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在查辦違紀(jì)違法案件時(shí)，為提高效率，必須充分利用各種策略方法，這樣才能使查案工作順利進(jìn)行，使案件得以快速突破，達(dá)到事半功倍的效果。

一、抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口

案件檢查前要認(rèn)真講座分析案情，抓住主要矛盾，即重點(diǎn)抓住決定錯(cuò)誤性質(zhì)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和在違紀(jì)案件中起主要作用的關(guān)鍵人物。這樣才能使案件檢查方向明確、目標(biāo)一致、力量集中。然后，要選準(zhǔn)案件的突破口。一是選擇案件中處于從屬地位、起次要作用、對問題后果負(fù)次要責(zé)任的人物作突破口；二是選擇能夠定性、比較可靠的薄弱環(huán)節(jié)作突破口。

我們在查處某國有大型墾殖場黨委書記、場長肖某受賄案時(shí)，群眾來信反映的是肖某貪污受賄、用人唯親、該場經(jīng)濟(jì)混亂等問題。根據(jù)線索，我們稱到反映強(qiáng)烈的該場下屬某分場初查，核實(shí)了該分場虛開木材砍伐工資結(jié)算單，套出了現(xiàn)金8000元。據(jù)反映，此款系購買空調(diào)等電器送給肖某。肖某的問題是主要矛盾，但要直接突破有一定的困難。經(jīng)過討論，我們選定副場長馮某作突破口，因?yàn)樗^年輕，剛被提拔，據(jù)反映，在該分場任職時(shí)，經(jīng)手送此8000元賄物給肖。

二、以快取勝，出奇制勝

以快取勝是解決違紀(jì)人員防查活動的有效辦法?？靹t勝，慢則可能給違紀(jì)人員提供時(shí)間，貽誤時(shí)機(jī)。一是初查要快，對反映舉報(bào)的問題，在抓住主要證據(jù)之后，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快立案；三是調(diào)查取證要快。實(shí)行“二人主查，其他人員協(xié)助查，主查負(fù)責(zé)終結(jié)”的方法，分工把口，快速取證。在違紀(jì)者未及準(zhǔn)備、沒有防備或正在思考對策時(shí)，對其疏于防守的薄弱環(huán)節(jié)，出其不意地迅速調(diào)查取得證據(jù)使其再去堵塞漏洞已屬不能，造成“棋錯(cuò)一招，滿盤皆輸”的心理狀態(tài)，從而突破全案。對同一違紀(jì)案件的不同當(dāng)事人，同時(shí)接觸詢查，必要時(shí)采取“兩規(guī)”，使其不能互相串通，從而獲取真實(shí)情況。

上述案件，我們快速找馮某談話。馮某對虛開發(fā)票套出現(xiàn)金8000元一事不能自圓其說，后承認(rèn)是向肖某送了賄物，并提供了旁證該分場司機(jī)。我們即兵分三路，一路繼續(xù)控制馮，一路迅速找司機(jī)核實(shí)了此事，一路到有關(guān)商場了解該分場購買電器時(shí)的情況，并找經(jīng)手人談話，證實(shí)肖未到場，且未經(jīng)手付款。然后，我們就找肖談話，肖某正在思考各種對策。我們先讓其說明家中購置大宗物品的情況。肖馬上絞盡腦汁編造謊言說彩電、空調(diào)等物是何時(shí)到何處花了多少錢購買的。我們不動聲色，作下記錄。第二天，我們再詢問購買電器等物的細(xì)節(jié)，肖說得前后矛盾。我們當(dāng)即戮空其謊言，并告誡其，若要人不知，除非已莫為。肖只好承認(rèn)收受了貴重電器。我們接著指出，肖不只是接受了賄物，還接受了賄金。并指出，紀(jì)委分了多個(gè)組到外圍調(diào)查，已掌握其受賄的證據(jù)。肖聽后有些緊張，他挑自認(rèn)為最易暴露的一筆*0元說了出來。此情況是我們未掌握的。肖說出此筆后，就咬緊牙關(guān)不再說話，以為自已不說就沒事了。我們當(dāng)即嚴(yán)肅指出，問題有證據(jù)，不承認(rèn)也可以認(rèn)定，并希望其坦白從寬，爭取組織從輕處理。經(jīng)過紀(jì)委黨委會研究，并報(bào)黨委批準(zhǔn)，我們對肖予以立案調(diào)查，并宣布對其“兩規(guī)”。

三、政策教育，心理突破

違紀(jì)人員往往都有案件隱藏深，不易查出的僥幸心理。要反復(fù)向其交待政策，講清利害關(guān)系，通過耐心細(xì)致的思想政治工作和一定的客觀壓力，使其認(rèn)識到對抗組織調(diào)查是徒勞無益的，從而如實(shí)地交代問題。在具體工作中，首先要注意心理攻勢的技巧。在檢查有關(guān)帳目時(shí)，一事實(shí)上要有熟練的查帳人員參加，當(dāng)介紹這是某某會計(jì)師時(shí)，就會給對方造成一定的心理壓力，產(chǎn)生“紙包不住火”的想法，從而說出真實(shí)情況。在調(diào)查一些職務(wù)較高、能力較強(qiáng)的人時(shí)，要安排職務(wù)更高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人參加，造成一種心理優(yōu)勢。在談話地點(diǎn)的選擇上，要選擇其陌生和威嚴(yán)的環(huán)境，使之產(chǎn)生害怕感。其次針對違紀(jì)者不同的心理狀態(tài)，要采取不同的政策攻勢。針對膽小心理，要采取“導(dǎo)”的辦法，多說服教育，宣傳有關(guān)政策，這些人由于膽小怕事，往往會老實(shí)交代問題；針對頑固不化的對抗心理，要采取“攻”的辦法，單刀直入，切中要害，嚴(yán)正指出其錯(cuò)誤的性質(zhì)和惡劣態(tài)度，推毀其思想防線，同時(shí)通過案件示范指明出路，消除對立情緒；針對猶豫不決的心理，要采取“激”的辦法，這種心理的人占多數(shù)，要造成一種先交代從寬、后交代從嚴(yán)的心理壓力，促使其忙交代問題；針對知情人事不關(guān)已的心理，要闡明知情不報(bào)、作偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，促使其說出真情。

