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黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，，并且第一次把和諧社會放在同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置；把全面建設(shè)小康社會的奮斗目標由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體的總體布局擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體的總體布局；把構(gòu)建社會主義和諧社會作為我們黨執(zhí)政能力的主要內(nèi)容之一，這不但對樹立和落實科學的發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標具有十分重要意義，而且為婦聯(lián)做好新時期的維權(quán)工作指明了新的方向。站在和諧社會高度審視婦聯(lián)維權(quán)工作，審視婦女干部維權(quán)能力建設(shè)，使我們對該工作有了新的思考和認識。今年是婦聯(lián)提出的能力建設(shè)年，婦聯(lián)干部的維權(quán)能力是婦聯(lián)干部能力中最重要的一部分。

婦聯(lián)作為黨聯(lián)系廣大婦女的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮了帶領(lǐng)廣大婦女全面發(fā)展和維護婦女合法權(quán)益的職能。但由于種種原因，在現(xiàn)實工作中，特別是在維護婦女合法權(quán)益的實踐中，仍有不盡人意之處。根據(jù)筆者近兩年的工作實際，本人認為，大部分婦女到婦聯(lián)尋求幫助所反映的是婚姻家庭類的內(nèi)容。比如2004年，我市婦聯(lián)權(quán)益部門共接待來訪157件，婚姻家庭類102件，占70%左右。今年第一季度，共接待來訪44件，婚姻家庭類30件，所占比例也在70%。特別是由婚外情、第三者插足、家庭暴力等引起的矛盾居多。在大部分的頭腦中，存在著“天上下雨地下流、夫妻吵架不記仇”的觀念，認為夫妻之間的事是家務(wù)事，是內(nèi)部矛盾，所以造成了夫妻爭吵無人問，丈夫打妻子沒人管的社會現(xiàn)象。除非打成輕傷，或者致殘才會引起重視，殊不知，在男女力量、身體存在很大差異的現(xiàn)實生活中，如發(fā)生矛盾沖突，婦女人身受到傷害是顯而易見的，廣大婦女在家庭矛盾中受到身體上、精神上的權(quán)益侵害也是輕而易舉的。例如：今年32歲的昆山女性王某，與丈夫曲某結(jié)婚6年，倆人都在外企工作，曲某隨著職務(wù)的升遷，道德水平卻在下降，與同部門的年輕女大學生有不正當關(guān)系后，看同甘共苦的妻子到處都不順眼，一發(fā)生小摩擦就拳打腳踢，并且在語言上進行惡毒地傷害。當王某到婦聯(lián)時，說到傷心處，淚流滿面，自己非常委屈但又無力反抗。

2003年以來，我市婦聯(lián)為了從根源上保護婦女的合法權(quán)益，健全了社會網(wǎng)絡(luò)，制定了相關(guān)措施。通過建立“婦女權(quán)益法律援助中心”、“家庭暴力傷情鑒定中心”、“婦女兒童避救中心”，為受害婦女提供及時有效的服務(wù)；通過完善“婦女干部特邀陪審員制度”、“婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度”使婦女的合法權(quán)益得到有效維護。從載體上為維護婦女合法權(quán)益提供了保障。但是，面對個案，維權(quán)載體只是做好工作的平臺，婦聯(lián)干部維權(quán)能力的提高，才會使婦女維權(quán)工作做得更深，更廣。要提高婦聯(lián)干部的維權(quán)能力，應(yīng)從以下幾個方面下功夫：

一、服從大局，牢記使命

“不謀長遠者、不足以謀一時；不謀全局者、不足以謀一域”。同理，婦女維權(quán)工作也必須了解和服務(wù)大局，才能搶抓機遇。婦聯(lián)干部的使命永遠是一頭連著黨和政府，一頭連著婦女群眾。古人云：“家齊而后國治，國治而后天下平?！奔彝ナ巧鐣募毎彝テ桨彩巧鐣桨卜€(wěn)定的基礎(chǔ)和前提，沒有千千萬萬個家庭平安，就沒有社會的平安。在現(xiàn)實生活中，由婚外情、家庭暴力等引起的沖突而引發(fā)的社會問題屢見不鮮，給社會帶來諸多不安定因素。因此，家庭問題不是個人小事，它直接關(guān)系到社會的安寧和穩(wěn)定?！捌桨怖ド健钡慕ㄔO(shè)我們有義不容辭的責任。健康、文明、和諧的家庭環(huán)境，是有序的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境、良好的發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。

