高河道疏浚的有效性。(2)要切實(shí)保護(hù)好水域面積,努力增加本流域水面率,加強(qiáng)水系溝通。(3)實(shí)施日常水面保潔。建立健全河面日常保潔機(jī)制,分段落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立保潔臺(tái)賬。(4)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程。建立區(qū)生態(tài)補(bǔ)水長效機(jī)制,提高補(bǔ)水的科學(xué)性和有效性。4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、城管局,雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖管理。加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局調(diào)整,嚴(yán)格實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)制度,加快搬遷或關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理工程建設(shè),切實(shí)提高排泄物處理達(dá)標(biāo)率;研究實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場排泄物排放標(biāo)準(zhǔn),探索對(duì)畜禽排泄物的有效利用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)畜禽排泄物治理的監(jiān)管,排放標(biāo)準(zhǔn)要符合水功能區(qū)要求。(2)深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效工程。積極鼓勵(lì)增施有機(jī)肥,使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥,推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治相結(jié)合的農(nóng)作物病蟲草害綜合防治技術(shù)。積極開展化肥、農(nóng)藥減量增效示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)帶動(dòng)全區(qū)化肥農(nóng)藥減量增效工程的實(shí)施。(3)加強(qiáng)監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖管理工作;區(qū)環(huán)保局對(duì)違規(guī)排放的,要提出限期治理通知,甚至實(shí)行關(guān)停;區(qū)城管局對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽等涉及水環(huán)境的違法事件進(jìn)行關(guān)停和嚴(yán)肅查處。5、加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、住建局、水利局,雄州街道、金牛湖街道、馬鞍街道、龍袍街道)。(1)加強(qiáng)入河排污口的審批、設(shè)置管理。入河排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)規(guī)劃,對(duì)不符合環(huán)保要求的入河排污口要依法查處。對(duì)未經(jīng)審批的自行建設(shè)的排污口要依法查處。(2)加強(qiáng)排污口污水排放的監(jiān)督管理。要從源頭入手加強(qiáng)排污口的管理,對(duì)排污口排放的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)超標(biāo)排放的排污口要進(jìn)行限期治理,對(duì)限期治理不達(dá)標(biāo)的排污口要依法查處。(3)加強(qiáng)監(jiān)管。區(qū)住建局負(fù)責(zé)入河排污口的源頭管理,包括管線鋪設(shè)等;區(qū)水利局負(fù)責(zé)入河排污口的審核管理,對(duì)未經(jīng)同意新建、改建、擴(kuò)建的排污口依照規(guī)定采取措施,依法查處;環(huán)保局負(fù)責(zé)入河排污口的審批管理,同時(shí)負(fù)責(zé)排污許可證的核發(fā)與執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,對(duì)違法規(guī)定設(shè)置的工業(yè)企業(yè)排污口責(zé)令限期治理,對(duì)限期治理不達(dá)標(biāo)的要依法查處。
工作要求
1、明確職責(zé),形成合力。相關(guān)街鎮(zhèn)和部門要按照市委、市政府工作部署,細(xì)化工作目標(biāo),制定行動(dòng)方案,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)配合協(xié)作,確?!昂娱L制”任務(wù)的有效開展。2、做好資金保障。八百河、紅光河等水環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,面廣量大,資金需求量大。區(qū)財(cái)政部門要進(jìn)一步做好工程建設(shè)資金的籌措保障工作。區(qū)住建部門應(yīng)想方設(shè)法、千方百計(jì)爭取市級(jí)資金支持,采取多方面、多渠道方式解決資金缺口問題,保障工程建設(shè)的順利實(shí)施。3、營造氛圍,加強(qiáng)宣傳。根據(jù)我區(qū)“河長制”試點(diǎn)河道整治工作進(jìn)展情況,確定宣傳重點(diǎn),組織新聞媒體做好相關(guān)宣傳報(bào)道,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí),創(chuàng)造群眾參與和監(jiān)督的良好輿論氛圍。