上述肖某受賄案，對其“兩規(guī)”后，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)找其談話，指出老實(shí)交待問題才是唯一出路，使其產(chǎn)生一種心理壓力。然后，選擇較偏遠(yuǎn)的一個(gè)單位的招待所，辦案人員繼續(xù)找其談話。針對肖某對抗的心理，我們運(yùn)用已掌握的外圍證據(jù)，單刀直入，切中要害，對其“指點(diǎn)指點(diǎn)”，使其知道事已敗露，掩蓋下去已無意義，為爭取從寬處理，只好老實(shí)徹底地交待問題。最后，肖某交待了索賄、受賄共計(jì)5萬多元，并承認(rèn)了與多名女有不正當(dāng)關(guān)系。

四、利用矛盾，各個(gè)突破

在群體經(jīng)濟(jì)案件中，既有當(dāng)事人利益一致。抱成一團(tuán)、搞攻守同盟的一面，又有當(dāng)事人為個(gè)人私利互相猜疑、互相戒備、人多漏洞多的一面。在查處這些案件中，應(yīng)摸清當(dāng)事人的不同心理，注意發(fā)現(xiàn)和利用矛盾，進(jìn)行分化瓦解，達(dá)到各個(gè)突破的目的。一要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。在當(dāng)事人的利益、責(zé)任及人際關(guān)系中去發(fā)現(xiàn)矛盾。二是善于制造矛盾。要抓住機(jī)會，在當(dāng)事人之間制造互相猜疑的氣氛，使他們之間產(chǎn)生新的矛盾。三要善于使用矛盾。要利用對突破案件有價(jià)值的矛盾，從此打開突破口，促使當(dāng)事人爭先恐后交代問題，從而突破全案。

在查處肖某一案時(shí)，牽涉到該場下屬分場私設(shè)“小金庫”、私分公款、單位領(lǐng)導(dǎo)挪用公款等問題。我們分析該分場機(jī)關(guān)人員有先來后到，利益分配應(yīng)該有不均，因此，我們找了最后分配進(jìn)該場的一位資歷較淺的干部。果然，他滿腹牢騷，先發(fā)泄了對單位分配不公的不滿，然后爽快地供出前一年從“小金庫”分得*0多元，還提供了一些收入未入帳的線索，并說明了查證的方法。經(jīng)批準(zhǔn)，我們當(dāng)即分組找該分場幾名領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管“小金庫”資金收支的會計(jì)、出納等人談話，同時(shí)進(jìn)行外圍調(diào)查，獲取了該分場收入未入帳的原始收據(jù)。對談話對象，我們耐心做思想教育工作，分析他們各自的利益與責(zé)任，并有意識透露相互之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象，使他們互相猜疑，出于考慮減輕自己的責(zé)任，都爭先恐后交待“小金庫”的發(fā)生使用情況。最后，查清該分場截留銷售收入私設(shè)“小金庫”100多萬元，其中50多萬元用于墊付分場中層以上干部集資建私房，20多萬元被場部有關(guān)人員私分了。

五、優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)合辦案

有些重大經(jīng)濟(jì)案件，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難完成，需要與檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門密切配合，通力合作，聯(lián)合辦案、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門密切配合，通力合作，聯(lián)合辦案。一是集中統(tǒng)一使用力量，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量不足的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，內(nèi)查外調(diào)的任務(wù)繁重，工作量很大。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門的力量組織起來，就能保證有足夠的辦案力量。二是充分發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢，形成辦案的合力。經(jīng)濟(jì)案件的查處與一些業(yè)務(wù)部門密切相關(guān)，實(shí)行聯(lián)合辦案可分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)整體效能。三是有效解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案缺乏手段的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件必須有相應(yīng)的措施和手段來保證。在聯(lián)合辦案過程中，由于司法部門提前介入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查對象有違法犯罪問題，或有違法犯罪的重大嫌疑，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)便可隨時(shí)移送，由檢察機(jī)關(guān)立即依法采取相應(yīng)的法律措施，防上因互相推諉而喪失取證繳臟的時(shí)機(jī)。

查處上述案件涉及到財(cái)政、稅務(wù)等方面的問題，我們提請了財(cái)政和審計(jì)部門的人員參與調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)下屬分場私設(shè)“小金庫”、偷漏國家規(guī)費(fèi)、稅收收入、偽造票據(jù)私分公款等問題，起了重要的作用。對肖某索賄受賄問題，檢察部門提前介入，對其予以收審，并到其住處搜查，為獲取物證、繳臟起了重要作用。