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各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,區(qū)直各委、辦、廳、局:
根據(jù)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(桂發(fā)〔*〕11號(hào)),以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(桂政發(fā)〔*〕12號(hào))精神,各市、區(qū)直各部門(mén)認(rèn)真對(duì)本地、本部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局對(duì)各地、各部門(mén)上報(bào)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面審核,并提出了清理審核處理的意見(jiàn)。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將清理整頓結(jié)果和處理意見(jiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓結(jié)果
(一)取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)審核取消自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目192項(xiàng)(詳見(jiàn)附件1),其中:行政性收費(fèi)項(xiàng)目156項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng)。
(二)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)審核降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目2,087項(xiàng)(詳見(jiàn)附件2),其中:行政性收費(fèi)項(xiàng)目41項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目2,046項(xiàng)。
(三)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)(公益)服務(wù)性收費(fèi)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,對(duì)按照自愿有償原則收取費(fèi)用,不體現(xiàn)政府行為,也不具有強(qiáng)制性和壟斷性特征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行管理。經(jīng)審核,轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的收費(fèi)項(xiàng)目共77項(xiàng)(詳見(jiàn)附件3)。
(四)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)審核保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共4,682項(xiàng)(詳見(jiàn)附件4)。其中:行政性收費(fèi)項(xiàng)目1,404項(xiàng)(其中:自治區(qū)項(xiàng)目12項(xiàng)),事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3,278項(xiàng)(其中:自治區(qū)項(xiàng)目707項(xiàng))。
此次清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi),不包括我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校、中央駐桂單位的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),可登錄“廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳網(wǎng)站”和“廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)網(wǎng)站”查看。
二、嚴(yán)格規(guī)范征收行為
(一)對(duì)清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目,各收費(fèi)單位必須按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)或變更手續(xù),實(shí)行亮證收費(fèi),嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)征收,不得擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)收取,也不得隨意減征或緩征。
(二)按照既有利于及時(shí)足額征收、方便繳款人,又有利于提高效率、降低征收成本的原則,進(jìn)一步深化行政事業(yè)性收費(fèi)收繳管理制度改革,確保行政事業(yè)性收費(fèi)收入及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,防止截留、擠占、挪用收費(fèi)資金。同時(shí),按照深化部門(mén)預(yù)算改革的要求,逐步將行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入預(yù)算管理,實(shí)行綜合預(yù)算。
(三)對(duì)公布取消、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)(公益)服務(wù)性的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,各地、各部門(mén)和各單位不得以任何理由或名義推遲執(zhí)行或拒不執(zhí)行,也不得變相恢復(fù)征收。
三、全面落實(shí)收費(fèi)公示制度
(一)自治區(qū)財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)定期向社會(huì)公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄。凡是公布目錄中沒(méi)有的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得收費(fèi);公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。
(二)各收費(fèi)單位要按規(guī)定在收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄、公示牌,有條件的可設(shè)立電子顯示屏或電子觸摸屏,公示收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象等。嚴(yán)禁將越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)、自立項(xiàng)目的收費(fèi)等列入公示欄。收費(fèi)公示欄、公示牌等設(shè)施,應(yīng)長(zhǎng)期固定設(shè)置,方便群眾查閱。
四、進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督檢查機(jī)制
(一)堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)年審制度。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)收費(fèi)管理?xiàng)l例》,通過(guò)開(kāi)展每年一次的行政事業(yè)性收費(fèi)集中年審,對(duì)各收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。
(二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合政務(wù)公開(kāi),不斷拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,為公民、法人和其他組織對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。
五、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
六、本通知自*年12月10日起執(zhí)行
*年4月30日以后調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政、發(fā)展改革(物價(jià))部門(mén)文件為準(zhǔn)。
*年*月*日
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