二、付出誠意，善待婦女

“情通則理達”，有了對婦女群眾深厚真摯的感情，就能夠主動自覺地想婦女所想、急婦女所急、辦婦女所需，就能夠從關(guān)系婦女切身利益的熱點、難點入手，找準維護婦女合法權(quán)益的切入點和著力點。接待婦女來訪是最直接了解婦女權(quán)益受到侵害的窗口，“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”道出了來訪婦女的真心感受。只有把來訪婦女當成姐妹、當成親人時，才會充分調(diào)動所掌握的法律法規(guī)知識幫她們出點子，才會認真地接連打電話為她們通路子，同時還要尊重她們的隱私，保守秘密，適當包容她們，盡量不批評她們，盡力理解她們做事背后的理由和原因。來訪者往往情緒激動，稍有語言不慎，就會引爆她們內(nèi)心一觸即發(fā)的情感，所以，要做好維權(quán)工作，必須自己先要有耐心、有肚量，語言上有策略，要學會提供選擇，讓當事人自決。在維權(quán)過程中積極提倡“四心四勁”：即有愛心，

三、勤于學習，善于總結(jié)

婦女的特殊權(quán)益包括政治、文化教育、勞動、財產(chǎn)、人身、婚姻等，涉及知識廣、內(nèi)容多，昆山快速的經(jīng)濟發(fā)展使許多問題提前于政策層面出現(xiàn)，如果不善于學習，就無法做好新時期婦女維權(quán)工作。特別是平時接待中經(jīng)常遇到的在房屋拆遷過程中產(chǎn)權(quán)的分配問題，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，要做好這類接訪，首先要維護婦女的合法財產(chǎn)權(quán)，同時也要把握好涉及老年人權(quán)益保護的問題。這就要多請教在實際工作中經(jīng)驗豐富的律師和法官。勤奮學習，不但學習書本知識，也要向?qū)I(yè)人員學。記錄好每天的來訪工作臺帳，是提高維權(quán)能力的重要手段，把共性的內(nèi)容總結(jié)出來，可以指導其個案的處理。溫故而知新，維權(quán)能力提高無止境，總結(jié)是發(fā)現(xiàn)不足的方法，總結(jié)也是提高能力的措施。

四、利用載體，善于協(xié)調(diào)

我市婦聯(lián)設(shè)立的“好媽媽婦女法律援助金”已幫助12名貧苦婦女維護了權(quán)益；“反家庭暴力聯(lián)席會議制度”也成功為反家暴行動提供了組織保障；“特邀陪審員制度”已成功參與多起案件的開庭。一系列的維權(quán)載體是婦聯(lián)干部唱好維權(quán)這出戲的舞臺。這些載體的創(chuàng)建是在有關(guān)部門的大力支持下成功的典范。婦聯(lián)干部要善于發(fā)揮協(xié)調(diào)能力、社會化工作這一特色，調(diào)動各方面力量為維權(quán)工作來服務(wù)，充分發(fā)揮各方面力量借我所用。利用職能部門人員、法律工作者和志愿者參與法律咨詢；在社區(qū)建立舒心角、維權(quán)站等為婦女提供咨詢、求助、投訴、援助等各種全方面的服務(wù)。做到婦女有話有處說、有難就近訴、有案就近報。形成級級有人管，層層有人抓的維權(quán)格局。這樣就達到了廣大婦聯(lián)干部維權(quán)的最終目標，同時為建設(shè)穩(wěn)定社會筑牢了第一道防線。